Недоступова Антонина Николаевна

Д е л о № 33-1542

Строка 27, 1

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

«29» марта 2012 года судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего: Зелепукина А.В.,

судей: Шабановой О.Н., Батищевой Л.В.,

при секретаре Горюшкине А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Зелепукина А.В.,

гражданское дело по исковому заявлению Аксенова к ГУ - УПФ РФ в г.Воронеже о включении в специальный стаж периода работы, признании права на досрочную трудовую пенсию по старости с 26 мая 2011 года, назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости с 26 мая 2011 года,

по апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Воронеже на решение Центрального районного суда г.Воронежа от 18.01.2012.

(судья Панин С.А.)

У С Т А Н О В И Л А :

23.05.2011 Аксенов обратился в ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (л.д.37).

Решением ГУ - УПФ РФ в г. Воронеже № 238/1100291 от 16.08.2011 в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с особыми условиями труда в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» Аксенову отказано из-за отсутствия необходимого специального стажа на соответствующих видах работ - не менее 7 лет 6 месяце...

...в (л.д. 12-14).

Полагая решение ответчика об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным, Аксенов обратилась в суд с исковыми требованиями (л.д. 9-11), в которых просил обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на получение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с абз. 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» период его работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 (1 год) в качестве прораба в ОАО «Воронежское монтажное управление Юговостокэлектромонтаж»; признать за ним право на получение досрочной трудовой пенсии по старости с 26.05.2011; обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости в соответствии с абз. 2 пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального Закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ « О трудовых пенсиях в РФ» начиная с 26.05.2011.

Решением Центрального районного суда от 18.01.2012 исковые требования Аксенова удовлетворены в полном объеме (л.д. 60-62).

В апелляционной жалобе ГУ УПФ РФ в г.Воронеже просит отменить решение суда, как вынесенное с нарушением норм материального права (л.д. 63, 66-67).

Ответчик по делу - ГУ УПФ РФ в г.Воронеже, извещенное о дне и времени судебного заседания, своего представителя в судебное заседание не направило, о причинах неявки не сообщило, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в отсутствие представителя указанного ответчика.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, выслушав объяснения Аксенова, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:

1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;

2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;

3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;

4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

С 1 января 2002 года введен в действие Федеральный Закон «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающий основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии, который одновременно предусматривает право граждан отдельных категорий на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (статья 27). Ранее такой порядок регулировался Законом РФ от 20.11.1990 года № 34-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173- ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ мужчинам - по достижении 55 лет и женщинам - по достижении 50 лет, при наличии страхового стажа соответственно не менее 25 и 20 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам (абзац 2 указанной нормы).

Судом первой инстанции установлено, что Аксенову в специальный стаж, дающий, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в соответствии с кодом позиции 22900006-24441 разделом № XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 не включен период работы с 01.01.2001 по 31.12.2001 (1 год) в качестве прораба в ОАО «Воронежское монтажное управление Юговостокэлектромонтаж» (переименованное в ЗАО «Юговостокэлектромонтаж», так как в выписке из индивидуального лицевого счета отсутствуют сведения о специальном стаже за указанный период, тогда как в соответствии с п. 2 ст. 13 Федерального закона от 17.12.2011 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при подсчете специального стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. Дата регистрации Аксенова в системе персонифицированного учета - 27.08.1998 (л.д. 12-14). При этом специальный стаж Аксенова по состоянию на 26.05.2011 составил 7 лет 4 мес. 14 дней.

Пунктом 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п. 1 данной статьи, и правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 года № 537 подтверждено действие на территории РФ Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

Должность «производителя работ» предусмотрена кодом позиции 22900006-24441 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991.

Порядок применения Списков № 1 и № 2 изложен в разъяснении Минтруда России от 22 мая 1996 года № 5, где в п. 5 указано, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Согласно приложению к решению ответчика от 16.08.2011 период работы истца с 1994 года по 2000 год включительно в той же должности прораба во Втором Воронежском филиале (монтажном управлении) АОЗТ «Юговостокэлектромонтаж» (переименованном в ЗАО «Юговостокэлектромонтаж») включены в спецстаж во внесудебном порядке.

Удовлетворяя исковые требования Аксенова о включении в его специальный стаж спорного периода работы, суд первой инстанции исходил из доказанности того, что последний с 1992 года по 2002 год, в том числе и в спорный период с 01.01.2001 по 31.12.2001 работал в должности прораба в ОАО «Воронежское монтажное управление Юговостокэлектромонтаж», что подтверждается копией трудовой книжки (л.д. 19-29), копией справок ЗАО «Юговостокэлектромонтаж» от 06.10.2011, от 25.02.2011 (л.д. 17-18), справки ЗАО «Юговостокэлектромонтаж» от июня 2010 года, уточняющей особый характер работы (л.д. 38), выписки из лицевого счета застрахованного лица (л.д. 39-42). Профиль работы истца в 2001 году не менялся, он также работал на стройках, контролировал ход строительства жилых домов, осуществлял сдачу-приемку объектов строительства.

В соответствии с нормами ФЗ РФ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 20.03.1996, обязанность по представлению в соответствующий орган Пенсионного фонда РФ сведений о страховых взносах и страховом стаже всех лиц, работающих по трудовому договору, а также заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы, за которых уплачиваются страховые взносы, возлагается на страхователя (то есть работодателя)

В связи с вышеизложенным суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что неисполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений о страховых взносах и страховом стаже Аксенова не служить достаточным основанием для возложения неблагоприятных последствий в области пенсионного обеспечения на застрахованное лицо, поскольку сведения персонифицированного учета, подлежащие предоставлению работодателем в органы Пенсионного фонда Российской Федерации, не являются самостоятельным основанием для наступления права работника на получение трудовой пенсии, а используются для целей ее надлежащего исчисления при наступлении законного основания к ее получению.

В связи с изложенным судебная коллегия считает, что суд первой инстанции обоснованно удовлетворил исковые требования Аксенова о включении в специальный стаж для назначения ему пенсии по Списку N 2 периода работы в качестве прораба с 01.01.2001 по 31.12.2001 в должности прораба в ОАО «Воронежское монтажное управление Юговостокэлектромонтаж».

Поскольку в связи с включением в специальный стаж Аксенова у последнего возникло право на назначение досрочной пенсии, суд первой инстанции также обоснованно удовлетворил исковые требования последнего о назначении и выплате ему пенсии с момента обращения к ответчику, то есть с 26.05.2011.

При изложенных обстоятельствах судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, которое вынесено при правильном применении норм материального права. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 360, 361 ГПК РФ, судебная коллегия

О П Р Е Д Е Л И Л А:

решение Центрального районного суда г.Воронежа от 18.01.2012 оставить без изменения, а апелляционную жалобу ГУ УПФ РФ в г.Воронеже – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи коллегии: