Невоселова Екатерина Ивановна

Дело №12-97/2021

РЕШЕНИЕ

09 сентября 2021 года г. Михайловка

Волгоградской области

Судья Михайловского районного суда Волгоградской области Перевозникова В.О., по адресу: Волгоградская область город Михайловка улица Коммуны дом № 160,

рассмотрев жалобу Новоселовой Екатерины Ивановны на определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 от 23 апреля 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Новоселовой Екатерине Ивановне в восстановлении пропущенного срока на оплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении Номер, вынесенному 11 мая 2020 года по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ,

установил:

постановлением инспектора по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 от 11 мая 2020 года Номер Новоселова Е.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей.

20 апреля 2021 года Новоселова Е.И. обратилась в ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области с ходатайством о восстановлении пропущенного двадцатидневного срока на оплату административного штрафа на по постановлению от 11 мая 2020 года Номер.

Определением от 23 апреля 2021 года заместителем начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 в ходатайстве о восстановлении срока на оплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штраф...

...а на постановление по делу об административном правонарушении Номер, вынесенному 11 мая 2020 года по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ инспектором отдела по исполнению административного законодательства ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 заявителю отказано.

Не согласившись с указанным определением, Новоселова Е.И. обратилась с жалобой в Михайловский районный суд Волгоградской области, в обоснование которой указано, что постановление от 11 мая 2020 года Номер ей вручено не было, о совершенном ею административном правонарушении она узнала лишь 29 января 2021 года из постановления судебного пристава – исполнителя об обращении взыскания на заработную плату, в связи с неполучением обжалуемого постановления была лишена возможности знакомиться с материалами административного дела, дать объяснения, представить доказательства заявить ходатайства, пользоваться иными процессуальными правами в соответствии с КоАП РФ, в том числе оплатить штраф в размере половины от назначенной суммы в случае его правомерности. Кроме того, отмечает, что должностным лицом при вынесении обжалуемого определения не принято во внимание, что почтовое отправление (копия постановления от 11 мая 2020 года) было возвращено административному органу в связи с отсутствием адресата, однако ошибочно указано, что постановление от 11 мая 2020 года поступило в ее адрес. Просит суд определение должностного лица от 23 апреля 2021 года отменить, восстановить срок для уплаты штраф в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению Номер от 11 мая 2020 года.

В судебном заседании Новоселова Е.И. жалобу поддержала, сославшись на доводы, указанные в ней, просила удовлетворить, обратив внимание судьи, на то обстоятельство, что на официальном сайте государственных услуг, активным пользователем которого она является, отсутствовала какая – либо информация о наличии назначенного административного наказания.

Должностное лицо, вынесшее определение, заместитель начальника ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 на рассмотрение жалобы не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Выслушав заявителя, исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии с п.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Из текста обжалуемого определения следует, что копия постановления инспектора отделения по ИАЗ ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Волгоградской области Номер от 11 мая 2020 года о назначении Новоселовой Е.И. административного наказания направлена 14 мая 2020 года заказным почтовым отправлением по адресу регистрации Новоселовой Е.И. на момент государственной регистрации транспортного средства в регистрационном подразделении Госавтоинспекции, а именно: Адрес. Согласно сведений, полученных из официального интернет – сайта ФГУП «Почта России» (Номер) указанное почтовое отправление прибыло в место вручения 16 мая 2020 года.

Отказывая в удовлетворении ходатайства Новоселовой Е.И. о восстановлении двадцатидневного срока, установленного для уплаты административного штрафа, назначенного в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 КоАП РФ, в размере половины суммы наложенного административного штрафа, должностное лицо административного органа, указал, что административный штраф в размере половины суммы мог быть уплачен до 31 мая 2020 года. При этом копия постановления о назначении административного штрафа, направленная привлеченному к административной ответственности лицу по почте заказным почтовым отправлением, поступила в ее адрес до истечения двадцати дней со дня вынесения.

Вместе с тем, с данными выводами нельзя согласиться, поскольку материалами дела не подтверждено, по каким причинам и основаниям почтовое отправление, - копия постановления Номер от 11 мая 2020 года, не было вручено Новоселовой Е.И., и было возвращено ФГУП «Почта России» в адрес отправителя.

В данном случае необходимо установить факт направления и получения копии постановления Новоселовой Е.И. и с этого дня исчислять срок его вступления в законную силу, а также двадцатидневный срок, в течение которого, в соответствии с ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ, Новоселова Е.И. была вправе оплатить административный штраф в размере половины от назначенной суммы по постановлению должностного лица от 11 мая 2020 года.

Принимая во внимание конкретные обстоятельства дела, осуществление принципа доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированного ст.46 Конституцией РФ, а также обязанность органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, учитывая, что у должностного лица не имелось оснований для отказа в удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока, определение должностного лица от 23 апреля 2021 года нельзя признать законными и обоснованным, данные процессуальный акт подлежит отмене, причину пропуска заявителем срока, указанную в ходатайстве о его восстановлении, следует признать уважительной, восстановить срок для уплаты административного штрафа в размере половины от назначенной суммы по постановлению от 11 мая 2020 года.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

решил:

жалобу Новоселовой Екатерины Ивановны удовлетворить.

Определение заместителя начальника центра автоматизированной фиксации административных правонарушений в области дорожного движения Государственной инспекции безопасности дорожного движения ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО4 от 23 апреля 2021 года, которым отказано в удовлетворении ходатайства Новоселовой Екатерине Ивановне в восстановлении пропущенного срока на оплату административного штрафа в размере половины суммы наложенного административного штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении Номер, вынесенному 11 мая 2020 года по ч.2 ст.12.9 КоАП РФ, - отменить.

Ходатайство Новоселовой Екатерины Ивановны о восстановлении пропущенного процессуального срока для уплаты административного штрафа в размере половины суммы, назначенной постановлением инспектора ЦАФАПОДД ГИБДД ГУ МВД России по Волгоградской области ФИО3 от 11 мая 2020 года Номер, удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Михайловский районный суд Волгоградской области либо непосредственно в Волгоградский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья В.О. Перевозникова