Насыров Руслан Рашидович

16RS0051-01-2025-008927-41

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П.Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00

http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань

10 июня 2025 года Дело № 2а-5892/2025

Советский районный суд города Казани в составе:

председательствующего судьи Гатауллина Р.А.,

при секретаре судебного заседания Гордееве М.А.,

с участием:

прокурора Колесовой Д.А.;

административного ответчика – Насырова Р.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции № 15 «Танкодром» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к Насырову Р.Р. об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОП <номер изъят> «Танкодром» управления МВД России по <адрес изъят> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных административных ограничений в отношении Насырову Р.Р., в обоснование указав, что в отношении последнего судебным актом установлен административный надзор; однако последний на путь исправления не встал, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного административный истец в дополнение к ограничениям, установленным решением суда, просит установить в отношении Насырову Р.Р. дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания (проживания) по месту жительства вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, в период времени с 21 часа до 6 часов, за...

... исключением трудовой деятельности, обязании являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик в судебном заседании с заявленными требованиями согласился.

Согласно ходатайству административный истец просил рассмотреть административное дело в отсутствии своего представителя, на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Выслушав административного ответчика, изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего подлежащими удовлетворению заявленные требования, суд приходит к следующему.

В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Исходя из правовой позицией, изложенной в определении Конституционного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят>-О, административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом от <дата изъята> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2), а не к мерам ответственности за совершенное правонарушение. При этом применение административного надзора, в отличие от уголовной ответственности, связывается не со временем совершения преступления, а с освобождением лица из мест лишения свободы и с наличием непогашенной либо неснятой судимости, которая влечет за собой правовые последствия в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Исходя из разъяснений, изложенных в пункте 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата изъята> <номер изъят> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд не связан изложенным в заявлении органа внутренних дел видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и одновременно может принять решение об установлении иных предусмотренных федеральным законом видов ограничений (статья 9, часть 8 статьи 272 КАС РФ).

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29 указанного постановления Пленума).

Из материалов дела следует и установлено судом, что решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> в отношении Насырову Р.Р. установлен административный надзор сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята>, которым последний признан виновным в совершении тяжкого преступления (освобожден по отбытии срока наказания <дата изъята>), с установлением следующих административных ограничений: запретить выезд за пределы <адрес изъят>; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рюмочные, рестораны.

За время нахождения под административным надзором Насырову Р.Р. нарушал установленные ограничения, неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления (статьи 19.24 (часть 3) КоАП РФ), что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении от <дата изъята>, <дата изъята>.

Из бытовой характеристики административного ответчика и его пояснений следует, что последний проживает по адресу: <адрес изъят>, один, по месту жительства жалоб в его адрес не поступало, неоднократно привлекался к административной ответственности, имеет доставления, характеризуется удовлетворительно.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым административное исковое заявление ОП <номер изъят> «Танкодром» управления МВД России по <адрес изъят> удовлетворить и установить в дополнение к ограничениям, ранее установленным судебным актом, следующие ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, обязать являться два (в итоге четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд полагает необходимым также отметить, что административные ограничения направлены на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на Насырову Р.Р. в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения, при этом материалы настоящего административного дела не содержат доказательств, свидетельствующих о том, что их назначение ограничивают право поднадзорного лица на свободу передвижения, труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Вместе с тем, в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ в течение срока административного надзора с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений, орган внутренних может обратиться в суд с заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, а поднадзорное лицо – о досрочном прекращении административного надзора, либо частичной отмене ранее установленных административных ограничений.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции № 15 «Танкодром» управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Казани к Насырову Р.Р. об установлении дополнительных ограничений в рамках административного надзора удовлетворить.

Установить в отношении Насырову Р.Р., <дата изъята> года рождения, в дополнение к ограничениям, ранее установленным решением Советского районного суда <адрес изъят> от <дата изъята> дополнительные административные ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 21 часа до 6 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору, обязания являться два (в итоге четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок установления дополнительных административных ограничений исчислять с момента вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение десяти дней через Советский районный суд <адрес изъят>.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 10.06.2025

16RS0051-01-2022-016847-95

СОВЕТСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

ГОРОДА КАЗАНИ РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

П. Лумумбы ул., д. 48, г. Казань, Республика Татарстан, 420081, тел. (843) 264-98-00, http://sovetsky.tat.sudrf.ru е-mail: sovetsky.tat@sudrf.ru

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Казань Дело №2а-10183/22

15 декабря 2022 года

Советский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Бусыгина Д.А.,

с участием прокурора Хисамутдиновой Д.Р.

при секретаре Насыровой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела полиции №15 «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Насырова Р.Р., <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, суд

У С Т А Н О В И Л:

Отдел полиции №15 «Танкодром» УМВД России по г. Казани обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении Насырова Р.Р., указывая, что приговором Приволжского районного суда г. Казани от 2 октября 2020 года административный ответчик осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления. Освобожден 2 октября 2020 года по отбытию наказания. В настоящее время административный ответчик состоит на профилактическом учете у административного истца и имеет непогашенную судимость. После освобождения Насыров Р.Р. неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и здоровье населения. Поэтому, административн...

...ый истец просит суд установить административный надзор за Насыровым Р.Р. на срок до погашения судимости с установлением следующих ограничений:

запретить выезд за пределы муниципального образования без уведомления органа внутренних дел;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации;

запретить пребывание (проживание) вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 22 часов до 6 часов, за исключением трудовой деятельности;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив (кафе, бары, рюмочные, рестораны).

В судебное заседание представитель административного истца не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.

Административный ответчик в судебное заседание также не явился, извещен.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшую административное исковое заявление удовлетворить, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ, административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд:

…2) органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

Административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд по месту жительства или месту пребывания этого лица.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

…2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ст. 5 названного Федерального закона, административный надзор устанавливается в отношении:

1) лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено, что приговором Приволжского районного суда г. Казани от 2 октября 2020 года административный ответчик осужден к лишению свободы за совершение тяжкого преступления. Освобожден 2 октября 2020 года из под стражи в зале суда в связи с фактическим отбытием наказания.

В настоящее время административный ответчик состоит на профилактическом учете в отделе полиции №15 «Танкодром» УМВД РФ по г. Казани как лицо ранее судимое, формально подпадающее под административный надзор. Судимость по вышеуказанному приговору не погашена.

Согласно материалам дела, в 2022 году Насыров Р.Р. неоднократно (три раза) привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на здоровье населения и общественный порядок, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях и административным ответчиком не оспорено. Сведений об отмене данных постановлений суду не представлено.

Таким образом, Насыров Р.Р. является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления; в течение одного года совершил три административных правонарушения, посягающих на здоровье населения и общественный порядок.

Согласно бытовой характеристики, административный ответчик проживает с семьей. По месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалобы не поступали, к административной ответственности привлекался, имеет доставления в отдел полиции.

Таким образом, с учетом личности Насырова Р.Р., его бытовой характеристики, совершения в прошлом тяжкого преступления, судимость за которое не погашена, совершения неоднократно административных правонарушений, административный надзор в его отношении подлежит установлению сроком на три года, но не свыше срока, установленного законом для погашения судимости по приговору Приволжского районного суда г. Казани от 2 октября 2020 года.

Суд, с учетом всех вышеизложенных обстоятельств и требований закона, считает необходимым установить следующие административные ограничения, которые будут способствовать целям и задачам административного надзора и при этом не будут нарушать право административного ответчика на трудовую деятельность, личную и семейную жизнь и способствовать социальной адаптации, а именно: запретить выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан; обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах; запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рюмочные, рестораны.

С учетом требований закона, срок административного надзора надлежит исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

С учетом изложенного, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 175, 180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление отдела полиции №15 «Танкодром» Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Казани об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении Насырова Р.Р., <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, удовлетворить.

Установить в отношении Насырова Р.Р., <дата изъята> года рождения, проживающего по адресу: <адрес изъят>, административный надзор по приговору Приволжского районного суда г. Казани от 2 октября 2020 года сроком на три года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по указанному приговору суда, с установлением следующих административных ограничений:

запретить выезд за пределы г. Казани Республики Татарстан;

обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 6 часов утра следующего дня, за исключением выполнения в ночное время оплачиваемой работы по договору;

запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, за исключением участия в выборах, референдумах;

запретить пребывание в местах реализации алкогольной продукции в розлив – кафе, бары, рюмочные, рестораны.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда об установлении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через районный суд.

Судья Советского

районного суда г. Казани Д.А. Бусыгин

Мотивированное решение суда составлено 15 декабря 2022 года

Судья Д.А. Бусыгин