Неграш Олег Борисович

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2015 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Доронина С.В.,

при секретаре Суровой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Неграша О.Б. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск о признании незаконным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Неграш О.Б. обратился в суд с указанными исковыми требованиями к УПФ РФ В г. Зеленогорске мотивируя их тем, что ответчиком не были приняты к зачету в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периоды его работы: 1) в должности инженера-стажера мастера по ремонту и обслуживанию технологического оборудования кислотной станции № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; 2) в должности старшего механика, мастера по ремонту оборудования цеха, трихлорсилана на заводе полупроводниковых материалов в <адрес> Киргизкой ССР с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

Истец считает решение УПФ РФ в г. Зеленогорске не обоснованным, поскольку работа в данных должностях прямо предусмотрена списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях.

На основании изложенного истец просит суд обязать УПФ РФ в г. Зеленогорск Красноярского края принять к зачёту в льготный стаж дающий право на пенсию по старости досрочно, стаж работы в указанных выше должностях в указа...

...нные выше временные периоды.

В судебном заседании истец Неграш О.Б. заявленные требования поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что современная технология поликристаллимческого кремния основана на процессе водородного восстановления трихлорсилана, относящегося к соединениям хлора. Данное водородное восстановление трихлорсилана осуществляется в результате ряда химических реакций, в связи с чем Таш-Кумырский завод относится к химической отрасли промышленности.

Представитель ответчика Хоролич Людмила Михайловна, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ г., иск не признала.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Исходя из требований ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (действовавшего в период обращения истца в УПФ РФ), право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет и женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.

Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 вышеназванного ФЗ, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 ФЗ, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Неграш О.Б. обратился в УПФ РФ г. Зеленогорска с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ Неграшу О.Б. в удовлетворении его заявления было отказано, поскольку стаж на соответствующих видах работ Неграш О.Б. на дату ДД.ММ.ГГГГ гола составляет 2 года 11 месяцев 11 дней.

При этом не приняты в зачету периоды его работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (8 месяцев и 7 дней) в должности стажер-инженера в ремонтно- механическом цехе № завода искусственного волокна «<данные изъяты>» - поскольку данная должность не предусмотрена списком и не имеет закрепления за основными цехами.

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (3 года 11 месяцев и 11 дней) в должности старшего механика по ремонту в цехе трихлорсилона и мастера в цехе трихлорсилона Таш-Кумырскогго завода полупроводниковых материалов, поскольку предприятие ликвидировано, документов, подтверждающих особые условия труда не представлено.

Вместе с тем, копия трудовой книжки Неграш О.Б. подтверждает указанные периоды работы (л.д. 13-22).

Согласно п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.

Согласно пп. "а" и "б" п. 1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, применяется Список N 1 и N 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, при этом выполнявшиеся до 01.01.1992 работы, предусмотренные Списком N 1 и N 2 производств, цехов, профессии и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173 (далее Список N 1 и N 2 от 22.08.1956 N 1173), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком N 1 и N 2 от 26.01.1991 N 10.

Согласно кода 1080А000-17541 раздела VIII "Химическое производство" Списка N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10, право на пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. имеют рабочие, руководители и специалисты предприятий, занятые полный рабочий день в производствах химической и нефтехимической промышленности, занятые полный рабочий день в производствах хлора, его соединений.

Разделом XVI "Производство искусственного и синтетического волокна" код 11600000-1754Б Списка N 1, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10, предусмотрено, что право на пенсию в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 г. имеют рабочие, мастера и старшие мастера, механики и энергетики цехов, занятые на ремонте, профилактике и обслуживании технологического оборудования и электрооборудования (кроме контрольно-измерительных приборов и вентиляции), где основные рабочие, ведущие технологический процесс, пользуются правом на льготную пенсию по Списку N 1.

Согласно пункту 16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 ст. 27 Федерального закона N 173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Предприятие «<данные изъяты>» относится к химическому производству, что следует из учредительных документов предприятия – его Устава, утвержденного руководителем Департамента химической и нефтехимической промышленности. Предметом деятельности предприятия согласно Уставу является производство вискозного высокомодульного волокна, сульфата натрия.

Порядок отнесения предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности определен пунктом 25 Разъяснения от 22.05.1996 г. N 5, данного Министерством труда Российской Федерации по согласованию с Министерством социальной защиты населения Российской Федерации и Пенсионным фондом Российской Федерации. Согласно этому пункту отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с Общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства и Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, продукции и услуг по характеру основного вида их деятельности, вне зависимости от ведомственной принадлежности предприятия.

Общесоюзным классификатором "Отрасли народного хозяйства" (ОКОНХ), утвержденным Госкомстатом СССР, Госпланом СССР, Госстандартом СССР 1 января 1976 г., промышленность волокон и нитей химических (код 13120) была отнесена к "Химической и нефтехимической промышленности " (код 13100).

Таш-Кумырский завод относится к химической отрасли промышленности, по следующим основаниям.

Основным видом продукции является трихлорсилан, который относится кв. XXX классу опасности, согласно «Общим санитарно-гигиеническим требованиям к воздуху рабочей зоны», производится из жидкого хлора и технического кремния путём синтеза при высокой температуре и давлении. Трихлорсилан является основным продуктом для выпуска поликристаллического кремния и относится к химическому производству, с применением водорода, хлористый водород (хлор и его соединения), в результате синтеза трихлорсилана получают трихлорсилан, дихлорсилан, тетрахлорид кремния, моносиланы, полихлорсиланы.

Согласно «Общероссийскому классификатору ОК005-93» производство трихлорсилана и поликристаллического кремния относится к химическим производствам.

В силу указанных выше положений закона, иных нормативных актов, регулирующих спорные правоотношения, собранных по делу доказательств установленным обстоятельством является выполнение истцом в спорный период (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, предусмотренной ст. 27 п. 1 пп. 1 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Согласно ст. 6 ч. 2 п. 10.1 ФЗ от 01.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" в общей части индивидуальном лицевого счета застрахованного лица указываются периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктами 1 - 18 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555, трудовая книжка установленного образца является основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору.

Поскольку в записях трудовой книжки истца в спорный период указано полное наименование профессии, место работы, что не вызывает необходимость уточнения характера выполняемой работы, дополнительными доказательствами. Вместе с тем, доводы истца подтверждаются: архивными справками, выданными заведующей <данные изъяты> архивного агентства при государственной регистрационной службе при правительстве <данные изъяты> (л.д. 11-12), подтверждающие факт работы Неграш О.Б. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшего механика в цехе трихлорсилона и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ мастера по ремонту оборудования на <данные изъяты> материалов; копией приказа №№ от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому Неграш О.Б. принят инженером-стажером в ремонтно-механический цех № 2(л.д.32); Копией приказа № №, согласно которому инженер-стажер РМЦ № Неграш О.Б. после аттестации по результатам стажировки назначен мастером по ремонту и обслуживанию технологического оборудования кислотной станции № (л.д. 63); копией аттестационного листа от ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которому Неграш О.Б. занимал должность во время стажировки – мастер по ремонту технологического оборудования кислотной станции № с ДД.ММ.ГГГГ и выполнял обязанности согласно указанной должности; копией приказа № лс от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому мастер ремонтно-механического цеха Неграш О.Б. ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию (л.д.33); данные обстоятельства также отражены в личной карточке Неграш О.Б. № (л.д.34-35). Кроме того, доводы истца также подтверждаются копиями штатных расписаний рабочих РМЦ № ДД.ММ.ГГГГ г., согласно которым условия труда рабочих РМЦ № отнесены к вредным, в связи с чем указанными штатными расписаниями предусмотрена доплата и дополнительные льготы (сокращенный день работы, дополнительный отпуск и т.д.).

При таких данных отсутствие сведений на индивидуальном лицевом счете истца о работе в спорный период во вредных условиях труда свидетельствует лишь о неисполнении работодателем возложенной на него ФЗ обязанности по предоставлению в органы Пенсионного Фонда РФ сведений о выполняемой истцом работе, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, и не может отрицательно влиять на пенсионные права истца.

Пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, предусмотрено общее правило о включении в специальный стаж периодов работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 22.05.1996 г. N 5 "О порядке применения списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда на пенсию за выслугу лет", утвержденным Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29, под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.

Поскольку истцом в соответствии с требованиями статьи 56, 60 ГПК РФ представлены достаточные доказательства в обоснование заявленных требований, а ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие как неполную занятость истца на работах, включаемых в специальный стаж, так и отсутствие особых условий труда на предприятиях на которых истец трудился, то суд приходит к выводу о обоснованности заявленных истцом требований.

К моменту обращения в УПФ ДД.ММ.ГГГГ Неграш О.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, достиг возраста 52 лет, имел страховой стаж продолжительностью более 30 лет, о чем свидетельствует его трудовая книжка, и проработал на работах с вредными условиями труда 7 лет 6 месяцев и 27 дней, в том числе на заводе искусственного волокна «Сибволокно» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 7 месяцев 17 дней, на Таш-Кумырском заводе полупроводниковых материалов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- 3 года 11 месяцев 10 дней.

При таких условиях Неграш О.Б. имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии в соответствии п\п 2 п.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" с момента обращения с заявлением о назначении пенсии в УПФ.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Неграша О.Б. удовлетворить.

Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда РФ в г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ года, которым отказано в досрочном назначении пенсии Неграшу О.Б.

Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в г. Зеленогорске Красноярского края включить Неграшу О.Б. в льготный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды его работы в должности инженера-стажера в ремонтно-механическом цехе № Завода искусственного волокна «<данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в должности старшего механика по ремонту цеха трихлорсилана, мастера по ремонту оборудования цеха трихлорсилана <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., и назначить досрочную пенсию по старости с момента обращения за ней в УПФ РФ в г. Зеленогорске Красноярского края с ДД.ММ.ГГГГ года.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения.

Судья С.В. Доронин

Мотивированное решение подготовлено ДД.ММ.ГГГГ г.