Насыров Ильдар Масхутович

дело № 2-1697/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 марта 2015 года город Уфа

Октябрьский районный суд г.Уфы Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Шафиковой Е.С.

при секретаре Кузнецовой К.Н.,

с участием истца Насырова И.М., представителя истца Леверя О.Н., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, представителя ответчика Управления Росреестра по РБ- Иркабаева А.М., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Насырова И.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Насыров И.М. обратился в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан, просил взыскать компенсацию морального вреда в размере 100000 рублей, расходы по оплате госпошлины 200 рублей, расходы на оплату услуг нотариуса в сумме 1400 рублей, расходы на оплату услуг представителя в размере 20000 рублей.

В обоснование исковых требований указал, что ДД.ММ.ГГГГ между Насыровым И.М. и ООО «<данные изъяты>» был заключен договор об инвестировании строительства жилья, согласно которому Истец оплатил и принял двухкомнатную квартиру № по адресу: <адрес> общей площадью жилого помещения 55,1 кв.м.

ДД.ММ.ГГГГ произведена государственная регистрация права собственности на квартиру № по адресу: <адрес>, о чем было выдано свидетельство ...

...серия №.

В июне 2014 г. истец решил продать вышеуказанную квартиру ФИО4 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ в Управление Росреестра по РБ были представлены документы для государственной регистрации права долевой собственности. Согласно уведомлению № от ДД.ММ.ГГГГ государственная регистрация права была приостановлена, поскольку на основании определения Советского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ г., в Едином государственном реестре прав зарегистрировано ограничение в виде запрета регистрационных действий в отношении двухкомнатной квартиры №, общей площадью 66,4 кв.м., расположенной на № этаже жилого дома по адресу: <адрес> (строительный адрес).

Как выяснилось, в 2005 г. Общественная организация «<данные изъяты>» в интересах ФИО1 обратилась в суд с иском к ООО «<данные изъяты>» о признании права собственности на двухкомнатную квартиру №, общей площадью 66,4 кв.м., расположенную на № этаже жилого дома в квартале 1515А <адрес>, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ судьей Советского районного суда г.Уфы РБ ФИО9 было вынесено определение о запрете регистрационных действий в отношении двухкомнатной квартиры №, общей площадью 66,4 кв.м., расположенной на № этаже жилого дома в квартале <адрес> (строительный адрес). Копии определения суда были направлены в Главное Управление Федеральной Регистрационной службы по Республике Башкортостан, в ООО «<данные изъяты>».

С 2005 г. Истец никаких уведомлений с Управления Росреестра по Республике Башкортостан не получал, о том, что судом наложен запрет на регистрационные действия в отношении его двухкомнатной квартиры №, по <адрес> (строительный адрес <адрес>) истец не знал. Более того, истец беспрепятственно оформил указанную квартиру в собственность ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает, что Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан (Управление Росреестра по РБ) своими действиями нанесло ему моральный вред, поскольку не уведомило о наложении ареста на его квартиру.

В связи с этим, истец столкнулся со сложностями при продаже квартиры, ему пришлось обращаться в Советский районный суд г.Уфы РБ с заявлением о снятии ареста, всё это привело к тому, что продажа квартиры значительно затянулась по времени.

Кроме того, истец испытывал сильные переживания по этому поводу, поскольку покупатели начали склоняться к отказу от покупки квартиры. Истец фактически был лишен права на продажу квартиры, поскольку в отношении нее был наложен запрет на регистрационные действия.

Истец и его представитель в судебном заседании просили удовлетворить исковые требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по РБ в судебном заседании исковые требования не признал и просил отказать в удовлетворении иска.

Заслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган, местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

Как указано в ст. 255 ГПК РФ к решениям, действиям (бездействию) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных или муниципальных служащих, оспариваемым в порядке гражданского судопроизводства, относятся коллегиальные и единоличные решения и действия (бездействие), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод; на гражданина незаконно возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к ответственности.

В силу ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В соответствии со ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Кроме того, как разъяснено в п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.1994 года № 10 «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны, распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.

В случае умаления имущественных прав и благ применение института компенсации морального вреда возможно лишь в случаях, предусмотренных законом.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Советским районным судом г. Уфы в рамках гражданского дела по иску Общественной организации «<данные изъяты>» в интересах ФИО1 к ООО «<данные изъяты>» о признании права собственности на квартиру, взыскании неустойки, компенсации морального вреда и штрафа вынесено определение о запрете регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по строительному адресу: Респ<адрес>.

Указанное определение поступило ответчику ДД.ММ.ГГГГ года, на основании которого, государственным регистратором была внесена запись № в книгу учета арестов.

Запрещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре прав (далее ЕГРП) по причине отсутствия разделов ЕГРП на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению Насырова И.М. произведена государственная регистрация права собственности в ЕГРП на квартиру, расположенную по адресу: Респ. <адрес> на основании договора об инвестировании строительства жилья от ДД.ММ.ГГГГ №, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, дополнительного соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ, соглашения от ДД.ММ.ГГГГ и акта передачи жилых помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

На момент поступления определения суда о запрете регистрационных действий, вышеуказанная квартира не была зарегистрирована в ЕГРП.

Арест, запрещение совершения сделок не является препятствием для регистрации существующего права лица, чье имущество арестовано или которому запрещено совершать сделки с объектом недвижимого имущества, данные действия согласуются с п. 36 Методических рекомендаций по порядку проведения государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденных Приказом Минюста РФ от 01.07.2002 № 184.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 по доверенности от имени Насырова И.М., ФИО3 и ФИО4 обратились в Управление с заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности, права долевой собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> на основании договора купли - продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

В ходе правовой экспертизы документов выяснилось, что в книге учета арестов имеется запись № о запрете регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по строительному адресу: Респ<адрес> на основании определения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ года.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором был направлен запрос в Советский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан с просьбой сообщить препятствует ли данный запрет регистрационных действий для государственной регистрации перехода права собственности, права долевой собственности на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ в Управление поступил ответ Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № на запрос государственного регистратора, где сообщается:

«В суд от Насырова И.М. поступило ходатайство о снятии обеспечительных мер, рассмотрение ходатайства назначено на ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время определение о наложении обеспечительных мер не отменено».

ДД.ММ.ГГГГ. по результатам правовой экспертизы документов, государственным регистратором принято решение о приостановлении государственной регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в книги учета арестов имелась запись о запрете регистрационных действий в отношении квартиры, расположенной по строительному адресу: Респ. Башкортостан, <адрес> на основании определение Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (п. 1 ст. 19 Закона о регистрации).

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО3 обратилась в Управление с заявлением о приостановлении государственной регистрации, сроком на три месяца для устранения причин приостановления от 20.06.2014.

ДД.ММ.ГГГГ государственный регистратор на основании заявления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ принял решение о приостановлении государственной регистрации сроком до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Насыров И.М. обратился в Управление с заявлением о приобщении определения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ в дело правоустанавливающих документов на квартиру.

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором принято решение о снятии запрета регистрационных действий в отношении квартиры на основании определения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ и определения Советского районного суда <адрес> Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ (вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ. Насыров И.М. обратился в Управление с заявлением о возобновлении государственной регистрации, в связи со снятием ареста.

ДД.ММ.ГГГГ. государственным регистратором произведена государственная регистрация перехода права собственности, права долевой собственности на вышеуказанную квартиру.

В соответствии с п. 1 ст. 19 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав приостанавливается государственным регистратором при возникновении у него сомнений в наличии оснований для государственной регистрации прав, в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений, а также в случае непредставления документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам. Государственный регистратор обязан принять необходимые меры по получению дополнительных документов и (или) сведений и (или) подтверждению подлинности документов, достоверности указанных в них сведений. В день принятия решения о приостановлении государственной регистрации прав государственный регистратор обязан подготовить в письменной форме уведомление о приостановлении государственной регистрации прав и об основаниях принятия такого решения и выдать или направить его заявителю (заявителям) в порядке, установленном пунктом 5 настоящей статьи. Заявитель (заявители) вправе представить дополнительные доказательства наличия у них оснований для государственной регистрации прав, а также подлинности документов и достоверности содержащихся в них сведений. В случае, если государственная регистрация прав приостановлена по причине непредставления необходимых для государственной регистрации прав документов (сведений, содержащихся в них), запрашиваемых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, по межведомственным запросам, заявитель (заявители) уведомляется (уведомляются) о его (об их) праве представить такие документы по собственной инициативе.

Согласно п. 3 ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" поступившая в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, копия решения (определения, постановления) о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество или об избрании в качестве меры пресечения залога либо выписка из решения о наложении (снятии) ареста в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия является основанием для соответствующей государственной регистрации, которая проводится без заявления правообладателя. Орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, в срок не позднее чем пять рабочих дней со дня соответствующей государственной регистрации обязан в письменной форме уведомить правообладателя о проведении государственной регистрации с указанием основания для соответствующей государственной регистрации.

Таким образом, при наличии судебного запрета на регистрационные действия на объект недвижимости у государственного регистратора не имелось оснований для беспрепятственной регистрации перехода права на квартиру от Насырова И.М. к ФИО3 и ФИО12 что повлекло обоснованное приостановление государственной регистрации перехода права собственности.

Более того, с такими действиями регистратора Насыров И.М. фактически согласился, что свидетельствует о том, что в установленные законом сроки он в судебном порядке действия должностного лица не оспорил, при этом, принял меры к снятию ареста, обратившись с соответствующим заявлением в Советский районный суд г. Уфы. После снятия ареста определением суда, Насыров обратился с заявлением о возобновлении государственной регистрации, что позволило произвести государственную регистрацию перехода права собственности недвижимости Насырова И.М.

Поскольку в силу приведенного абзац 4 п. 3 ст. 28 Закона о регистрации Управление обязано в письменной форме уведомить правообладателя только в случае проведения государственной регистрации на основании решения суда, права истца в связи с не уведомлением о наложении ареста нарушены не были.

Учитывая, что на момент поступления в Управление определения Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 26.10.2005 года, право собственности Насырова И.М. на квартиру не было зарегистрировано в ЕГРП, запрет регистрационных действий не мог быть зарегистрирован в порядке, установленном Законом о регистрации.

Государственным регистратором была внесена запись в книгу учета арестов о поступившем определении Советского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ о запрете регистрационных действий в отношении квартиры в соответствии с порядком, предусмотренном абзацем 3 п. 36 Методических рекомендаций.

Согласно п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действием (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежит компенсации в случаях предусмотренных законом.

Статьей 1101 ГК РФ предусмотрена необходимость установления судом степени вины причинителя морального вреда.

Действующим законодательством не предусмотрена компенсация морального вреда гражданам при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кроме того, каких-либо виновных действий ответчика не имеется.

Насыровым И.М. не было представлено доказательств нарушения его прав, носящих неимущественный характер, незаконности действий ответчика, причинно-следственной связи между действиями ответчика и наступившими для истца неблагоприятными последствиями.

При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения иска Насырова И.М.

Руководствуясь ст.ст.12, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

в удовлетворении исковых требований Насырова И.М. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Башкортостан о компенсации морального вреда - отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан через районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Е.С. Шафикова