Насиров Ильхам Арзу оглы

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> 11 декабря 2020 г.

Судья Домодедовского городского суда <адрес> Дуванова Н.В.,

при секретаре ФИО3,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Арзу оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца Республики Азербайджан, в браке не состоящего, иждивенцев не имеющего, являющегося студентом 1 курса АНОВО «Московского международного университета», личность установлена заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в MERGEFIELD время_проверки 12 час 30 минут в результате отработки жилого сектора проведен осмотр территории ресторана «Дворец Султана» по адресу: <адрес>, ул.<адрес>, в результате которой был выявлен гражданин республики MERGEFIELD гражданство Азербайджан ФИО1 Арзу оглы, осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве гардеробщика MERGEFIELD дата_проверки ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента, с территорией действия <адрес>, которые требуются в соответствии с п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ, тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное ...

...ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО4, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердил, пояснил, что обратился с заявлением о выдаче ему разрешение на временное проживание в Российской Федерации, а также то, что он является студентом 1 курса АНОВО «Московского международного университета», имеющего государственную аккредитацию, в настоящее время находится на каникулах.

Выслушав пояснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы по делу об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание.

В соответствии ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ административным правонарушением признается осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Как усматривается протокола об административном правонарушении и приложенных к нему материалов ДД.ММ.ГГГГ в 12 час 30 минут на территории ресторана «Дворец Султана» по адресу: <адрес>, ул. <адрес> выявлен гражданин <адрес> ФИО1 в нарушение п. 4, п. 4.2 ст. 13, ст. 13.3 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ осуществляющий трудовую деятельность на территории <адрес> в качестве гардеробщика ДД.ММ.ГГГГ без разрешения на работу иностранному гражданину или лицу без гражданства либо патента с территорией действия <адрес>.

Действия ФИО1 должностным лицом, составившим протокол, квалифицированы по ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Вместе в силу п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Согласно п. 1 ст. 13.3 Закона о правовом положении иностранных граждан работодатели или заказчики работ (услуг), являющиеся юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями либо частными нотариусами, адвокатами, учредившими адвокатский кабинет, или иными лицами, чья профессиональная деятельность в соответствии с федеральными законами подлежит государственной регистрации и (или) лицензированию, имеют право привлекать к трудовой деятельности законно находящихся на территории Российской Федерации иностранных граждан, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и достигших возраста восемнадцати лет, при наличии у каждого такого иностранного гражданина патента, выданного в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Объективную сторону вменяемого ФИО1 административного правонарушения образует осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или <адрес>.

Согласно п. 1 ст. 13.4 Закона о правовом положении иностранных граждан иностранный гражданин, обучающийся в Российской Федерации по очной форме в профессиональной образовательной организации или образовательной организации высшего образования по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, имеет право осуществлять трудовую деятельность на основании разрешения на работу, за исключением случаев, предусмотренных пп. 6 и 7 п. 4 ст. 13 настоящего Федерального закона.

В соответствии с положениями пп. 6 п. 4 ст. 13 Закона о правовом положении иностранных граждан указанный порядок не распространяется на иностранных граждан, обучающихся в Российской Федерации в профессиональных образовательных организациях и образовательных организациях высшего образования и выполняющих работы (оказывающих услуги) в течение каникул.

В силу определения, данного в п. 3 ч. 2 ст. 23 Федерального закона Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», профессиональной образовательной организацией является образовательная организация, осуществляющая в качестве основной цели ее деятельности образовательную деятельность по образовательным программам среднего профессионального образования и (или) по программам профессионального обучения.

Согласно приказа АНОВО «Московский международный университет» от ДД.ММ.ГГГГ №/У-06-Э ФИО1 Арзу оглы зачислен на 1 курс заочной формы обучения для обучения с ДД.ММ.ГГГГ в АНОВО «Московский международный университет» по направлению подготовки 3ДД.ММ.ГГГГ «Менеджмент» на платной основе, которое имеет государственную аккредитацию на осуществление образовательной деятельности.

Таким образом, ФИО1, обучающийся по заочной форме в организации высшего образования имел право осуществлять трудовую деятельность в <адрес> без получения соответствующего разрешения либо патента на основании пп. 6 п. 4 ст. 13 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», что исключает в его действиях состав административного правонарушения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 18.10, ст. 29.10, КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

производство по делу об административном правонарушении в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1 Арзу оглы, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Московский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Дуванова