Немонов Умедджон Самандарович

Дело № 5-90/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Нижний Тагил 16 февраля 2018 года

Судья Дзержинского районного суда города Нижний Тагил Свердловской области Ильютик Н.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - Немонова У.С.,

рассмотрев на основании части 2 статьи 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Немонова У.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в кишлаке <Адрес>, гражданина Республики Таджикистан, <данные изъяты>,

14 июля 2017 года привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей,

права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в том числе, иметь защитника, ему разъяснены и понятны,

русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Таджикистана Немонов У.С., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, то есть в нарушении статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Указанный факт выявлен полицейским роты № 3 ОБ ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО6 15 февраля 2018 года в 15:35 часов у дома № 37 по ул. Свердлова в городе Нижний Тагил. После чего в этот же день в служебном каби...

...нете Отдела полиции № 17 МУ МВД России «Нижнетагильское» участковым уполномоченным ФИО5 по данному факту в отношении Немонова У.С. был составлен протокол об административном правонарушении.

Немонов У.С. вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил суду, что 12 июня 2017 года приехал на территорию Российской Федерации в целях работы, проживал в Челябинске, затем в Нижнем Тагил. По истечении срока пребывания 19 сентября 2017 года из России не выехал по причине отсутствия денег на билет. Собирался уехать в конце февраля 2018 года. В содеянном раскаивается. Денежных средств на приобретение билета для выезда с территории России у него не имеется, их нужно занимать у родственников.

Заслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав представленные материалы, суд находит вину Немонова У.С. установленной. При этом суд исходит из следующего:

Частью 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся, в том числе, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», согласно статьи 2 которого находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин, уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания в Российской Федерации, является незаконно находящимся на ее территории и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что Немонов У.С. въехал на территорию Российской Федерации с целью работы по найму 12 июня 2017 года в порядке, не требующем получения визы.

20 июня 2017 года он был поставлен на миграционный учет на срок по 10 сентября 2017 года, что подтверждается сведениями, предоставленными ФМС России.

Согласно вышеприведенным положениям Закона непрерывный срок временного пребывания в России указанного иностранного гражданина не мог превышать 90 суток, то есть истек 10 сентября 2017 года.

Однако по окончанию срока действия миграционной карты Немонов У.С. из Российской Федерации не выехал, мер к продлению срока пребывания или выезду из России самостоятельно не предпринял.

В настоящем судебном заседании Немонов У.С. не привел каких-либо заслуживающих внимание обстоятельств, свидетельствующих об объективной невозможности своевременного убытия из страны.

При таких обстоятельствах в отношении Немонова У.С. должностным лицом был обоснованно составлен протокол об административном правонарушении серии <№> от 15 февраля 2018 года, содержание которого соответствует требованиям статьи 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ Немонову У.С. разъяснены, предоставлена возможность дать пояснения по существу изложенного нарушения, копию протокола он получил, о чем свидетельствуют его подписи в соответствующих графах.

Помимо этого, вина Немонова У.С. подтверждается протоколом об административном задержании; сведениями, предоставленными ФМС России; объяснениями Немонова У.С. от 15 февраля 2018 года, а также рапортом полицейского роты № 3 ОБ ППСП МУ МВД России «Нижнетагильское» ФИО6 от 15 февраля 2018 года.

Оценивая вышеуказанные доказательства в совокупности в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит вину Немонова У.С. установленной, действия его квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания суд принимает во внимание обстоятельства административного правонарушения, а именно то, что Немонов У.С. с 11 сентября 2017 года проживает на территории России без документов, разрешающих его пребывание на территории России, и мер по устранению сложившейся противоправной ситуации не предпринимает. В настоящее время, не имея документов, на основании которых он может легально находиться на территории Российской Федерации, при отсутствии у него денежных средств, Немонов У.С. добровольно и на законных основаниях, не сможет самостоятельно покинуть пределы России. Кроме того, суд учитывает и личность Немонова У.С., который постоянного места жительства, устойчивых социальных связей в виде семьи и трудового коллектива на территории России не имеет, а его близкие родственники проживают на территории Таджикистана.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, суд учитывает признание вины и раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, суд учитывает повторное совершение Немоновым У.С. однородного административного правонарушения, а именно, согласно данным базы СПО «Мигрант-1», представленным органами ФМС, и пояснениям в судебном заседании привлекаемого к административной ответственности лица, 14 июля 2017 года Немонов У.С. был привлечен к ответственности по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях с назначением наказания, сроки давности привлечения к административной ответственности на момент совершения правонарушения по рассматриваемому делу не прошли.

Принимая во внимание изложенное, руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, суд считает необходимым назначить Немонову У.С. наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации. При определении размера штрафа суд исходит из обстоятельств административного правонарушения и имущественного положения Немонова У.С., который в настоящее время не имеет постоянного легального источника доходов, а также учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, препятствующих применению дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, по делу не установлено.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л :

Немонова У.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в кишлаке <Адрес>, гражданина Республики Таджикистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей, подлежащего зачислению в доход местного бюджета, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения, с содержанием в специальном учреждении для помещения иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении, в банк или иную кредитную организацию (п.1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Административный штраф перечислить на расчетный счет УФК по Свердловской области; МУ МВД России «Нижнетагильское» Отдел полиции № 17, <данные изъяты>.

Немонова У.С. с момента вынесения постановления и до выдворения из Российской Федерации поместить в Специальное учреждение временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства, подлежащих выдворению, депортации и реадмиссии за пределы Российской Федерации УФМС России по Свердловской области.

Постановление может быть обжаловано в Свердловский областной суд с подачей жалобы через Дзержинский районный суд города Нижний Тагил в течение 10 (десяти) суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.В. Ильютик