Негодяева Надежда Павловна

№5/1/-99/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

03 мая 2017 года г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Пыжовой Г.Н.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Негодяевой Н.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.14.2 КоАП РФ в отношении Негодяевой Н.П., ...

У С Т А Н О В И Л:

04.01.2017 года в 17 час. 15 мин., гр. Негодяева Н.П. из своего домовладения, расположенного по адресу: ... в нарушение п.2 ст. 16 Федерального закона №171-ФЗ от 22.11.1995 года «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», незаконно реализовала гр. А.Р. спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон), объемом 0,5 л. за ... руб., свободная реализация которой запрещена законодательством.

Своими действиями Негодяева Н.П. совершила правонарушение, предусмотренное ст. 14.2 КоАП РФ.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Негодяева Н.П. свою вину в совершении правонарушения признала, полностью в содеянном раскаялась, факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтвердила.

Представитель административного органа - МОМВД России «Абдулинский» И.А. в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив материа...

...лы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, 04.01.2017 года в 17 час. 15 мин., Негодяева Н.П. в нарушениест.16Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» по адресу: ..., осуществила реализацию за ... рублей спиртосодержащей жидкости – самогона объемом 0,5 л.

В силу статьи 5 Федерального закона РФ №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» к исключительным полномочиям органов государственной власти РФ отнесено определение комплекса мер по защите здоровья и прав потребителей этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Указанные полномочия в данной области реализованы органами государственной власти РФ принятиемстатей 14.1и14.2Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Ответственность за нарушение требований Федерального закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» возложена в силу п. 3 ст. 26 указанного Закона на юридических, должностных лиц и граждан.

Согласно п. 7 ст. 2 Федерального закона от 22.11.1995 года №171-ФЗ алкогольная продукция - это пищевая продукция, которая произведена с использованием или без использования этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции, за исключением пищевой продукции в соответствии с перечнем, установленным Правительством Российской Федерации. Алкогольная продукция подразделяется на такие виды, как спиртные напитки (в том числе водка, коньяк), вино, фруктовое вино, ликерное вино, игристое вино (шампанское), винные напитки, пиво и напитки, изготавливаемые на основе пива, сидр, пуаре, медовуха.

Как следует из положений статьи 16 ч.1 ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» - Поставки и (или) розничная продажа алкогольной продукции осуществляются только организациями при наличии соответствующих лицензий.

Согласно п. 3 Правил продажи алкогольной продукции, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 19 августа 1996 года №987, продажа алкогольной продукции осуществляется только при наличии лицензии, выданной в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Исходя из положенийст. 14.2КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на должностных лиц - от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

Вина Негодяевой Н.П. в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении ... от ...; показаниями Негодяевой Н.П., в которых она свою вину признала полностью, данными в суде; протоколом изъятия вещей и документов, явившихся орудиями совершения или предметами административного правонарушения от 04.01.2017 года; объяснениями А.Р. от ...; заключением эксперта ... от ..., согласно которому жидкость, представленная по материалу об административном правонарушении по КУСП ... из МОМВД России «Абдулинский», является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления - самогоном с объемной долей этилового спирта 47%.

Таким образом, в судебном заседании, материалами дела, достоверно установлено, что Негодяева Н.П. в нарушение требований Федерального закона РФ от 22.11.1995 года №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» незаконно реализовала алкогольную продукцию, содержащую этиловый спирт.

Срок давности привлечения к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренноест.14.2КоАП в соответствии сост. 4.5КоАП РФ, истекает по истечении года со дня его совершения, в данный момент указанный срок не истек. При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, личность виновного его имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает признание вины и раскаяние в содеянном, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

С учетом изложенного, суд считает возможным назначить Негодяевой Н.П. наказание, предусмотренное санкциейст.14.2 КоАП РФ в виде штрафа в размере 1 500 руб.

На основании изложенного и, руководствуясьст.ст. 14.2,29.9,29.10Кодекса РФ об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Негодяеву Н.П., ... года рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренногост.14.2КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 1 500 рублей, которые следует перечислить на счёт УФК по Оренбургской области (МОМВД России «Абдулинский» по ...):

Код ОКТМО: 53704000, р/с 40101810200000010010,

ИНН 5601002996 КПП 560101001,

БИК 045354001,

Банк ГРКЦ ГУ Банка России по Оренбургской области,

Код бюджетной классификации: 18811690040046000140,

УИН 18880456170002517790.

Разъяснить Негодяевой Н.П., что штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со днявступления постановленияо наложении административного штрафа в законную силу.

В случае неуплаты в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, штраф подлежит принудительному взысканию в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

При отсутствии документа, подтверждающего уплату штрафа в установленный срок лицо, обязанное уплатить штраф, подлежит привлечению к ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Изъятую стеклянную бутылку объемом 0,5 л., заполненную спиртосодержащей жидкостью, уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Абдулинский районный суд.

Судья: А.Г. Бугаец

№5/1/-2/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

19 января 2018 года г. Абдулино

Абдулинский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Бугайца А.Г.,

при секретаре Дунаевой А.А.,

с участием лица привлекаемого к административной ответственности Негодяевой Н.П.,

рассмотрев дело об административном правонарушении предусмотренном ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ в отношении Негодяевой Н. П., ...

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протокола по делу об административном правонарушении составленного в отношении Негодяевой Н.П., 27.10.2017 года в 21 час. 10 мин., гр. Негодяева Н.П., из своего дома расположенного по адресу: ..., реализовала спиртосодержащую жидкость домашней выработки (самогон) объемом 0,3 л. по цене ... рублей, гр. Г.А., тем самым осуществила розничную продажу алкогольной продукции физическому лицу, свободная реализация которого запрещена законодательством, а именно ст.16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года №171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".

Действия Негодяевой Н.П. административным органом квалифицированы по ст.14.17.1 КоАП РФ.

Представитель административного органа - МОМВД России «Абдулинский» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Лицо привлекаемое к административной ответственности Негодяева Н.П. в судебном заседании с обстоятельствами изложенными в протоколе об административном правонарушении не согласилась, вину в совершении правонарушения не признала и пояснил...

...а, что спиртосодержащую жидкость никому не продавала

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу п.1 ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит, в том числе наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно положениям ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года №264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Объективная сторона рассматриваемого правонарушения выражается в незаконной розничной продаже алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством.

Государственное регулирование производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и ограничение потребления (распития) алкогольной продукции осуществляется в частности Федеральным законом № 171-ФЗ.

В силу ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Исследовав представленные материалы дела, в качестве доказательств розничной продажи Негодяевой Н.П. из собственной квартиры, расположенной по адресу: ..., спиртосодержащей жидкости Г.А. в количестве 1 бутылки объемом 0,3, представлены:

- протоколом об административном правонарушении;

- рапорт КУСП ... о том, что согласно сообщения оперативного дежурного Ш.М., хозяйка кв.... реализовала 0.3л. самогона;

- протоколом изъятия вещей и документов;

- объяснениями Г.А., из которых следует, что 27.10.2017 года она купила бутылку самогона 0,3 л. в кв.... за ... рублей;

- объяснениями Негодяевой Н.П., из которых следует, что 27.10.2017 года вечером она находилась с супругом у себя дома, вечером к ним никто не приходил, самогоном они не торгуют.

- объяснениями К.С. о том, что он был приглашен сотрудниками полиции в качестве понятого и он видел как сотрудники полиции у Г.А. изъяли пластиковую бутылку самогона;

- справкой об исследовании ... от ..., согласно которой жидкость (объект ...), представленная по материалу дела, зарегистрированному в КУСП за ... из МОМВД России «Абдулинский», является спиртосодержащей жидкостью домашнего изготовления – самогоном с объемом долей этилового спирта ...%.

Вместе с тем доказательств, объективно подтверждающих факт розничной продажи Негодяевой Н.П. Г.А. спиртосодержащей жидкости в количестве 1 бутылки объемом 0,3л. (кассового чека, акта контрольной закупки, фототаблиц и иных доказательств), материалы дела не содержат. Акт контрольной закупки сотрудником полиции не составлялся.

При этом из объяснений Негодяевой Н.П., представленных в материалах дела об административном правонарушении следует, что она отрицает факт реализации спиртосодержащей продукции Г.А. 27.10.2017 года.

Участие свидетеля Г.А. в судебном заседании обеспечено не было.

При указанных обстоятельствах возникают сомнения в достоверности представленных доказательств, указывающих на факт продажи Негодяевой Н.П. спиртосодержащей продукции.

Таким образом, кроме протокола об административном правонарушении и рапорта сотрудника полиции, каких – либо доказательств указывающих на совершение Негодяевой Н.П. правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в материалах дела об административном правонарушении нет. Вменяемое Негодяевой Н.П. правонарушение не было непосредственно выявлено сотрудниками полиции.

Позиция Негодяевой Н.П., что она не продавала самогон, не опровергнута доказательствами, полученными в соответствии с КоАП РФ, в связи с чем, производство по делу об административном правонарушении в отношении нее подлежит прекращению, в соответствии с п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

На основании ст.29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должен быть решен вопрос об изъятых вещах и документах. Из представленных материалов усматривается, что была изъята спиртосодержащая жидкость, изготовленная в домашних условиях. Поскольку спиртосодержащие жидкости могут находиться в обороте при наличии сертификата соответствия, которого в данном случае не имеется, изъятая жидкость подлежит уничтожению.

На основании изложенного, руководствуясьст.ст.29.9,29.10КоАП РФ суд,

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении Негодяевой Н. П. по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, за отсутствием в ее действиях состава административного правонарушения.

Бутылку из полимерного материала объемом 2 литра с этикеткой «Квас» с жидкостью объемом 0,3 л, изъятую у Г.А. 27.10.2017 года - уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы через Абдулинский районный суд.

Судья: А.Г. Бугаец