Недоступ Илья Владимирович

Дело № 12-6/2025 27MS0062-01-2025-000296-27

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

пос. Солнечный 25.03.2025

Судья Солнечного районного суда Хабаровского края Шкляр А.В.,

рассмотрев жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Недоступа Ильи Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>А, <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт №, работающего курьером кафе «Кофе Ланч»,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 62 судебного района «Солнечный район Хабаровского края» от 10.02.2025 Недоступ И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок один год с конфискацией устройств (металлических рамок), препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Из постановления по делу следует, что 31.01.2025 в 16:05 в районе <адрес>А на <адрес> в <адрес> водитель Недоступ И.В. управлял транспортным средством с государственными регистрационными знаками №, оборудованными с применением устройств (установлена металлическая рамка), препятствующих их идентификации, чем нарушил п. 10.1 ПН, п. 2 ОП, п. 2.3.12 ПДД РФ, за что ч. 2.1 ст. 12.2 КоА...

Показать ещё

...П РФ предусмотрена административная ответственность.

Не согласившись с постановлением по делу, Недоступ И.В. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление по делу об административном правонарушении отменить, указывая на то, что умысла на совершение правонарушения не имел, приобрел рамку под номер в автомобильном магазине, не знал и не предполагал о том, что установка этой рамки на автомобиль может явиться основанием привлечения его к административной ответственности. Просил также учесть малую длительность правонарушения до момента его выявления, добровольное устранение правонарушения и признание самого факта правонарушения, а также то обстоятельство, что автомобиль им был приобретён впервые 17.12.2024, государственная регистрация транспортного средства произведена 22.01.2025, часть 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ введена в действие Федеральным законом РФ № 342-ФЗ от 14.10.2024, в связи с чем, просит признать правонарушение малозначительным.

Недоступ И.В. в судебном заседании доводы жалобы поддержал. Дополнительно суду сообщил, что на момент остановки транспортного средства сотрудниками ГАИ, рамка была прикручена на болты к бамперу, что не позволяло изменять, скрывать государственный регистрационный номер.

Выслушав Недоступа И.В., изучив материалы дела об административном правонарушении, жалобу на постановление по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления. При этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Исходя из требований ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Частью 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственности за управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, оборудованными с применением устройств, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

В соответствии с п. 2 "Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения", утвержденных постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года N 1090 (далее по тексту - Основных положений), на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца.

Согласно п. 10.1 "Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств", являющегося приложением к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностям должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года, водителю запрещается эксплуатация транспортного средства относится, если государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть.

Пунктом 11 Основных положений по допуску транспортного средства к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, троллейбусов при наличии неисправностей и условий, предусмотренных перечнем неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (согласно приложению).

Запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если государственный регистрационный знак транспортного средства, способ и место его установки не отвечают требованиям национального стандарта ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования". Государственный регистрационный знак закреплен на транспортном средстве с применением устройств или материалов, препятствующих его идентификации либо позволяющих его видоизменить или скрыть (пункт 10.1 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, являющегося приложениям к Основным положениям по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденным постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090).

Согласно пункту Ж.1 "ГОСТ Р 50577-2018. Национальный стандарт Российской Федерации. Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (утв. Приказом Росстандарта от 04.09.2018 N 555-ст), на каждом транспортном средстве должны быть предусмотрены места установки следующих регистрационных знаков (кроме знаков типов 16 - 18): - одного переднего и одного заднего - на легковых, грузовых автомобилях и автобусах; - одного заднего - на прочих транспортных средствах. Место для установки регистрационного знака должно представлять собой плоскую вертикальную прямоугольную поверхность, имеющую геометрические параметры, позволяющие обеспечить установку регистрационного знака соответствующего типа без его деформирования.

В соответствии с пунктом Ж и подпунктами Ж.4.1, Ж.4.2, Ж.4.3, Ж.4.5 Приложения Ж к ГОСТ Р 50577-2018 место установки заднего регистрационного знака должно обеспечивать выполнение следующих условий: регистрационный знак должен устанавливаться по оси симметрии транспортного средства или слева от нее по направлению движения. Регистрационный знак должен устанавливаться перпендикулярно продольной плоскости симметрии транспортного средства с отклонением не более 3°. Регистрационный знак на транспортном средстве должен располагаться перпендикулярно опорной плоскости транспортного средства с отклонением не более 5°. Регистрационный знак должен быть видимым в пространстве, ограниченном следующими четырьмя плоскостями: двумя вертикальными и двумя горизонтальными, касающимися краев знака в пределах углов видимости, указанных на рисунке Ж.1.

Согласно пункту "Ж.5" (Требования к установке государственных регистрационных знаков на транспортных средствах) ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования", утвержденного Приказом Росстандарта от 04 сентября 2018 года N 555-ст, для крепления регистрационных знаков должны применяться болты или винты с головками, имеющими цвет поля знака или светлые гальванические покрытия. Допускается крепление знаков с помощью рамок. Болты, винты, рамки не должны загораживать или искажать имеющиеся на регистрационном знаке надпись "RUS", изображение Государственного флага Российской Федерации, буквы или цифры.

Согласно разъяснениям, изложенным в абзаце 8 пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", в качестве устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, могут расцениваться различные механизмы, приборы, приспособления и иное оборудование (шторки, электромагниты и т.п., в том числе и тогда, когда они не были приведены в действие в момент выявления административного правонарушения, однако позволяли водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак), а также искусственные материалы (например, листы бумаги, картон) либо природные материалы (в частности, листва, грязь, снег), если визуальный осмотр транспортного средства позволяет с очевидностью сделать вывод о том, что они нанесены с целью затруднения или невозможности идентификации государственных регистрационных знаков (например, загрязнение фрагмента государственного регистрационного знака не связано с погодными условиями или не обусловлено процессом движения, допускающим самозагрязнение). Доказательством использования тех или иных устройств (материалов) в указанных целях может выступать, например, произведенная уполномоченным должностным лицом в ходе выявления административного правонарушения видеозапись (фотографии), которая приобщается к материалам дела об административном правонарушении и подлежит оценке по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Видоизмененным является выданный на данное транспортное средство государственный регистрационный знак, в который были внесены изменения, искажающие нанесенные на него символы либо один из них (например, путем заклеивания), либо государственный регистрационный знак, способ установки которого препятствует его прочтению и идентификации (в частности, путем переворота пластины государственного регистрационного знака).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 31.01.2025 в 16:05 в районе <адрес>А на <адрес> в <адрес> водитель Недоступ И.В. управлял транспортным средством «<данные изъяты>» с государственными регистрационными знаками №, оборудованными с применением устройств (установлена металлическая рамка), препятствующих их идентификации.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения Недоступа И.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ.

Факт имевшего место события административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 12.2 КоАП РФ, и виновность Недоступа И.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении; видеозаписью на диске CD-R, просмотренной в судебном заседании, которая свидетельствует о наличии устройства для крепления переднего государственного регистрационного знака, препятствующего его идентификации, протоколом досмотра и изъятия двух железных рамок.

Таким образом, суд приходит к выводу о надлежащей квалификации мировым судьёй действий Недоступа И.В. по ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы об отсутствии умысла на совершение административного правонарушения, не освобождает Недоступа И.В. от административной ответственности и не указывает на отсутствие состава административного правонарушения, поскольку согласно требованиям Правил дорожного движения перед началом движения на транспортном средстве он был обязан совершить действия, предусмотренные вышеназванными Правилами, убедиться в том, что транспортное средство находится в надлежащем виде для дальнейшего его управления, отсутствуют обстоятельства, при которых запрещается эксплуатация транспортного средства, и такой возможности он лишен не был.

Доводы жалобы о малозначительности административного правонарушения, также не могут быть приняты во внимание, поскольку обстоятельства его совершения свидетельствуют о наличии существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, которая в данном случае заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения, а в игнорировании им требований российского законодательства, направленного на обеспечение безопасности дорожного движения.

Доводы Недоступа И.В. о том, что на момент остановки автомобиля сотрудниками ГАИ государственные регистрационные знаки были зафиксированы болтами к бамперу, не являются безусловным основанием для освобождения от административной ответственности, поскольку не приведение устройства в действие в момент выявления административного правонарушения, позволяло водителю при совершении определенных действий видоизменить или скрыть государственный регистрационный знак.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу Недоступа И.В., судом не установлено.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену состоявшегося по делу судебного постановления, при рассмотрении дела не допущено.

Порядок и срок привлечения Недоступа И.В. к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Административное наказание назначено Недоступу И.В. в пределах санкции части 2.1 статьи 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с учетом всех обстоятельств дела.

Учитывая изложенное, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

РЕШИЛ:

Постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное мировым судьёй судебного участка № судебного района «<адрес>» от 10.02.2025 о привлечении Недоступа Ильи Владимировича к административной ответственности по ч. 2.1 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу на постановление по делу – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу со дня вынесения и может быть обжаловано в порядке надзора в Девятый кассационный суд общей юрисдикции.

Судья А.В. Шкляр

Свернуть