Несмиянова Оксана Владимировна

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новокуйбышевск 17 октября 2024 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Шишкин А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, в отношении Несмияновой О. В., <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <№> от 17.10.2024 года об административном правонарушении, 16.10.2024 года в 23 часа 59 минуты Несмиянова О.В., находясь в общественном месте – у дома № 30 по ул. Коммунистическая в г. Новокуйбышевске, в состоянии алкогольного опьянения, оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно: отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

В судебном заседании Несмиянова О.В. с протоколом об административном правонарушении согласилась, вину в содеянном признала.

Суд, выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы административного дела, находит вину Несмияновой О.В. в совершении административного правонарушения доказанной.

Частью 1 статьи 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполне...

...нию ими служебных обязанностей.

Согласно ч.ч. 3 и 4 ст. 30 Федерального закона от 7 февраля 2011 года N 3-ФЗ «О полиции», законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что 16.10.2024 года в 23 часа 59 минут Несмиянова О.В., находясь в общественном месте – у дома № 30 по ул. Коммунистической в г. Новокуйбышевске, в состоянии алкогольного опьянения, оказала неповиновение законному требованию сотрудника полиции, а именно: отказалась от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом <№> об административном правонарушении от 16.10.2024 года; рапортом ОВ ППСП О МВД России по г. Новокуйбышевску от 16.10.2024 года; протоколом о направлении на медицинское освидетельствование от 16.10.2024 года; протоколами опросов свидетелей А. и Б. от 16.10.2024 года, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности, а также объяснениями самой Несмияновой О.В.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, оказавшее неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанности по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При указанных выше обстоятельствах суд считает доказанным вину Несмияновой О.В. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Исходя из содержания материалов дела, сотрудник полиции действовал в рамках предоставленных законом полномочий с целью выполнения возложенных на него обязанностей по охране общественного порядка. В частности, действия сотрудника полиции соответствовали положениям ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 07.02.2011 года N 3-ФЗ «О полиции».

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с правилами ст.ст. 28.2, 27.4 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении протоколов об административном правонарушении судом не установлено.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной и ее имущественное положение.

Вместе с тем, суд не усматривает обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить Несмияновой О.В. наказание в соответствии с санкцией статьи в виде административного ареста.

Оснований для назначения более мягкого наказания, чем административный арест, не имеется, поскольку Несмиянова О.В. ранее неоднократно привлекалась к административной ответственности, ей назначалось наказание в виде административного штрафа и административного ареста.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.3, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Несмиянову О. В., <данные скрыты>, гражданку РФ, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 10 (десять) суток.

Срок административного ареста исчислять с 17.10.2024 года с 00 часов 15 минут.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд <Адрес> в течение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокуйбышевск 08 июня 2022 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Шишкин А.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Несмияновой О. В., <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

07.06.2022 года в 17 часов 45 минут Несмиянова О.В., находясь вобщественном месте – в отделе судебных приставов г.Новокуйбышевска по адресу: <Адрес>, нарушила общественный порядок, выразившийся в явном неуважении к обществу, сопровождающийся грубой нецензурной бранью в адрес гражданки Цыганковой К.Р.

В судебном заседании факт совершения административного правонарушения Несмиянова О.В. признала, пояснив, что согласна ссоставленным в отношении неё протоколом об административном правонарушении.

Исследовав материалы дела, заслушав пояснения НесмияновойО.В., суд приходит к выводу, что в действиях Несмияновой О.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения и вина привлекаемого к ответственности лица подтверждается материалами дела, в том числе: заявлением ЦыганковойК.Р. от 07.06.2022 года; объяснениями НесмияновойО.В. от 07.06.2022 года; протоколом опроса свидетеля ФИО1 от 07.06.2022 года; рапортом пол...

...ицейского 2 отделения ОВ ППСП ОМВД России по г. Новокуйбышевску ФИО2 от 08.06.2022 года; протоколом <№> от 08.06.2022 года.

Действия Несмияновой О.В. правильно квалифицированы по ч. 1 ст.20.1 КоАП РФ как мелкое хулиганство, то есть нарушение общественного порядка, выражающее явное неуважение к обществу, сопровождающееся нецензурной бранью в общественных местах.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которые не позволили бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, при производстве по делу об административном правонарушении допущено не было.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение.

Вместе с тем, суд не усматривает обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

С учетом изложенного выше, принимая во внимание данные, характеризующие личность Несмияновой О.В., учитывая положения ст.3.1 КоАП РФ, согласно которой административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить Несмияновой О.В. наказание в соответствии с санкцией статьи ввиде административного ареста.

На основании изложенного, руководствуясь положениями ч. 1 ст.20.1; ст.ст. 4.1, 4.2, 29.9; 29.10; 29.11; 30.1 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Несмиянову О. В., <данные скрыты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.1 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного ареста сроком на 05 (пять) суток.

Срок административного ареста исчислять с 08.06.2022 года с02часов 45 минут.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области втечение 10 суток со дня его получения.

Судья /подпись/ А.Г. Шишкин

.

.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

6 апреля 2021 года г.Новокуйбышевск

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Коновалова А.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Несмияновой О. В., <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

22.03.2021 года в суд поступил протокол <№> от 16.03.2021 года об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении Несмияновой О.В., из которого следует, что 16.03.2021 года примерно в 12 час. 50 мин. в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС, введенного Постановлением Губернатора Самарской области № 39 от 16.03.2020 года, Несмиянова О.В. находилась в общественном месте – в торговом зале магазина «Красное и Белое» по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В судебное заседание Несмиянова О.В. не явилась, представлено ходатайство, в котором просит суд рассмотреть дело в свое отсутствие, с протоколом согласна, вину признает, просит назначить минимальное наказание.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Частью 1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайн...

...ой ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со ст.80 Конституции Российской Федерации постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, необходимо обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений п.п. 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417 утверждены Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (далее Правила).

Согласно данным Правилам при введении режима повышенной готовности иди чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны, в том числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп.а п.3 Правил), а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается, в том числе, осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (п.п.в, г п.4 Правил).

В соответствии с п.9 Постановления Губернатора Самарской области от 16 марта 2020 года №39 «О ВВЕДЕНИИ РЕЖИМА ПОВЫШЕННОЙ ГОТОВНОСТИ В СВЯЗИ С УГРОЗОЙ РАСПРОСТРАНЕНИЯ НОВОЙ КОРОНАВИРУСНОЙ ИНФЕКЦИИ, ВЫЗВАННОЙ 2019-NCOV» на граждан возложена обязанность, не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Самарской области, в случае если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с Указом Президента Российской Федерации (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим Постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Таким образом, в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Самарской области введены ограничения на передвижение в случае отсутствия обстоятельств, прямо предусмотренных в вышеуказанных нормативно-правовых актах.

Из материалов дела следует, что Несмиянова О.В., достоверно зная о введенном на территории Самарской области режиме повышенной готовности и требованиях о самоизоляции, находилась в общественном месте – в торговом зале магазина «Красное и Белое» по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты.

Вина Несмияновой О.В. в совершении инкриминируемого ей правонарушения подтверждается представленными материалами.

Оценив представленные доказательства в их совокупности, в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия Несмияновой О.В. правильно квалифицированы по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Вина Несмияновой О.В. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Смягчающим административную ответственность Несмияновой О.В. обстоятельством судом признается признание вины.

Отягчающие административную ответственность Несмияновой О.В. обстоятельства судом не установлены.

Санкция ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При определении размера административного наказания суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, при этом обстоятельства, отсутствие смягчающих административную ответственность, отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

На основании ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Несмиянову О. В., <данные скрыты>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за которое назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа:

ОМВД России по г.Новокуйбышевску Самарской обл.,

ИНН <№>

КПП <№>

р/с <№>

банк получателя: Отделение Самара Банка России/УФК по Самарской области г. Самара

КБК <№>

БИК <№>

ОКТМО <№>

УИН <№>

Протокол об административном правонарушении <№> от 16.03.2021 года.

Разъяснить, что штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате административного штрафа в срок сумма штрафа на основании ст.32.2 КоАП РФ будет взыскана в принудительном порядке. В соответствии ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное вышеуказанной статьей, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ А.И. Коновалова

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Новокуйбышевск 17 июня 2021 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Строганкова Е.И., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Несмияновой О. В., <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протокола <№> Несмиянова О.В. 17.05.2021 года в 19 часов 10 минут, в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС введенного постановлением Губернатора Самарской области п.2.5 постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020, а также п. 3 Правил поведения утвержденных постановлением правительства РФ от 08.04.2020г. № 417, находилась в общественном месте в магазине «Победа» по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

Своими действиями Несмиянова О.В. нарушила ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Несмиянова О.В. не явилась, ходатайствовала о рассмотрении протокола в ее отсутствие, с протоколом согласна, вину признала, просила назначить минимально возможное наказание.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (стать...

...я 24.1 КоАП РФ).

В соответствии со статьей 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Статьей 26.11 КоАП РФ установлено, что судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц – от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, – от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц – от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Из материалов дела следует, что Несмиянова О.В. 17.05.2021 года в 19 часов 10 минут, в период действия режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения ЧС введенного постановлением Губернатора Самарской области п.2.5 постановления Губернатора Самарской области № 365 от 16.12.2020, а также п. 3 Правил поведения утвержденных постановлением правительства РФ от 08.04.2020г. № 417, находилась в общественном месте в магазине «Победа» по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски).

В целях предупреждения возникновения и развития чрезвычайных ситуаций, снижения размеров ущерба и потерь от чрезвычайных ситуаций, ликвидации чрезвычайных ситуаций был издан Федеральный закон от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (далее – Закон N 68-ФЗ), в котором определены общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Для достижения указанных целей законодатель предоставил Правительству Российской Федерации право устанавливать обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а.2» пункта «а» статьи 10 Закона N 68-ФЗ).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 417 (далее по тексту – Правила № 417).

Согласно пункта 1 Правил № 417, граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 ст. 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

При этом органы государственной власти субъектов Российской Федерации наделены правом принимать в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» ст. 10 названного Федерального закона, предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» п. 6 ст. 4.1, пункты «а», «у», «ф» ч. 1 ст. 11 Закона N 68-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31 января 2020 года N 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Пунктом 2 Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений данного Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, предписано обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее по тексту - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Пунктом 1.5 Постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18 марта 2020 года N 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (зарегистрировано в Минюсте России 18 марта 2020 N 57771) постановлено: высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) принять меры по введению режима повышенной готовности.

В связи с угрозой распространения на территории Самарской области новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 года № 39 введен режим повышенной готовности.

В развитие приведенного правового регулирования 16.12.2020 года Губернатор Самарской области принял постановление N 365 (далее – Постановление № 365), в котором определил комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения в условиях режима повышенной готовности.

В соответствии с пунктом 2.5 Постановления № 365 граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 года № 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».

При указанных обстоятельствах, когда Несмиянова О.В. находилась на территории магазина «Победа» по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты, суд приходит к выводу о правильной квалификации ее действий по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).

Смягчающим административную ответственность Несмияновой О.В. обстоятельством является признание вины. Отягчающие административную ответственность Несмияновой О.В. обстоятельства судом не установлены.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При определении размера административного наказания Несмияновой О.В. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, которая ранее не привлекалась к административной ответственности и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 рублей, что является минимальным размером данного вида наказания.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Несмиянову О. В., <данные скрыты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель платежа: ОМВД России по г.Новокуйбышевску Самарской области)

Налоговый орган: ИНН <№>

КПП <№>

р/с: <№>

банк получателя: Отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г.Самара,

КБК: <№>

БИК: <№>,

ОКТМО: <№>

УИН <№>

Штраф подлежит уплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. При неуплате штрафа в срок, сумма штрафа будет взыскана в принудительном порядке на основании ст.32.2 КоАП РФ.

В соответствии ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, лицо будет привлечено к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное вышеуказанной статьей, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд Самарской области.

Судья Е.И.Строганкова

.

.

5-1072/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Новокуйбышевск 24 августа 2021 года

Судья Новокуйбышевского городского суда Самарской области Бегишева Н.В., рассмотрев материал об административном правонарушении по ст. 20.6.1 ч.1 КоАП РФ в отношении Несмияновой О. В., <данные скрыты>,

УСТАНОВИЛ:

14.07.2021 года, в 16.40 час., Несмиянова О.В., в период введения режима повышенной готовности на территории Самарской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, введенного Постановлением Губернатора Самарской области от 16.12.2020 № 365, а также п. 3.1 Правил поведения утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020 № 417, находилась в общественном месте - гипермаркете «Магнит» по адресу: <Адрес>, без средств индивидуальной защиты (маски), чем совершила правонарушение, предусмотренное, ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Частью 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случа...

...ев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Указом Президента РФ от 02.04.2020 N 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 80 Конституции РФ постановлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь:

а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения (далее - соответствующая территория), в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации;

б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учетом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа;

в) установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно данным Правилам, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны, в том, числе, соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, а при угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается:

а) создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта;

б) заходить за ограждение, обозначающее зону чрезвычайной ситуации или иную опасную зону;

в) осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью;

г) осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

В соответствии с Постановлением Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» в редакции от 30.03.2020 Постановления Губернатора Самарской области № 64 «О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 № 39 и на основании Постановления Губернатора Самарской области от 29.04.2020 N 104 «О внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 03.04.2020 N 70 «Об ограничительных и иных мероприятиях по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области и внесении изменений в постановление Губернатора Самарской области от 16.03.2020 N 39 «О введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV» на граждан возложена обязанность с 1 мая 2020 года использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) при нахождении вне мест проживания (пребывания), в том числе в общественных местах (кроме улиц), объектах розничной торговли, организациях по оказанию услуг, выполнению работ, аптеках, общественном транспорте, включая легковое такси.

В соответствии с п. 2.5 Постановления Губернатора Самарской области от 16.12.2020 N 365 «О дальнейших мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Самарской области» на граждан возложена обязанность, в том числе, использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, включая гигиенические) в случаях, предусмотренных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" – п. 1 в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах.

В судебное заседание Несмиянова О.В. не явилась, просила рассмотреть дело в ее отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признала.

Как следует из материалов, приложенных к протоколу об административном правонарушении <№> от 17.07.2021 года, составленном в отношении Несмияновой О.В., ее вина в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается: рапортом УУП ОУУП и ПДН О МВД России по г. Новокуйбышевску ФИО от 14.07.2021 года, объяснениями Несмияновой О.В. от 17.07.2021 года, фотоматериалами.

Изучив административный материал, судья пришел к выводу о виновности Несмияновой О.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.6.1 ч. 1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Вина Несмияновой О.В. в совершении данного административного правонарушения доказана в полном объеме.

Отягчающие административную ответственность Несмияновой О.В. обстоятельства судом не установлены.

Санкция части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусматривает предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

При определении размера административного наказания Несмияновой О.В. суд учитывает конкретные обстоятельства дела, характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие отягчающих обстоятельств и считает возможным назначить наказание в виде предупреждения.

Оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Руководствуясь ч.1 ст.20.6.1, ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Несмиянову О. В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Новокуйбышевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья /подпись/ Н.В.Бегишева

.