Нетунаева Юлия Юрьевна

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

18 декабря 2017 г. г. Новосибирск

Железнодорожный районный суд ***

В составе

судьи Л.В. Кузьменко

при секретаре Ю.М.Васильевой

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Нетунаевой Ю. Ю. к ОСП по *** о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя,

У с т а н о в и л:

Административный истец обратилась в суд с вышеуказанным иском, указывая, что истец является стороной ИП, возбужденного в отношении Нетунаева Ю.Е. на основании исполнительного документа-судебного приказа от ****, предмет исполнения- взыскание алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка. В связи с тем, что алименты последний раз были должником истцу выплачены ****, истец **** обратилась в ОСП по *** с заявлением, в котором просила произвести перерасчет задолженности по алиментам за период с **** по ****. До настоящего времени расчет задолженности истцу не был представлен. Истец указывает, что данные действия судебного пристава-исполнителя Кривошея Д.С. она обжаловала **** вышестоящему должностному лицу, ответа не последовало.

Истец просила признать: действия судебного пристава-исполнителя Кривошея Д.С. незаконными; действия ОСП по *** незаконными; обязать ОСП по *** выполнить перерасчет задолженности по алиментам.

В судебном заседании административный истец доводы иска поддержала, просила признать действия судебного пристава-исполнителя Кривошея Д.С., выразившиеся в непредставлении в установленный 10-дневный срок расчета задолженности по алиментам, незаконными, обязать представить расче...

...т задолженности по алиментам, просила также признать незаконными действия ОСП по ***.

Представитель административных ответчиков в судебном заседании с иском не согласилась, пояснила, что ответ на заявление от **** будет дан в течение 30 дней после поступления заявления, просила в иске истцу отказать. Также пояснила, что заявление от истца **** в Отдел судебных приставов не поступало, что подтверждается справкой старшего судебного пристава.

Представитель У. Р. по НСО в судебное заседание не явился, извещался о времени и месте судебного разбирательства. (л.д.9-10)

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Исследовав материалы дела, материалы исполнительного производства, выслушав стороны, суд приходит к следующему.

На основании ст. 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) должностного лица, государственного служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии со ст.360 Кодекса административного судопроизводства РФ постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Согласно ч.3 ст.219 Кодекса административного судопроизводства РФ Административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Установлено, что на основании исполнительного документа-судебного приказа о взыскании с Нетунаева Ю.Е. в пользу Нетунаевой Ю.Ю. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в ОСП по *** возбуждено исполнительное производство **-ИП.

**** Нетунаева Ю.Ю. обратилась в Отдел судебных приставов с заявлением о перерасчете задолженности по алиментам за период с **** по ****, указав, что последний раз алименты должником были выплачены ****. (л.д.7)

В судебном заседании истец пояснила, что в течение года алименты должником не выплачивались несколько раз, в связи с чем, и необходимо было определить размер задолженности по алиментам. По ее мнению, расчет должен был быть предоставлен судебным приставом-исполнителем в течение 10 дней после подачи заявления.

Суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании действий судебного пристава-исполнителя, выразившиеся в непредставлении в установленный 10-дневный срок расчета задолженности по алиментам, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению, а доводы представителя административного ответчика, данные в судебном заседании со ссылкой на положения Федерального закона от **** № 59-ФЗ, несостоятельны.

В соответствии с ч. 2 ст. 1 Федерального закона от **** № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации" установленный настоящим законом порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения граждан за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральными конституционными законами и иными федеральными законами.

Правоотношения между сторонами по исполнительным производствам и должностными лицами в данном случае регулируются Федеральным законом "Об исполнительном производстве". Указанное обстоятельство является юридически значимым при рассмотрении настоящего дела, поскольку исключает применение положений ФЗ "О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации".

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определены Федеральным законом от **** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", согласно части 1 статьи 5 которого, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

На основании ст. 121 Федерального закона РФ № 229-ФЗ от **** "Об исполнительном производстве" постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Статьей 2 Федерального закона от **** № 229-ФЗ установлено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Согласно части 1 статьи 30 Федерального закона от **** № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 14 Федерального закона от **** № 229-ФЗ решения по вопросам исполнительного производства, принимаемые судебным приставом-исполнителем, главным судебным приставом Российской Федерации, главным судебным приставом субъекта Российской Федерации, старшим судебным приставом и их заместителями со дня направления (предъявления) исполнительного документа к исполнению, оформляются постановлениями должностного лица службы судебных приставов. В постановлении судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов должны быть указаны:

1) наименование подразделения судебных приставов и его адрес;

2) дата вынесения постановления;

3) должность, фамилия и инициалы лица, вынесшего постановление;

4) наименование и номер исполнительного производства, по которому выносится постановление;

5) вопрос, по которому выносится постановление;

6) основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты;

7) решение, принятое по рассматриваемому вопросу;

8) порядок обжалования постановления.

Согласно статьи 64.1 Федерального закона от **** № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства (часть 1); заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями, предусмотренными настоящим Федеральным законом (часть 2); заявление, ходатайство передаются должностным лицам службы судебных приставов в трехдневный срок со дня поступления в подразделение судебных приставов (часть 3); в случаях, если должностное лицо службы судебных приставов, получившее заявление, ходатайство, не правомочно их рассматривать, указанное должностное лицо обязано в трехдневный срок направить заявление, ходатайство должностному лицу службы судебных приставов, правомочному их рассматривать, уведомив об этом в письменной форме лицо, подавшее заявление, ходатайство (часть 4); если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства (часть 5).

Как установлено в суде, в десятидневный срок со дня поступления заявления истца в отдел судебных приставов, постановление о расчете задолженности по алиментам вынесено не было.

В то время как в судебное заседание судебный пристав-исполнитель данное постановление, вынесенное ****, согласно которому определена задолженность по алиментам в размере 358 033,17 руб., представила, но пояснила, что в нем имеются ошибки в периоде задолженности, неверно указан период задолженности: с **** вместо **** и неверно указан размер алиментов 2000 руб. вместо 1500 руб..

С учетом вышеизложенного, требования истца о понуждении выполнить расчет задолженности по алиментам также подлежат удовлетворению.

Рассматривая требования о признании действий ОСП по *** незаконными, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.ст.6, 62 КАС РФ административное судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон; Лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом.

Из представленной в суд справки начальника отдела судебных приставов по *** от **** следует, что по базе АИС ФССП Р. в ОСП по *** в период с **** по **** от Нетунаевой Ю.Ю. по исполнительному производству **-ИП заявлений не поступало.

Истец также не представила в суд в обоснование требований копию данного заявления.

Таким образом, при указанных обстоятельствах оснований для удовлетворения заявленного требования не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-177, ст.227 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по *** У. РФ по НСО, выразившиеся в непредставлении в установленный срок расчета задолженности по алиментам.

Обязать ОСП по *** произвести расчет задолженности по алиментам.

В остальной части требований- отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Новосибирский областной суд путем подачи жалобы через суд, вынесший решение.

Судья Л.В.Кузьменко

Решение в окончательной форме принято 20.12.2017