Немцуров Петр Павлович

К делу №12-24/22 (12-297/22)

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ст.Каневская Краснодарского края 24 января 2022 года

Судья Каневского районного суда Краснодарского края Даурова Т.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Немцуров П.П. на постановление мирового судьи судебного участка №256 Каневского района Краснодарского края Коноваленко А.Ю. от 09 декабря 2021 года по делу об административном правонарушении по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №256 Каневского района Краснодарского края Коноваленко А.Ю. от 09.12.2021 года Немцуров П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, Немцуров П.П. обратился в суд с жалобой, согласно которой с решением мирового судьи не согласен, считает его необоснованным.

Заявитель Немцуров П.П. в судебное заседание не явился, в жалобе просил рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы жалобы, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с п.1.3 Правил дорожного движения, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорож...

...ное движение установленными сигналами.

Дорожная горизонтальная разметка 1.1 разделяет транспортные потоки противоположных направлений и обозначает границы полос движения в опасных местах на дорогах; обозначает границы проезжей части, на которые въезд запрещен; обозначает границы стояночных мест транспортных средств.

Линии 1.1, 1.2 и 1.3 пересекать запрещается (Постановление Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения").

Частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ установлена административная ответственность за выезд в нарушение Правил дорожного движения на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления, за исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в виде наложения административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишения права управления транспортными средствами на срок от четырех до шести месяцев.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ, в 11 часов 55 минут на 544 км. + 800 м. М-5 ФАД УРАЛ Нижнеломовского района Пензенской области водитель Немцуров П.П. , управляя автомобилем марки «ВАЗ 21121», государственный регистрационный знак №, при обгоне попутного транспортного средства выехал на полосу дороги, предназначенную для встречного движения, продолжив движение по встречной полосе на указанном участке автомобильной дороги в зоне действия дорожной разметки 1.1 приложения 2 Правил дорожного движения РФ, чем нарушил пункты 1.3, 9.1 (1) Правил дорожного движения РФ.

По данному факту в отношении Немцурова П.П. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 12.15 КоАП РФ.

Наличие событие и состава административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, подтверждается материалами дела.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" разъяснено, что действия водителя, связанные с нарушением требований Правил дорожного движения Российской Федерации, а также дорожных знаков или разметки, повлекшие выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, либо на трамвайные пути встречного направления (за исключением случаев объезда препятствия (пункт 1.2 Правил), которые квалифицируются по части 3 данной статьи), подлежат квалификации по части 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Движение по дороге с двусторонним движением в нарушение требований дорожных знаков 3.20 "Обгон запрещен", 3.22 "Обгон грузовым автомобилям запрещен", 5.11.1 "Дорога с полосой для маршрутных транспортных средств", 5.11.2 "Дорога с полосой для велосипедистов", 5.15.7 "Направление движения по полосам", когда это связано с выездом на полосу встречного движения, и (или) дорожной разметки 1.1, 1.3, 1.11 (разделяющих транспортные потоки противоположных направлений) также образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 12.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Мировой судья правильно установил обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении, и оснований для отмены его постановления суд апелляционной инстанции не усматривает.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка №256 Каневского района Краснодарского края Коноваленко А.Ю. от 09 декабря 2021 года, которым Немцуров П.П. привлечен к административной ответственности по ч.4 ст.12.15 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Немцуров П.П. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья:

№ 5-97/2020

УИД 26RS0031-01-2020-000697-56

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Зеленокумск 18 мая 2020 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Белоусова Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Немцурова П.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца: <адрес>, Грузия, проживающего по адресу: <адрес>, неработающего,

установил:

Немцуров П.П.., 11 апреля 2020 года в 20 часов 30 минут при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-2019, являясь гражданином, относящимся к категории граждан, указанных в подп. 3.2 п. 3 постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 года № 119 (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139) покинул место проживания (пребывания) по адресу: <адрес>, в нарушение требований подпунктов «а», «б» п. 3, подпунктов «в», «г» п. 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417, подпунктами 3.2, 3.4 п. 3 постановления Губернатора Ставропольского края № 119 (в ред. постановления Губернатора Ставропольского края от 10.04.2020 № 139), в период действия на территории Ставропольского края ограничительных или иных мер по недопущению распространения COVID-2019, находился на улице по адресу: г. Зеленокумск, ул. Дзержинского около д. 91, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни ...

...и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящимся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.

Немцуров П.П. в судебное заседание не явился, будучи надлежащим образом уведомлен о времени и месте разбирательства дела, по указанному в протоколе адресу. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не поступало, из почтового уведомления следует, что судебная повестка не вручена Немцурову П.П., поскольку истек срок хранения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Немцурова П.П., поскольку в силу п.6 Пленума Верховного суда от 24.03.2005 года № 5 (в редакции Постановления Пленума Верховного суда от 19.12.2013 года № 40), лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

Исследовав представленные материалы и доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что виновность Немцурова П.П. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ (ред. от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны: соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; соблюдать меры безопасности в быту и повседневной трудовой деятельности, не допускать нарушений производственной и технологической дисциплины, требований экологической безопасности, которые могут привести к возникновению чрезвычайных ситуаций; изучать основные способы защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, приемы оказания первой помощи пострадавшим, правила охраны жизни людей на водных объектах, правила пользования коллективными и индивидуальными средствами защиты, постоянно совершенствовать свои знания и практические навыки в указанной области; выполнять установленные в соответствии с настоящим Федеральным законом правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации; при необходимости оказывать содействие в проведении аварийно-спасательных и других неотложных работ.

Согласно подпунктам «а», «б» п. 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: а) соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; б) выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации.

Подпунктами «в», «г» п. 4 Правил предусмотрено, что при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В период с 22 часов 00 минут 30 марта по 30 апреля 2020 года включительно на основании подп. 3.2 п. 3 постановления Губернатора Ставропольского края № 119 (в ред. от 10.04.2020 № 139) граждане (за исключением граждан, указанных в подпункте 3.1 настоящего пункта) обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных данным постановлением (подп. 3.2.1 – 3.2.8).

Кроме того, согласно подп. 3.4 п. 3 этого же постановления гражданин, покидая место проживания (пребывания) в случаях, предусмотренных отдельными подпунктами п. 3 постановления Губернатора Ставропольского края № 119 (в ред. от 10.04.2020 № 139), обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность, а также, в зависимости от конкретного подпункта п. 3 постановления также документ, подтверждающий место проживания (пребывания) на территории Ставропольского края, специальный пропуск, выданный работодателем по форме согласно приложению 3 к настоящему постановлению; проездной документ (билет) на совершение поездки по межрегиональному маршруту регулярных перевозок автомобильным, железнодорожным или воздушным транспортом.

Немцуров П.П. покинул место своего проживания в отсутствие установленных к тому оснований, создав угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности, то есть совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ. Таким образом, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Виновность подтверждается имеющимися в материалах дела протоколом <адрес>/4-13 от ДД.ММ.ГГГГ, с объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении

С учетом всех собранных доказательств по делу, суд считает, что вина Немцурова П.П. в совершении административного правонарушения установлена и его действия надлежит квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Срок давности привлечения Немцурова П.П. к административной ответственности не истек. Каких - либо оснований для прекращения административного производства суд не усматривает. Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным не имеется.

Учитывая характер совершенного Немцуровым П.П.. административного правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие отягчающих обстоятельств, совершение правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ впервые, суд считает возможным назначить Немцурову П.П. административное наказание в виде предупреждения, полагая, что назначение указанного вида наказания в полной мере обеспечит достижение его целей, а также соответствует требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности.

Учитывая изложенное и руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

постановил:

Немцурова П.П., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Советский районный суд Ставропольского края.

Судья Белоусова Е.В.

№ 12-74/2022

УИД 26MS0131-01-2022-002321-69

Р Е Ш Е Н И Е

г. Зеленокумск 21 ноября 2022 года

Судья Советского районного суда Ставропольского края Шульга Н.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Немцурова П.П.-адвоката КА «Эгида» Дегтяревой И.В. на постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края от 15 августа 2022 года о признании Немцурова П.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Советского район Ставропольского края от 15 августа 2022 года Немцуров П.П. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц.

Представитель Немцурова П.П. – адвокат КА «Эгида» Дегтярева И.В. обратилась в суд с жалобой, в которой просит изменить указанное постановление мирового судьи, в части назначенного наказания, назначив административное наказание в виде административного штрафа, ссылаясь на то, что наличие права управления транспортным средством является единственным источником его дохода и средств к содержанию 3 несовершеннолетних детей. В жалобе также указано, что Немцуров П.П. не получил повестку суда о назначении дня рассмотрения материала об административном правонарушение, в связи с чем, был лишен возможности приобщить к материалам характеристику с мест...

...а жительства и сведения, подтверждающие на его иждивении наличие 3 малолетних детей.

В судебное заседание лицо, привлекаемое к административной ответственности Немцуров П.П., его представитель – адвокат Дегтярева И.В., представитель ОГИБДД ОМВД России «Буденновский» не явились, будучи надлежащим образом извещен о месте и времени рассмотрения дела. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступило, в связи с чем, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Немцурова П.П., его представителя – адвокат Дегтяревой И.В., представителя ОГИБДД ОМВД России «Буденновский».

Проверив материалы дела, оценив их по правилам ст. 26.11 КРФобАП, суд приходит к следующему.

Административная ответственность по ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП предусмотрена за управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть.

Согласно п. 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Транспортные средства должны быть оборудованы государственными регистрационными знаками в соответствии с национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ Р 50577-2018 "Знаки государственные регистрационные транспортных средств. Типы и основные размеры. Технические требования" (принят и введен в действие Приказом Росстандарта от 4 сентября 2018 года N 555-ст).

В силу пунктов 2, 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, далее - Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации) на механических транспортных средствах (кроме мопедов, трамваев и троллейбусов) и прицепах должны быть установлены на предусмотренных для этого местах регистрационные знаки соответствующего образца, а на автомобилях и автобусах, кроме того, размещается в правом нижнем углу ветрового стекла в установленных случаях лицензионная карточка. Запрещается эксплуатация автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов и других самоходных машин, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств.

Пунктом 7.15 указанного Перечня запрещается эксплуатация транспортного средства в случае, если его государственный регистрационный знак или способ его установки не отвечает №

Как следует из материалов дела, 10 июня 2022 года в 8 часов 40 минут на <адрес> Немцуров П.А. в нарушение п. 2.3.1 Правил дорожного движения Российской Федерации управлял транспортным средством <данные изъяты>

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении серии <адрес> от 10 июня 2022 года, фотоснимком; списком административных правонарушений, сформированным автоматизированной базой данных.

Мировой судья пришел к обоснованному выводу о том, что действия Немцурова П.П. образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП.

Срок давности и порядок привлечения Немцурова П.П. к административной ответственности не нарушены.

Доводы жалобы представителя Немцурова П.П. – адвоката Дегтяревой И.В. о том, что назначенное Немцурову П.П. административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами является чрезмерно суровым и подлежит изменению на альтернативное наказание в виде административного штрафа, подлежат отклонению ввиду их несостоятельности.

Санкция ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП предусматривает административное наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Назначая Немцурову П.П. наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц, мировой судья указал на наличие обстоятельства, отягчающего административную ответственность, в виде повторного совершения однородного правонарушения в области дорожного движения, а также характер совершенного правонарушения, объектом которого является безопасность дорожного движения, и назначил Немцурову П.П. справедливое наказание

Вопреки приведенным в жалобе доводам, назначенное Немцурову П.П. административное наказание соответствует требованиям статей 3.1, 3.8 и 4.1 КРФобАП, оно является справедливым и соразмерным содеянному, находится в пределах санкции ч. 2 ст. 12.2 КРФобАП.

Кроме того, в жалобе указано, что Немцуров П.П. не получил повестку по почте о назначении дня рассмотрения материала об административном правонарушение, в связи с чем, был лишен возможности приобщить к материалам характеристику с места жительства и сведения, подтверждающие на его иждивении наличие 3 малолетних детей.

Согласно материалам дела 09 августа 2022 года Немцурову П.П. было направлено смс-оповещение по номеру № о дате судебного заседания, которое было ему доставлено 09 августа 2022 года.

Соответственно, утверждение представителя Немцурова П.П. – адвоката Дегтярявой И.В. о том, что Немцуров П.П. не был извещен о дате судебного заседания, не соответствует действительности.

Учитывая изложенное, обстоятельств, влекущих отмену постановления мирового судьи судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края от 15 августа 2022 года, не установлено, в связи с чем, жалоба представитель Немцурова П.П. – адвокат КА Дегтяревой И.В. подлежит оставлению без удовлетворения, а постановление без изменения.

Руководствуясь ст. 30.7 КРФобАП, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Советского района Ставропольского края от 15 августа 2022 года о признании Немцурова П.П. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один месяц оставить без изменения, жалобу представителя Немцурова П.П. – адвоката КА «Эгида» Дегтяревой И.В. - без удовлетворения.

Решение суда вступает в законную силу с момента его вынесения.

Судья Шульга Н.И.