Нешева Лия Ефремова

№ 2–7827/13

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

«12» ноября 2013 года г. Таганрог Ростовской области

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Гладких Е.В.

при секретаре судебного заседания Неустроевой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Нешевой Л.Ф. о признании действий противоправными и о прекращении этих действий,

установил:

РОО «Правовая защита потребителей» обратилась в суд с иском к ИП Нешевой Л.Ф. о защите прав потребителей, ссылаясь на те обстоятельства, что в нарушение положений закона в магазине «Островок» по <адрес>2 в <адрес> ответчиком осуществляется реализация товара: без информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности расфасованного в магазине товара – «Сыра», сыра «Нити», «Печенья», «Вафель», «Зефира»; без упаковки, без своевременно предоставленной информации о цене – «Пончиков с сахарной пудрой»; с истекшим сроком годности – напитка кисломолочного «Снежок» торговой марки «Веселый молочник» (цена <данные изъяты>) – срок годности до 16.09.2013г., активиа «Творожная» торговой марки «DANONE» (цена <данные изъяты>) – срок годности до 02.09.2013г., биойогурта «BIO Баланс» торговой марки «Юни Милк» (цена <данные изъяты>) – срок годности до 20.09.2013г. Данные обстоятельства подтверждены при осуществлении обществ...

...енного контроля РОО «Правовая защита потребителей» <дата> г.

Ссылаясь на ст. 46 Закона РФ «О защите прав потребителей», РОО «Правовая защита потребителей» просит суд признать указанные действия ИП Нешевой Л.Ф. противоправными и обязать прекратить эти действия, обязать ответчика довести до сведения потребителей решение суда через газету «Таганрогская правда» в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу, взыскать с ответчика судебные расходы в сумме <данные изъяты>.

В судебном заседании представитель РОО «Правовая защита потребителей» Комарова Э.В., действующая на основании доверенности от <дата> г., исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Ответчик ИП Нешевой Л.Ф. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, что подтверждается имеющимся в материалах дела почтовым уведомлением. Заявления от ответчика об уважительных причинах неявки либо об отложении слушания дела не поступало, поэтому дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие ответчика.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд считает, что иск РОО «Правовая защита потребителей» подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 2.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основной целью деятельности Организации является защита социальных и экономических прав потребителей: права потребителей на приобретение товаров (выполнение работ, услуг) надлежащего качества и безопасных для жизни и здоровья потребителей, неопределённого круга потребителей; права потребителей на получение необходимой и достоверной информации о товарах, (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах); права на просвещение, государственную и общественную защиту потребителей, неопределённого круга потребителей.

Согласно п. 2.2 Устава РОО «Правовая защита потребителей» основными задачами Организации являются: участие в правотворческой деятельности, связанной с охраной и защитой прав потребителей; проведение консультаций, оказание юридических, товароведческих и других консультаций в сфере охраны и защиты прав потребителей; представление и защита своих прав, законных интересов своих членов, интересов отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей в органах государственной власти, органах местного самоуправления и общественных объединений, суде; осуществление общественного контроля за выполнением установленных норм и правил, затрагивающих интересы потребителей.

Согласно п. 3.1 Устава РОО «Правовая защита потребителей» для осуществления уставных целей Организации, а также в целях обеспечения эффективной и быстрой защиты прав потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей при рассмотрении споров Организация имеет право: выступать в защиту отдельных потребителей, группы потребителей, неопределенного круга потребителей.

Действующим законодательством не регламентирован порядок и условия осуществления общественными объединениями потребителей общественного контроля. Учитывая, что истцом является общественная организация, то она в силу ст. 15 ФЗ «Об общественных объединениях» свободна в определении своей внутренней структуры, целей, форм и методов своей деятельности, в том числе и деятельности, касающейся проведения мероприятий по общественному контролю за соблюдением прав потребителей.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

В соответствии со ст. 8 Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель вправе потребовать предоставления необходимой и достоверной информации об изготовителе (исполнителе, продавце), режиме его работы и реализуемых им товарах (работах, услугах).

Согласно ст. 45 Закона РФ «О защите прав потребителей» общественные объединения потребителей для осуществления своих уставных целей вправе осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей и направлять в орган государственного надзора и органы местного самоуправления информацию о фактах нарушений прав потребителей для проведения проверки этих фактов и принятия в случае их подтверждения мер по пресечению нарушений прав потребителей в пределах полномочий указанных органов, участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей.

Таким образом, суд приходит к выводу, что общественный контроль произведен истцом в соответствии с Законом РФ «О защите прав потребителей» и Уставом РОО «Правовая защита потребителей», для этого не обязательно совершать покупку товара, а достаточно иметь намерение для приобретения товара.

В соответствии с положениями ст.5 Закона РФ «О защите прав потребителей» реализация товара, на который должен быть установлен срок годности, но он не установлен, а также реализация товара по истечении установленного срока годности запрещается.

Согласно положениям ст. 7 Закона РФ "О защите прав потребителей" потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях использования был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращения причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке. Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке, установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами. Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги) без информации об обязательном подтверждении соответствия требованиям, обеспечивающим их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя.

В соответствии со ст. 10 Закона РФ "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. Информация в обязательном порядке должна содержать наименование технического регламента или иное установленное законодательством Российской Федерации о техническом регулировании и свидетельствующее об обязательном подтверждении соответствия товара обозначение; сведения об основных потребительских свойствах товаров (работ, услуг), в отношении продуктов питания сведения о составе (в том числе наименование использованных в процессе изготовления продуктов питания пищевых добавок, биологически активных добавок, информация о наличии в продуктах питания компонентов, полученных с применением генно-инженерно-модифицированных организмов, в случае, если содержание указанных организмов в таком компоненте составляет более девяти десятых процента), пищевой ценности, назначении, об условиях применения и хранения продуктов питания, о способах изготовления готовых блюд, весе (объеме), дате и месте изготовления и упаковки (расфасовки) продуктов питания, а также сведения о противопоказаниях для их применения при отдельных заболеваниях. Перечень товаров (работ, услуг), информация о которых должна содержать противопоказания для их применения при отдельных заболеваниях, утверждается Правительством Российской Федерации; цену в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при предоставлении кредита размер кредита, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы; гарантийный срок, если он установлен; правила и условия эффективного и безопасного использования товаров (работ, услуг); срок службы или срок годности товаров (работ), установленный в соответствии с настоящим Законом, а также сведения о необходимых действиях потребителя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары (работы) по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества потребителя или становятся непригодными для использования по назначению; адрес (место нахождения), фирменное наименование (наименование) изготовителя (исполнителя, продавца), уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера; информацию об обязательном подтверждении соответствия товаров (работ, услуг), указанных в пункте 4 статьи 7 настоящего Закона; информацию о правилах продажи товаров (выполнения работ, оказания услуг); указание на конкретное лицо, которое будет выполнять работу (оказывать услугу), и информацию о нем, если это имеет значение, исходя из характера работы (услуги); указание на использование фонограмм при оказании развлекательных услуг исполнителями музыкальных произведений. Если приобретаемый потребителем товар был в употреблении или в нем устранялся недостаток (недостатки), потребителю должна быть предоставлена информация об этом.

Согласно п. 11 Постановления Правительства РФ от <дата> N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров. Информация в обязательном порядке должна содержать: наименование товара; фирменное наименование (наименование) и место нахождения (юридический адрес) изготовителя товара, место нахождения организации (организаций), уполномоченной изготовителем (продавцом) на принятие претензий от покупателей и производящей ремонт и техническое обслуживание товара; обозначение стандартов, обязательным требованиям которых должен соответствовать товар; сведения об основных потребительских свойствах товара; правила и условия эффективного и безопасного использования товара; гарантийный срок, если он установлен для конкретного товара; срок службы или срок годности, если они установлены для конкретного товара, а также сведений о необходимых действиях покупателя по истечении указанных сроков и возможных последствиях при невыполнении таких действий, если товары по истечении указанных сроков представляют опасность для жизни, здоровья и имущества покупателя или становится непригодным для использования по назначению; цену и условия приобретения товара.

В соответствии с п. 34 Постановления Правительства РФ от <дата> N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" на расфасованном товаре указывается его наименование, вес, цена за килограмм, стоимость отвеса, дата фасования, срок годности, номер или фамилия весовщика.

В соответствии с п. 19 Постановления Правительства РФ от <дата> N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" продавец обязан обеспечить наличие единообразных и четко оформленных ценников на реализуемый товар с указанием наименования товара, его сорта, цены за вес или единицу товара, подписи материально ответственного лица или печати организации, даты оформления ценника.

В соответствии с п. 37 Постановления Правительства РФ от <дата> N 55 "Об утверждении Правил продажи отдельных видов товаров" хлеб и хлебобулочные изделия продаются в местах мелкорозничной торговли только в упакованном виде.

Как следует из материалов дела, в магазине «Островок» по <адрес>2 в <адрес> ответчиком осуществляется реализация товара: без информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности расфасованного в магазине товара – «Сыра», сыра «Нити», «Печенья», «Вафель», «Зефира»; без упаковки, без своевременно предоставленной информации о цене – «Пончиков с сахарной пудрой»; с истекшим сроком годности – напитка кисломолочного «Снежок» торговой марки «Веселый молочник» (цена <данные изъяты>) – срок годности до 16.09.2013г., активиа «Творожная» торговой марки «DANONE» (цена <данные изъяты>) – срок годности до 02.09.2013г., биойогурта «BIO Баланс» торговой марки «Юни Милк» (цена <данные изъяты>) – срок годности до 20.09.2013г. Данные обстоятельства подтверждены Информацией № 35, составленной при осуществлении общественного контроля РОО «Правовая защита потребителей» <дата> г.

Ответчиком не представлено суду каких-либо возражений, доказательств в опровержение исковых требований, хотя такая обязанность возложена на него в силу требований ст. 56 ГПК РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № от <дата> «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», согласно которым бремя доказывания обстоятельств, освобождающих от ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательства лежит на продавце.

Положениями ст. 46 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что общественные объединения потребителей (их ассоциации, союзы) вправе предъявлять иски в суды о прекращении противоправных действий изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) в отношении неопределенного круга потребителей.

При удовлетворении такого иска суд обязывает правонарушителя довести в установленный судом срок через средства массовой информации или иным способом до сведения потребителей решение суда.

Суд считает, что ответчика следует обязать довести решение суда до сведения потребителей, путем его размещения в «Уголке потребителя» магазина.

В силу ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы по оплате услуг представителя в разумных пределах.

Согласно платежному поручению и реестра к этому платежному поручению РОО «Правовая защита потребителей» произвела затраты на услуги представителя в сумме <данные изъяты>. При оценке разумности заявленных расходов на оплату услуг представителя, суд принимает во внимание объем работы представителя по участию в рассмотрении настоящего спора и считает, что заявленная к возмещению сумма не превышает разумных пределов.

В силу ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, подлежит взысканию с ответчика.

Согласно п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса РФ при подаче искового заявления неимущественного характера государственная пошлина для физических лиц составляет - <данные изъяты>, которые и подлежат взысканию с ответчика в доход местного бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Региональной общественной организации по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» в интересах неопределенного круга потребителей к индивидуальному предпринимателю Нешевой Л.Ф. о признании действий противоправными и о прекращении этих действий – удовлетворить.

Признать противоправными действия индивидуального предпринимателя Нешевой Лии Нешевой Л.Ф. в отношении неопределенного круга потребителей по реализации <дата> в магазине «Островок» по <адрес>2 в <адрес> товара: без информации о наименовании товара, веса, цены за килограмм, стоимости отвеса, даты фасования, срока годности расфасованного в магазине товара – «Сыра», сыра «Нити», «Печенья», «Вафель», «Зефира»; без упаковки, без своевременно предоставленной информации о цене – «Пончиков с сахарной пудрой»; с истекшим сроком годности – напитка кисломолочного «Снежок» торговой марки «Веселый молочник» (цена <данные изъяты>), активиа «Творожная» торговой марки «DANONE» (цена <данные изъяты>), биойогурта «BIO Баланс» торговой марки «Юни Милк» (цена <данные изъяты>) и обязать индивидуального предпринимателя Нешевой Л.Ф. прекратить эти действия.

Обязать индивидуального предпринимателя Нешевой Л.Ф. довести данное решение суда до сведения потребителей путем его размещения в «Уголке потребителя», расположенном в магазине «Островок» по <адрес>2 в <адрес> в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Нешевой Лии Нешевой Л.Ф. в пользу РОО по защите прав потребителей «Правовая защита потребителей» судебные расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты>.

Взыскать с индивидуального предпринимателя Нешевой Лии Нешевой Л.Ф. в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд <адрес> в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено <дата>.

Судья: подпись

Копия верна: судья Е.В. Гладких