Недачин Василий Михайлович

Дело №2-277/2015 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Сычевка 17 июня 2015 года.

Сычевский районный суд Смоленской области в составе

Председательствующего судьи Лихачева А.В.

при секретаре ФИО3

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к СОГКУ «<данные изъяты>» о признании незаконным отказа в выдаче направления для досрочного выхода на пенсию безработного,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с требованием к СОГКУ «<данные изъяты>» о признании незаконным отказа в выдаче направления для досрочного выхода на пенсию безработного. При этом истец пояснил в судебном заседании, что с последнего места работы (ООО «<данные изъяты>») был уволен в связи с сокращением штата работников организации в декабре 2012 года. Встал на учет <данные изъяты> в качестве безработного с апреля 2013 года, был снят по истечении года с учета. Ни одного места работы ему предложено не было. В период с апреля 2014 года по февраль 2015 года пытался самостоятельно трудоустроиться, но безуспешно. С февраля 2015 года вновь встал на учет в <данные изъяты>. С момента постановки до настоящего момента было выдано только одно направление на работу в ОСП «<данные изъяты>», где было отказано в трудоустройстве в связи с несоответствии квалификационным требованиям. Имеет общий трудовой стаж 37 лет. В связи с наличием требуемых условий обратился в <данные изъяты> с просьбой выдачи направления в ПФ РФ для оформления досрочной трудовой пенсии. На данное обращение получен отказ в связи с тем, что, по мнению ответчика, не исчерпаны все возможности трудоустройства. Считает такой отказ незаконным, нарушающим е...

...го конституционные права. Просит суд обязать ответчика выдать предложение в ПФ РФ для досрочного выхода на пенсию по старости.

Представитель СОГКУ «<данные изъяты>» ФИО2 пояснила суду, что действительно ФИО1 стоит на учете центра занятости в качестве безработного в связи с ликвидацией ООО «<данные изъяты>». ФИО1 обращался с заявлением о выдаче предложения В ПФ РФ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, но ему было отказано. Предоставление такого предложения является правом, а не обязанностью центра занятости, не носит заявительный характер, осуществляется по инициативе органов службы занятости. Истец обладает востребованной специальностью – водитель, работа по поиску подходящих вариантов трудоустройства продолжается. Считает, что поскольку служба занятости не исчерпала все возможности по поиску истцу подходящей работы, необходимо отказать в удовлетворении исковых требований ФИО1.

Заслушав ФИО1, представителя СОГКУ «<данные изъяты>» ФИО2, рассмотрев письменные материалы по делу, суд находит, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В материалах дела имеются копии трудовой книжки ФИО1, карточек персонального учета безработного от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года, направления на работу от ДД.ММ.ГГГГ года, диплома ФИО1, заявления о предоставлении направления в ПФ РФ для оформления досрочной пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ года, отказа СОГКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче направления для оформления досрочной пенсии по старости.

В силу п.2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О занятости населения в Российской Федерации" по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, отвечающим условиям для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренным Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на страховую пенсию по старости, в том числе назначаемую досрочно, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста.

Согласно Определению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 400-О п.2 ст.32 Закона Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации", наделяя органы службы занятости правом при определенных обстоятельствах предлагать соответствующим категориям безработных граждан досрочное назначение трудовой пенсии, направлена на повышение их социальной защищенности и, следовательно, не может рассматриваться как нарушающая какие-либо конституционные права и свободы. Вместе с тем из содержания данной нормы не следует, что органы службы занятости, осуществляя свои полномочия, могут действовать произвольно, а законность и обоснованность их действий и решений не подлежит судебному контролю. Исследование же конкретных обстоятельств того, надлежащим ли образом названный орган службы занятости исполнил свои обязанности и по какой причине такого предложения сделано не было либо в соответствующей просьбе отказано, относится к компетенции судов общей юрисдикции.

Судом было установлено, что ФИО1 является безработным, состоит на учете <данные изъяты>, был уволен с последнего места работы в связи с сокращением штата работников организации, имеет общий страховой стаж более 25 лет, достиг требуемого предпенсионного возраста, то есть имеет все законные основания претендовать на назначение пенсии по старости досрочно по предложению органов службы занятости. При вынесении решения суд также учитывает, что за весь период нахождения ФИО1 в качестве безработного на бирже труда он не был трудоустроен, в предлагаемой центром занятости работе ему было отказано не по его вине, а в связи с несоответствием квалификационным требованиям работодателя. Учитывая обстоятельства дела, суд находит отказ СОГКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче предложения для оформления досрочной пенсии по старости незаконным и необоснованным, а требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-197, ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать отказ СОГКУ «<данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче предложения для оформления досрочной пенсии по старости незаконным.

Обязать СОГКУ «<данные изъяты>» выдать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, предложение для оформления досрочной пенсии по старости в соответствии с п.п.1,2 ст.32 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О занятости населения в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Смоленский областной суд через Сычевский районный суд в течение месяца со дня вынесения.

Судья: