Неджера Юрий Алексеевич

Дело № 2-5800/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 октября 2013 года г. Стерлитамак

Стерлитамакский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Салиховой Э.М.

при секретаре Гайнуллиной Р.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неджера Юрия А. У. пенсионного фонда РФ в <адрес> об оспаривании решения У. пенсионного фонда РФ в <адрес>, включение периодов в стаж работы, назначении пенсии, суд

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с указанным иском, просит отменить решение У. пенсионного фонда РФ в <адрес>, включить в педагогический стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – служба в Вооруженных силах СССР, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – курсы повышения квалификации. В обосновании иска указал, что решением № от ДД.ММ.ГГГГг.У. пенсионного фонда РФ в <адрес> в назначении трудовой пенсии по старости как педагогическому работнику отказано, в стаж педагогической деятельности не зачтены указанные периоды. С данным решением не согласен, поскольку в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства», действовавшем в указанные периоды было предусмотрено учитывать период службы в армии и период обучения на курсах повышения квалификации в педагогический стаж. Согласно ч.2 ст. 55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Изменения условий установления пенсии в данном случае является ограничением конституционного права граждан на социальное обеспечение, которое не может быть ...

...оправдано указанным в ч.3 ст.55 Конституции РФ целям. Постановлением Конституционного Суда РФ №-П от ДД.ММ.ГГГГ, установлено, если в период времени работы человек имел право па льготы и преимущества, а в настоящее время такого законодательного акта нет, то возможно применение старого законодательства.

Неджера Ю.А. иск поддержал, просит удовлетворить.

Представитель У. пенсионного фонда РФ в <адрес> по доверенности Феоктистова Л.Е. иск не признала, пояснила, что пенсии должны назначаться в соответствии с нормативно-правовыми актами, действующими на день обращения за пенсией, органы Пенсионного Фонда России не имеют права применять нормы законодательства, не действующие на день назначения пенсии.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту… и в иных случаях, установленных законом (ст.39 ч.1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ст.4 Гражданского Кодекса РФ).

Федеральный закон от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданином до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии со пп.19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001г. №173-ФЗ, пенсия по старости назначается досрочно лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.

В соответствии с правовой позицией Конституции РФ, изложенной в постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №-П, в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения прав.

На момент обращения Неджера Ю.А. в У. пенсионного фонда в <адрес> за назначением досрочной трудовой пенсии по старости У. ПФР было определено, что его стаж педагогической деятельности составляет 22 года 11 месяцев 3 дня.

Согласно военного билета НП № Неджера Ю.А. с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. проходил службу в составе Вооруженных сил СССР. Этот период времени У. ПФР не рассматривался, не включен в его педагогический стаж.

В период времени, когда Неджера Ю.А. проходил службу в составе Вооруженных сил СССР действовало утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГг. № Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, согласно которого было предусмотрено учитывать период службы в Вооруженных силах СССР в педагогический стаж.

Постановление действовало до ДД.ММ.ГГГГ<адрес> периоды подлежит включению в специальный стаж согласно указанному выше Постановлению Конституционного Суда РФ от 29.01.2004г. №-П и в соответствии с ч.2 ст.88 Закона РФ от 20.11.1990г. № «О государственных пенсиях в РФ», действовавшего до ДД.ММ.ГГГГг., из которого следует, что за гражданами сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения прав, а не на момент введения нового правового регулирования.

Принимая решение комиссия УПФ РФ по <адрес> об отказе во включении в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периодов обучения Неджера Ю.А. на курсах повышения квалификации, исходила из того, что Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2002г. № и не предусмотрено включение в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости указанных периодов. Установлено, что Неджера Ю.А. в период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – находился на курсах повышения квалификации.

Периоды обучения на курсах повышения квалификации Неджера Ю.А. подлежат включению в специальный стаж, учитывая, что в период обучения от должностных обязанностей истец не освобождался, за истцом сохранилась заработная плата, работодателем производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд.

Соответственно, на день обращения за назначением пенсии - ДД.ММ.ГГГГг. стаж работы педагогической деятельности Неджера Ю.А. составил 25 дет 1месяц 1 день, то есть превысил необходимые 25 лет. С учетом наличия необходимого требуемого стажа работы педагогической деятельности 25 лет на момент обращения в УПФ за назначением досрочной пенсии по старости, решение УПФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГг. № подлежит отмене. Требования истца о назначении досрочной пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГг., т.е. с момента первоначального обращения, подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.39 Конституции РФ, ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать решение У. пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в назначении досрочной пенсии по старости Неджера Ю. А. незаконным.

Обязать У. пенсионного фонда РФ в <адрес> включить в педагогический стаж работы, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – служба в составе Вооруженных сил СССР, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – курсы повышения квалификации.

Обязать У. пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить Неджера Ю. А. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения в У. пенсионного фонда РФ в <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГг.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца через Стерлитамакский городской суд.

Председательствующий судья: подпись Э.М.Салихова