Назаров Бохирназар Худойназарович

Дело № 5-1103/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 июля 2018 года г. Южно-Сахалинск

Судья Южно-Сахалинского городского суда Перченко Н.Л., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по факту совершения <данные изъяты> Назаровым Бохирназаром Худойназаровичем, ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

у с т а н о в и л :

04 июля 2018 года специалистом-экспертом иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области У. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении <данные изъяты> Назарова Бохирназара Худойназаровича.

Из данного протокола следует, что 04 июля 2018 года в 10 часов 00 минут в ОИК УВМ УМВД России по Сахалинской области, по <адрес>, доставлен <данные изъяты> Назаров Б.Х. При проверке документов, а также согласно информационным данным УВМ, установлено, что данный иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 12.11.2012 года в порядке, не требующем получения визы. 29.01.2013 года в УФМС России по Сахалинской области получил патент. Продлил срок действия патента до 29.01.2014 года. По истечению разрешенного срока временного пребывания, то есть до 13.02.2014 года он не покинул территорию Российской Федерации, чем нарушил часть 2 статьи 5 ФЗ № 115 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». 19.05.2018 года постановлением Долинского городского суда иностранному гражданину назначен штраф в размере 2000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации. В настоящее время Назаров Б....

...Х. каких-либо документов, дающих ему право на законное нахождение в Российской Федерации, не имеет, то есть им нарушен режим пребывания (проживания) в Российской Федерации.

Определением врио начальника Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области М. от 04 июля 2018 года, дело об административном правонарушении в отношении Назарова Б.Х. передано для рассмотрения в Южно-Сахалинский городской суд.

В ходе рассмотрения дела Назаров Б.Х. изложенные выше обстоятельства подтвердил. Пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, свое положение в Российской Федерации он не легализовал, обещал суду в будущем решить данный вопрос; семьи на территории Российской Федерации в настоящее время не имеет.

Представитель отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Сахалинской области протокол поддержал.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с требованиями ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

На основании ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с положениями ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

Факт совершения административного правонарушения полностью подтверждается пояснениями самого Назарова Б.Х. в судебном заседании, заключением об установлении личности иностранного гражданина, справкой на лицо, сведениями СПО «Мигрант-1», постановлением судьи Долинского городского суда от 20.05.2018 года.

При назначении наказания суд в силу ст.4.2 КоАП РФ учитывает в качестве смягчающего ответственность обстоятельства признание правонарушителем своей вины, отсутствие предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ отягчающих ответственность обстоятельств.

Суд назначает виновному лицу административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Кроме этого, принимая во внимание тот факт, что паспорт иностранным гражданином утерян, мер к легализации своего положения на территории Российской Федерации иностранным гражданином не принято, Назаров Б.Х. не работает, члены его семьи (супруга и несовершеннолетняя дочь) находятся за пределами Российской Федерации и, как пояснил Назаров Б.Х., в связи с тяжелым заболеванием супруги их возвращение в Российскую Федерацию пока не планируется, суд назначает Назарову Б.Х. дополнительный вид наказания - выдворение за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения в соответствии с положениями части 4 и части 5 статьи 3.10 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих административную ответственность иностранного гражданина, по делу не установлено.

На основании ст.23.1 КоАП РФ, руководствуясь ст.ст. 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л :

<данные изъяты> Назарова Бохирназара Худойназаровича, ДД.ММ.ГГГГ, за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей с внесением этих денежных средств через отделение Сберегательного Банка РФ на счет <данные изъяты>

с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на УФССП России по Сахалинской области.

Содержать Назарова Бохирназара Худойназаровича в «Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Сахалинской области», расположенного по <адрес>, до административного выдворения за пределы РФ.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание, в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья

Южно-Сахалинского городского суда Н.Л. Перченко

дело № 5-85/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Долинск 20 мая 2018 года

Судья Долинского городского суда Сахалинской области Пенской В.А., при секретаре Шаповаловой Н.М.

рассмотрев дело об административном правонарушении, возбуждённое в отношении Назарова Бохирназара Худойназаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения, женатого, не работающего, по признакам правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

19 мая 2018 года УУП ОМВД РФ по ГО «Долинский» ФИО4 в отношении Назарова Б.Х. составлен протокол об административном правонарушении №, согласно которому последний нарушил режим пребывания и проживания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ходе судебного заседания Назаров Б.Х. вину в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ признал.

Выслушав Назарова Б.Х., исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующему выводу.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации определено Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьёй 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в террито...

...риальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации.

Ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определённого срока пребывания предусмотрена частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Назаров Б.Х., будучи гражданином <адрес>, въехал на территорию Российской Федерации 06 сентября 2012 года, по истечению срока пребывания – 09 февраля 2013 года не выехал за пределы Российской Федерации, проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и без регистрации.

Вина Назарова Б.Х. в совершении правонарушения также подтверждается протоколом об административном правонарушении от 19 мая 2018 года №, рапортом инспектора ДПС ОМВД РФ по ГО «Долинский», объяснением Назарова Б.Х. от 19 мая 2018 года, протоколом о доставлении, протоколом об административном задержании, досье СПО «Мигрант-1»; отрывной частью бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, справкой на физическое лицо.

С учётом установленных обстоятельств действия Назарова Б.Х. подлежат квалификации по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении наказания судья учитывает характер совершённого правонарушения, личность виновного, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность, а также, принимая во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ, сформулированную в постановлениях от 15.07.1999 года №-П и от 27.05.2008 года №-П и наличие на территории РФ устойчивых социальных связей, а именно гражданской супруги и малолетнего ребёнка, судья полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере санкции, при этом считает возможным не применять к Назарову Б.Х. дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.1, 29.5-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Назарова Бохирназара Худойназаровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Сумма штрафа подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении в любой филиал Сберегательного банка РФ на следующий расчетный счёт: УФК по Сахалинской области (ОМВД РФ по ГО «Долинский» р/с 40101810900000010000 в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, БИК 046401001, КБК 1881164000006020140, ИНН 6503005849, КПП 650301001, ОКТМО 64712000, УИН 18880465180000072269).

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Долинский городской суд.

Административное задержание в отношении Назарова Б.Х. прекратить немедленно.

Постановление может быть опротестовано прокурором и обжаловано лицом, на которое наложено административное взыскание в Сахалинский областной суд через Долинский городской суд в течение 10 суток со дня вручения и получения копии постановления.

Судья В.А. Пенской