Некоз Дарья Александровна

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

21 марта 2022 года г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Лаптева М.Н., при секретаре ФИО3, при участии защитников ФИО4, ФИО5, рассмотрев поступивший административный материал в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> Краснодарского края, проживающей по адресу: г. Краснодар, <адрес>, о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

В производство Ленинского районного суда г. Краснодара поступил материал об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, согласно которому административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 13.50 у Триумфальной арки по адресу: г. Краснодар, пересечение <адрес> ФИО1, находясь в общественном месте, где осуществлялись активные публичные действия, направленные против проведения ВС РФ спец. военной операции в Украине, а также на воспрепятствование использования ВС РФ в целях зашиты интересов РФ и ее граждан, поддержание международного мира и безопасности, принимала активное участие в протестной акции, выкрикивала лозунги.

В связи с выявленным правонарушением в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, уведомлялась надлежащим образом.

Дело рассмотрено в отсутствие указанного лица согласно положениям ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ.

Ее защитники в судебном заседании просили прекратить производство по делу в связи с отсутст...

...вием состава правонарушения.

Выслушав защитников, исследовав представленные материалы, допросив свидетеля, судья пришел к следующему:

В соответствии с ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ административным правонарушением признаются публичные действия, направленные на дискредитацию использования Вооруженных Сил РФ в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, в том числе публичные призывы к воспрепятствованию использования Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Допрошенный в судебном заседании свидетель Свидетель №1 подтвердил, что видел ФИО1 в составе группы граждан, принимавших участие в протестном мероприятии.

Оснований не доверять указанному свидетелю не предоставлено, признаков оговора не установлено, то, что Свидетель №1 был опрошен в качестве свидетеля и по иным составленным в этот же день материалам в отношении иных лиц, наоборот, подтверждает то, что он находился в указанном им месте и в указанное время и действительно являлся очевидцем событий.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников полиции, находившихся при исполнении служебных обязанностей, их небеспристрастности к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому ставить под сомнение факты, указанные должностным лицом в составленном протоколе об административном правонарушении относительно события административного правонарушения, а также рапортах не имеется.

Приобщенный защитниками билет КТТУ не опровергает участие ФИО1 в протестном мероприятии и не подтверждает иную цель ее пребывания в указанном в протоколе месте.

Изучив и исследовав в судебном заседании материалы дела, письменные доказательства, допросив свидетеля, оценивая все доказательства по делу в их совокупности, судья приходит к выводу о виновности ФИО1 в совершении вменяемого административного правонарушения, которая подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, рапортами сотрудников полиции, показаниями свидетеля Свидетель №1

Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они непротиворечивы и согласуются между собой, являются допустимыми, получены с соблюдением требований норм КоАП РФ, при этом оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств у суда не имеется, имеющиеся материалы, закрепляющие процессуальные действия, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ имеют доказательственное значение и их совокупность является достаточной для вынесения решения.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, права ФИО1 соблюдены.

Публичность действий ФИО1 выражается в том, что они осуществлялись в присутствии многих лиц.

Под публичными призывами следует понимать обращение к другим лицам с целью побудить их к осуществлению противоправных действий, в том числе путем выкрикивания лозунгов.

Под дискредитацией понимаются умышленные действия, направленные на подрыв доверия к решениям органов государственной власти Российской Федерации по использованию Вооруженных Сил Российской Федерации в целях защиты интересов Российской Федерации и ее граждан, поддержания международного мира и безопасности, а также непосредственно к действиям Вооруженных Сил Российской Федерации в указанных целях.

Судья, оценив в совокупности собранные по данному делу доказательства, исходя из вышеприведенных требований закона, учитывая, что ФИО1 являлась участником публичных действий, направленных на дискредитацию ВС РФ, то ее действия образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3.3 КоАП РФ.

Доказательств отсутствия вины лица, привлекаемого к административной ответственности, в совершении данного административного правонарушения суду не представлено.

Таким образом, виновность ФИО1 установлена и доказана, подтверждается совокупностью доказательств, исследованных в судебном заседании, действия ФИО1, отраженные в протоколе об административном правонарушении, подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления ее виновности в совершении вменяемого правонарушения.

Установленных законом оснований для прекращения производства, а также оснований для освобождения ФИО1 от административной ответственности не имеется.

За совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств дела судьей не установлено.

Учитывая личность виновной, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, судья считает, что для достижения цели административного наказания, предусмотренной ст. 3.1 КоАП РФ, - предупреждения совершения новых правонарушений, необходимо ФИО1 назначить административное наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 20.3.3, ст. ст. 23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3.3 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу путем внесения суммы административного штрафа в банк на расчетный счет № Южное ГУ Банка России// УФК по Краснодарскому краю г. Краснодар, получатель платежа УФК по Краснодарскому краю (УМВД России по г. Краснодару, БИК 010349101, ИНН 2309054573, ОКТМО 03701000, КБК 18№, КПП 230901001, кор./счет 40№. Отсутствие документа, свидетельствующего об уплате штрафа, по истечении вышеуказанного срока является основанием для направления копии настоящего постановления судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа, а также привлечения лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии.

Судья:

К делу №

УИД 23RS0№-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

30 марта 2022 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситникова В.Е., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> Краснодарского края, проживающей по адресу: Краснодарский край, <адрес>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-50 час. на <адрес> г. Краснодара она находилась в составе группы граждан, принимала участие в протестной акции против действий Вооруженных сил РФ в Украине, т.е. была участником несогласованного публичного мероприятия, чем нарушила ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

Положениями ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Согласно разъяснением содержащими в п. 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 28 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел и дел об административных правонарушениях, связанных с применением законодательства о публичных мероприятиях" участником публичного мероприятия для целей статьи 20.2 КоАП РФ является гражданин, в том числе член политической партии, член или участник другого общественного, религиозного объединения, добровольно участвующий в таком мероприятии и реализующий права, предусмотренные частью 2 статьи 6 Зако...

...на о публичных мероприятиях, например, участвующий в обсуждении и принятии решений, использующий различную символику и иные средства публичного выражения коллективного или индивидуального мнения.

Судам следует иметь в виду, что нарушение участником мирного публичного мероприятия установленного порядка проведения публичного мероприятия, влекущее административную ответственность по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, может иметь место только в случае невыполнения (нарушения) участником публичного мероприятия обязанностей (запретов), установленных частями 3, 4 статьи 6 Закона о публичных мероприятиях.

К числу таких обязанностей относится, в частности, необходимость выполнения всех законных требований сотрудников органов внутренних дел, военнослужащих и сотрудников войск национальной гвардии Российской Федерации. Невыполнение участником публичного мероприятия законных требований или распоряжений указанных представителей власти, а также воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей, связанных с обеспечением общественного порядка, безопасности граждан и соблюдением законности при проведении публичного мероприятия, подлежит квалификации по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ, которая в данном случае является специальной по отношению к части 1 статьи 19.3 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В нарушение названных требований, в протоколе об административном правонарушении не указано в чем выразилось участие ФИО1 в несогласованном публичном мероприятии.

Кроме того, исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с названным Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурором постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

По смыслу статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Как следует из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1 извещалась путем направления извещения по месту регистрации.

Однако, данных о получении данного уведомления не имеется.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от ДД.ММ.ГГГГ N 234 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» и разряда «административное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем.

Согласно данным почтового идентификатора №, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», отправление прибыло в место вручения ДД.ММ.ГГГГ и ожидает адресата в месте вручения.

Подобное уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, материалы дела свидетельствуют о том, что ФИО1 не была извещена надлежащим образом о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, данный протокол составлен в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу с нарушением требований, предусмотренных статьей 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями п.4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При таких обстоятельствах дело об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ должно быть возвращено должностному лицу, которым составлен протокол, для устранения указанных нарушений.

Руководствуясь ст. 29.4 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ с приложенными материалами в отношении ФИО1 возвратить в Управление МВД России по городу Краснодару для устранения выявленных недостатков.

Судья:

К делу №

№-31

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

01 июня 2022 г. г. Краснодар

Судья Ленинского районного суда г. Краснодара Ситников В.Е., при секретаре Каптюшенко Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из Управления МВД России по г. Краснодару административный материал в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженки <адрес> Краснодарского края, проживающей по адресу: Краснодарский край, <адрес>, паспорт № №, выдан ОУФМС России по Краснодарскому краю в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст.20.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ.

Указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 13-50 час. на <адрес>л. <адрес> г. Краснодара она находилась в составе группы граждан, принимала участие в протестной акции против действий Вооруженных сил РФ в Украине, т.е. была участником несогласованного публичного мероприятия, чем нарушила ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание ФИО1 не явилась.

Предусмотренные КоАП РФ меры для ее извещения о месте и времени рассмотрения дела приняты. В ее адрес направлена судебная повестка, за которой согласно сайта Почта России она не явилась, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Постановлением судьи Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ протокол об административному правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 возвращен в Управление МВД России по г. Краснодару для устранени...

...я недостатков, которые не могут быть воспалены при рассмотрении дела.

В частности указано, что в деле отсутствуют сведения об уведомлении лица привлекаемого к административной ответственности о составлении протокола, не получено объяснение указанного лица.

Названный недостаток не устранен.

Положениями части 1 статьи 1.6 КоАП РФ предусмотрено, что обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

При возбуждении дела об административном правонарушении должны быть обеспечены установленные в положениях статей 25.1 и 28.2 КоАП РФ гарантии защиты прав лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

В силу части 1 ст. 25.1 КоАП РФ лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с настоящим Кодексом.

Дело об административном правонарушении считается возбужденным с момента составления протокола об административном правонарушении или вынесения прокурор постановления о возбуждении дела об административном правонарушении (пункт 3 части 4 статьи 28.1КоАП РФ).

По смыслу статьи 28.2 КоАП РФ протокол об административном правонарушении составляется с участием физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении.

Согласно части 3 данной статьи при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе.

Физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу (часть 4 ст. 28.2 КоАП РФ)

Как видно из материалов дела, о месте и времени составления протокола об административном правонарушении ФИО1, извещалась путем направления извещения по месту жительства.

Однако, данных о получении данного уведомления не имеется.

Согласно данных почтового идентификатора №, размещенным на официальном сайте АО «Почта России», отправление прибыло в место вручения и ожидает адресата в месте вручения.

Подобное уведомление лица, в отношении которого ведется производство по делу, не свидетельствует о соблюдении должностным лицом административного органа требований статьи 28.2 КоАП РФ.

На основании постановления Ленинского районного суда г. Краснодара от ДД.ММ.ГГГГ указанный протокол был возвращен в Управление МВД Росии по г. Краснодару для устранения указанных недостатков, однако полностью недостатки не устранены.

Возможность устранить вышеназванные нарушение путем возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, утрачена.

Указанное нарушает право на защиту, следовательно порядок привлечения к административной ответственности, нарушен.

При таких обстоятельствах производство по делу подлежит прекращению в связи отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.2, 24.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ прекратить в связи отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Краснодара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: