Насритдинов Анваржон Гойибназарович

№ 5-46/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

<адрес> <дата>

Судья Белогорского городского суда <адрес> Аноцкая Н.В.,

при секретаре Харитоновой С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, Насритдинова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

Насритдинова А. Г., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <адрес>, не работающего, регистрации на территории РФ не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

<дата> по адресу: <адрес>, установлено нарушение миграционного законодательства гражданином <адрес>, Насритдиновым А. Г., <дата> года рождения, а именно Насритдинов А.Г. нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации - в период своего предыдущего пребывания в России уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания на территории Российской Федерации. Так, Насритдинов А.Г. в предыдущий период пребывания въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью въезда «работа по найму», состоял на миграционном учете с <дата> по <дата> на основании оплаченного патента серии <данные изъяты> № по адресу: <адрес>». Срок законного пребывания Насритдинова А.Г. на территории Российской Федерации был определен постановкой на миграционный учет до <дата>, вместе с тем, он выехал за пределы Российской Федерации <дата>, тем самым нарушил ст. 25.10 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» и п. 2 ст. 5 Фе...

...дерального закона от <дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

В судебном заседании гражданин <адрес> Насритдинов А.Г. вину в совершении правонарушения признал, пояснил, что был трудоустроен в компании «СТ-строй», продлением патента занималась бухгалтер компании, которая его несвоевременно оплатила, когда он узнал, что патент не продлен, не выехал своевременно с территории Российской Федерации, потому что не было денежных средств, работодатель приобрел ему билет в <адрес> только в <дата>.

Выслушав пояснения привлекаемого лица Насритдинова А.Г., изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от <дата> №-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо разрешение на временное проживание в целях получения образования, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от <дата> №-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных указанным Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно пункту 5 статьи 5 Федерального закона от <дата> №-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину патента, при продлении срока действия патента или при переоформлении патента в соответствии со статьей 13.3 настоящего Федерального закона, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом №-ФЗ или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от <дата> №-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Статьей 25.10 Федерального закона от <дата> №-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Ответственность за нарушение указанных требований Федерального закона предусмотрена ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из представленных материалов, гражданин <адрес> Насритдинов А.Г. в предыдущий период пребывания въехал на территорию Российской Федерации <дата> с целью въезда «работа по найму», состоял на миграционном учете с <дата> по <дата> на основании оплаченного патента серии <данные изъяты> № по адресу: <адрес>». Срок законного нахождения Насритдинова А.Г. на территории Российской Федерации был определен постановкой на миграционный учет до <дата>, вместе с тем, он выехал за пределы Российской Федерации <дата>.

Таким образом, находясь на территории Российской Федерации с <дата> по <дата> гражданин <адрес> Насритдинов А.Г. нарушил требования Федерального закона от <дата> №-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также требования Федерального закона от <дата> №-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию". Указанные действия образуют объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Вина Насритдинова А.Г. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от <дата>, протоколом об административном задержании от <дата>, письменным объяснением Насритдинова А.Г. от <дата>, года, данными досье иностранного гражданина, миграционной картой, сведениями информационной базы ОСК, пояснениями Насритдинова А.Г. в судебном заседании, и другими имеющимися в деле доказательствами.

Данные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности.

Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина <адрес> Насритдинова А.Г. в нарушении режима пребывания в Российской Федерации, выразившемся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению установленного срока пребывания в РФ, при этом данные действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.

Согласно ч. 2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Насритдинову А.Г. судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного им административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности Насритдинова А.Г., его имущественное положение, наличие иждивенцев, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются: признание Насритдиновым А.Г. вины в правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьёй не установлено.

В соответствии с положениями ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ данное правонарушение влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из п. 7 Постановления Конституционного Суда российской Федерации от <дата> № следует, что рассматривая дела о нарушении иностранными гражданами режима пребывания в Российской Федерации, влекущем административное выдворение за пределы Российской Федерации, суды должны иметь возможность учитывать при назначении административного наказания обстоятельства, позволяющие надлежащим образом оценить соразмерность последствий целям введения данной меры административной ответственности, в том числе длительность проживания иностранного гражданина в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, наличие дохода и обеспеченность жильем, род деятельности и профессию, законопослушное поведение.

Учитывая отсутствие у Насритдинова А.Г. родственных связей и имущества на территории Российской Федерации, период его незаконного нахождения на территории Российской Федерации после истечения срока пребывания, свидетельствующее о пренебрежительном отношении к законодательству Российской Федерации, считаю необходимым назначить Насритдинову А.Г. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. При этом судья исходит из действительной необходимости применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания с тем, чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу.

Исключительных оснований для неприменения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не установлено.

В связи с грубым нарушением Насритдиновым А.Г. миграционного законодательства и длительным сроком его проживанием на территории России без законных оснований, отсутствия у него стабильного дохода, судья считает необходимым до исполнения решения об административном выдворении поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес> до его фактического выдворения.

Как указано в части 1 и части 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ, срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении не должен превышать 90 суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 27.19.1 КоАП РФ, согласно которой при отсутствии фактической возможности выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства в указанный срок, срок содержания в специальном учреждении может быть продлен судьей по ходатайству судебного пристава-исполнителя, исполняющего постановление по делу об административном правонарушении, а также уполномоченного должностного лица органа внутренних дел, но не более чем на 90 суток.

С учетом вышеуказанных норм закона, срок содержания Насритдинова А.Г. в Центре временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства подлежит исчислению с момента административного задержания, то есть с 17 часов 32 минут <дата>.

Руководствуясь ч. 1.1 ст. 18.8, п. 1.ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Насритдинова А. Г., <дата> года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем принудительного выдворения за пределы РФ.

Содержать гражданина <адрес> Насритдинова А. Г., <дата> года рождения, в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>, расположенном по адресу: <адрес>, до исполнения назначенного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, но не более 90 суток.

Срок содержания Насритдинова А.Г. в специализированном учреждении для выдворяемых лиц исчислять с момента его задержания, то есть с 18 часов 00 минут <дата>.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу настоящего постановления по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (МО МВД России «Белогорский»)

ИНН №,

КПП №,

БИК: №

ОКТМО №,

КБК №,

единый казначейский счёт: №;

казначейский счёт: №,

наименование банка: отделение <адрес> Банка России//УФК по <адрес>,

номер счёта получателя: №,

УИН: №.

Постановление может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.В. Аноцкая