Назарян Инна Григорьевна

Дело №2-3297/13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Владикавказ 12 ноября 2013 года

Советский районный суд г. Владикавказа, РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи Урумова С.М.,

при секретаре Богаткиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гаглоевой Л.Х. к Назарян И.Г., третьему лицу-Отделению УФМС России по РСО-Алания в Затеречном районе г.Владикавказа, о признании прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,

установил:

Гаглоева Л.Х. обратилась в суд с иском к Назарян И.Г. о признании её прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета. В обоснование исковых требований истица указала, что она является собственником <данные изъяты> квартиры №, находящейся по <адрес>. Указанное право собственности возникло у неё на основании договора купли-продажи, заключённого ... с прежним собственником ФИО1 и зарегистрированного надлежащим образом в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по РСО-Алания. С момента приобретения ею указанной квартиры ответчик в ней не проживает, в родственных отношениях с настоящим собственником квартиры не состоит. Более того, каких-либо договорных обязательств по вопросу проживания, а также регистрации в квартире между Гаглоевой Л.Х. и ответчиком не существует. Истица не знакома с ответчицей, никогда её не видела и ей не известно о месте проживания последней. Гаглоева Л.Х. обратилась в ОУФМС России по РСО-Алания в Затеречном районе г.Владикавказа с заявлением о снятии Назарян И.Г. с регистрационного учета из спорной квартиры....

... Однако, ей было отказано в этом, с указанием, что снятие с регистрационного учёта осуществляется на основании личного заявления гражданина.

В судебном заседании Гаглоева Л.Х. свои требования поддержала, сославшись на обстоятельства и доводы, указанные в исковом заявлении. Просила признать Назарян И.Г. прекратившей право пользования жилым помещением, находящимся по <адрес>, и обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы России по РСО-Алания в Затеречном районе г.Владикавказа снять последнюю с регистрационного учета по указанному адресу.

Представитель истца Дзапаров Ю.А., действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности № от ..., требования своего доверителя также поддержал, сославшись на её объяснения. Кроме того, добавил, что ... между Гаглоевой Л.Х. и ФИО1 был заключен договор купли-продажи двухкомнатнойквартиры №, общей площадью 36,6 кв.м., расположенной по <адрес>, и тогда же был подписан акт приема-передачи, после чего ... его доверителю было выдано свидетельство о государственной регистрации права. Однако, в принадлежащем Гаглоевой Л.Х. на праве собственности помещении зарегистрирована Назарян И.Г., местонахождение которой истице не известно, в квартире вместе с Гаглоевой Л.Х. она никогда не проживала и общего хозяйства не вела, членом её семьи не является, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, право на жилплощадь и личных вещей в указанном жилье не имеет, каких-либо договоренностей по поводу сохранения регистрации ответчика в спорной квартире между сторонами не заключалось. Согласно ч.1 ст.31 ЖК РФ, к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи. В соответствии со ст.210 ГК РФ и ч.3 ст.30 ЖК РФ, собственник жилого помещения несёт бремя содержания данного помещения. В связи с тем, что некоторые коммунальные услуги оплачиваются по количеству зарегистрированных в жилом помещении лиц, то Гаглоева Л.Х. должна будет оплачивать жилищно-коммунальные платежи за лицо, которое не является членом её семьи и в случае сохранения регистрации за указанным лицом должна нести материальные издержки, которые для неё обременительны. Сообщил, что по поводу снятия с регистрационного учета ответчицы Гаглоева Л.Х. обратилась в Отделение УФМС России по РСО-Алания в Затеречном районе г.Владикавказа, однако, последней было отказано в этом и рекомендовано обратиться в суд с указанным иском. Объяснил, что Гаглоева Л.Х. вынуждена обратиться в суд, так как у неё не остаётся никакого иного способа снять ответчицу с регистрационного учёта из принадлежащей ей квартиры. На этих основаниях, просил иск Гаглоевой Л.Х. удовлетворить, признать Назарян И.Г. прекратившей право пользования жилым помещением, находящимся по <адрес>, и обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы России по РСО-Алания в Затеречном районе г.Владикавказа снять последнюю с регистрационного учета по указанному адресу.

Поскольку местонахождение ответчика Назарян И.Г. неизвестно, ей, в соответствии со ст. 50 ГПК РФ, судом назначен представитель.

Представляющий интересы ответчика Назарян И.Г. адвокат Коллегии адвокатов «<данные изъяты>» Кайтукова З.С., действующая на основании ордера № от ..., исковые требования Гаглоевой Л.Х. не признала и просила отказать в их удовлетворении.

Представитель УФМС России по РСО-Алания, надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В письменном отзыве,поступившем в суд, просил рассмотреть дело в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ в его отсутствие и направить ему копию решения суда. Решение оставил на усмотрение суда.

Суд, с согласия лиц, участвующих в судебном разбирательстве, счёл возможным рассмотреть гражданское дело в соответствии с п.5 ст.167 ГПК РФ в отсутствие представителя УФМС по РСО-Алания.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, свидетелей, оценив собранные по делу доказательства, установив юридически значимые обстоятельства в их совокупности, проверив и изучив материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований Гаглоевой Л.Х. к Назарян И.Г. о признании последней прекратившей право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета по следующим основаниям.

Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище. Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено также в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (статья 11). При этом, как следует из пункта 1 статьи 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в статье 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом положений международно-правовых актов, в статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности, неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (статьи 25, 40 Конституции Российской Федерации).

Основные принципы, формы и порядок реализации права граждан на жилище определены в Жилищном кодексе Российской Федерации, (далее - ЖК РФ) введенном в действие с ....

В силу ч.ч.1,2 ст. 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Исходя из данной конституционной нормы, часть 1 статьи 11 ЖК РФ устанавливает приоритет судебной защиты нарушенных жилищных прав, то есть прав, вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством.

В силу ч.1 ст.209 ГК РФ, собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с ч.2 ст. 209 ГК РФ, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество им иным образом.

Из договора купли-продажи от ... следует, что ФИО1 продал Гаглоевой Л.Х. в собственность квартиру <адрес>, общей площадью 36,6 кв.м.

Согласно акта приема-передачи от ..., продавец ФИО1 передал, а покупатель Гаглоева Л.Х. приняла в собственность по договору купли-продажи, заключённому ..., объект недвижимого имущества - квартиру <адрес>.

Из статьи 223 ГК РФ следует, что право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Статья 551 ГК РФ предусматривает, что переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.

В силу п.2 ст. 8 ГК РФ, права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Из свидетельства о государственной регистрации права № от ... следует, что за ФИО2 зарегистрировано право собственности на квартиру <адрес>.

В исковом заявлении истица ставит вопрос о признании ответчика прекратившей право пользования спорной квартирой и снятии её с регистрационного учета из этого жилого помещения.

В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

Установлено, что для решения вопроса о снятии ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу истица обратилась в ОУФМС России по РСО-Алания в Затеречном районе г.Владикавказа, где получила ответ, исх. №, от ... с предложением обеспечить личную явку Назарян Н.Г., так как снятие с регистрационного учета по месту жительства осуществляется на основании личного заявления гражданина, либо обратиться в суд для признания Назарян И.Г. утратившей право пользования жилым помещением.

Согласно справки Отдела адресно-справочной работы УФМС России по РСО-Алания от ..., Назарян И.Г. с ... значится зарегистрированной по <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается также домовой книгой для прописки граждан, проживающих в доме <адрес>.

Из ответа УУП ОП № УМВД по г.Владикавказу, РСО-Алания капитана ФИО3 от ..., исх. №, на запрос суда следует, что Назарян И.Г. по <адрес>, зарегистрирована, однако, по указанному адресу не проживает, местонахождение её неизвестно.

С целью проверки доводов Гаглоевой Л.Х. судом были опрошены свидетели ФИО4 и ФИО5

В судебном заседании ФИО4 показала, что с 1996 года проживает в доме <адрес> и знает Гаглоеву Л.Х., которая является новым собственником кв.№. Пояснила, что в данной квартире ранее одна проживала ФИО6. Что касается Назарян И.Г., она её не знает, в спорной квартире никогда её не видела, ничего о ней не слышала, местонахождение её ей неизвестно.

Свидетель ФИО5 в судебном заседании пояснила, что проживает в квартире <адрес> более 15 лет, и ей известно, что Гаглоева Л.Х. в сентябре 2013 года купила у её однофамильца ФИО1 квартиру№. Также добавила, что в указанной квартире проживала ФИО6, которая впоследствии продала её ФИО1, а Назарян И.Г. она не знает, местонахождение её ей неизвестно.

Достоверность объяснений свидетелей у суда не вызывает сомнений, так как они подтверждаются обстоятельствами, изложенными в исковом заявлении, а также доводами истца.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Назарян И.Г. в квартире <адрес> не проживает и её регистрация по данному адресу носит формальный характер. Следовательно, данная квартира не может считаться её постоянным местом жительства.

В соответствии со ст. 20 ГК РФ, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении №4-П от 02 февраля 1998 года, «регистрация в том смысле, в каком это не противоречит Конституции Российской Федерации, является лишь предусмотренным федеральным законом способом учета граждан в пределах Российской Федерации носящим уведомительный характер и отражающим факт нахождения гражданина по месту пребывания или жительства».

Из п. 16 "Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации N 713 от 17 июля 1995 года, гражданин, изменивший место жительство, обязан не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительство обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию.

На основании ст.10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают:

1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;

2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;

3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;

4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;

5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;

6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

Между Гаглоевой Л.Х. и ответчиком Назарян И.Г. каких-либо договоров и иных сделок, предусмотренных Жилищным Кодексом Российской Федерации, дающих последней право пользования квартирой истицы, не заключалось. Таким образом, какие-либо основания на право пользования квартирой, в которой ответчица зарегистрирована, у неё отсутствуют.

В связи с тем, что ответчик утратил право пользования спорной квартирой, в соответствии с п.п. «е» п.31 постановления Правительства Российской Федерации №713 от 17 июля 1995 года «Об утверждении Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учёта по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», а также п.13 «Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учёту граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утверждённого приказом ФМС России №208 от 20 сентября 2007 года, снятие с регистрационного учёта по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае выселения из занимаемого жилого помещения или признания утратившим (не приобретавшим) право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчица родственником истице не приходится, членом её семьи не является, вместе с ней никогда не проживала и общего хозяйства не вела, не оплачивает жилищно-коммунальные услуги, право на жилплощадь и личных вещей в квартире не имеет, однако, зарегистрирована в жилом помещении, принадлежащем истице и препятствует последней в полной мере осуществлять права собственника в отношении этого имущества. Восстановление нарушенного права истца Гаглоевой Л.Х. в рассматриваемом случае возможно путем признания ответчика Назарян И.Г. прекратившей право пользования жилым помещением и снятии её с регистрационного учёта из спорной квартиры.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Гаглоевой Л.Х. к Назарян И.Г. о признании последней прекратившей право пользованием жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.

Признать Назарян И.Г. прекратившей право пользования жилым помещением - квартирой <адрес>.

Обязать Отделение Управления федеральной миграционной службы России по Республике Северная Осетия-Алания в Затеречном районе г.Владикавказа снять Назарян И.Г. с регистрационного учета по <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда РСО- Алания в течение одного месяца.

Судья Урумов С.М.