Филинков Александр Викторович

по делу об административном правонарушении

14 августа 2020 года город Озерск

Судья Озерского городского суда Челябинской области Медведева И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении:

ФИЛИНКОВА А.В. , родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, имеющего гражданство РФ, женатого, работающего <>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут в месте общего пользования – торговом зале магазина <адрес> был выявлен Филинков А.В., который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В судебное заседание Филинков А.В. не явился, в материалы дела представлено заявление, в котором он указывает, что с нарушением согласен, суду доверяет, просит о рассмотрении дела в его отсутствие.

Должностное лицо УУП УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области Шток Л.М. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

Тем самым, признавая явку Филинкова А.В. и должностного лица органа УМВД необязательной, судья опред...

...елил рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Исследовав материалы дела, судья полагает, что виновность Филинкова А.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, нашла свое подтверждение материалами дела.

Согласно ч. 1 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно определению начальника Управления МВД России по ЗАТО г.Озерск Челябинской области Ревякина С.В., 09 августа 2020 года настоящее дело в отношении Филинкова А.В. передано на рассмотрение в Озерский городской суд Челябинской области (л.д. 9).

На основании протокола об административном правонарушении 74 АП №/3592, составленного ДД.ММ.ГГГГ УУП Управления МВД по ЗАТО г.Озерск Челябинской области Шток Л.М., ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут в месте общего пользования – торговом зале магазина <адрес> был выявлен Филинков А.В., который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории Челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 1).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом в присутствии Филинкова А.В., и соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ. Процедура оформления протокола соблюдена, положения статьи 51 Конституции РФ и ст.25.1 КоАП РФ, последнему разъяснены, копия протокола вручена, предоставлено право ознакомиться с протоколом и дать свои объяснения.

Из рапорта полицейского УМВД России по ЗАТО г. Озерск Челябинской области следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 18 часов 20 минут в месте общего пользования – торговом зале магазина <адрес> был выявлен Филинков А.В., который в нарушение введенного режима повышенной готовности, установленного Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года, а так же распоряжения Правительства Челябинской области № 288-рп от 06 мая 2020 года «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой короновирусной инфекции на территории Челябинской области», находился в общественном месте (месте общего пользования) без средств индивидуальной защиты органов дыхания (л.д. 2).

Рапорт сотрудника полиции составлен лицом, которому предоставлено право обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах и других общественных местах, отнесен ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств по делу об административном правонарушении.

В материалы дела представлена фотография (л.д.5), на которой Филинков А.В. запечатлен без маски на лице.

Исследованные доказательства составлены в соответствии с действующим законодательством, полностью согласуются между собой, поэтому судья признает их допустимыми доказательствами по делу и принимает в основу постановления.

Оснований не доверять сведениям, изложенным в рапорте полицейского, не имеется, поводов для оговора Филинкова А.В. указанным должностным лицом в судебном заседании не установлено, и на такие основания Филинков А.В. не ссылался.

Доводы Филинкова А.В. о том, что он находился в магазине и маска у него была в кармане, он надел ее сразу после замечания полицейского, не являются основанием для освобождения его от административной ответственности, поскольку помещение торгового зала магазина является местом общего пользования, при посещении которого граждане обязаны обеспечивать себя средствами индивидуальной защиты органов дыхания.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях устанавливает ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Распоряжением Правительства Челябинской области №146 - рп от 18 марта 2020 года (с дополнениями, внесенными Распоряжениями Правительства Челябинской области от 03 апреля 2020 года N190-рп, от 12 апреля 2020 года N 212-рп, от 16 апреля 2020 года N 239-рп, от 17 апреля 2020 года N 241-рп, от 18 апреля 2020 года N 242-рп, от 23 апреля 2020 года N 258-рп, от 30 апреля 2020 года N 284-рп, от 06 мая 2020 года N288-рп, от 11 мая 2020 года N 301-рп, от 24 мая 2020 года N 345-рп, от 29 мая 2020 года N 365-рп, от 31 мая 2020 года N 366-рп, от 11 июня 2020 года N415-рп) «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Челябинской области коронавирусной инфекции, в соответствии с подпунктом «б» пункта 6 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территории от чрезвычайной ситуации природного и техногенного характера», по 23 августа 2020 года на территории Челябинской области введен режим повышенной готовности. Граждане обязаны не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью; случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (работы), которая не приостановлена, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Челябинской области, если такое передвижение связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ или услуг; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающим 100 метров от места проживания (пребывания); выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

В соответствии с Распоряжением правительства Челябинской области от 6 мая 2020 года № 288-рп «О проведении дополнительных мероприятий в целях снижения рисков распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Челябинской области и внесенных изменений в распоряжения Правительства Челябинской области от 18 марта 2020 года N146-рп, от 06 апреля 2020 года N 191-рп, граждане с 12 мая 2020 года и до особого распоряжения обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в местах общего пользования (на всех объектах розничной торговли, в аптеках, банках, парикмахерских, медицинских организациях, общественном транспорте, включая такси, на всех предприятиях и в учреждениях, продолжающих свою работу, и других).

Нахождение Филинкова А.В. ДД.ММ.ГГГГ в общественном месте – магазине без средств индивидуальной защиты органов дыхания (маски), свидетельствует о том, что последний не исполнил Правила поведения в период введенного на территории Челябинской области режима повышенной готовности, что образует состав инкриминируемого ему правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Доводов и доказательств, опровергающих установленные по делу обстоятельства, не представлено. Не добыты такие доказательства и в ходе судебного разбирательства.

Санкция наказания по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного Филинковым А.В. административного правонарушения, данные об его личности, семейное и имущественное положение, состояние здоровья.

Смягчающих, отягчающих вину обстоятельств по материалам дела не установлено.

Учитывая сведения, характеризующие личность Филинкова А.В., характер и обстоятельства совершенного им административного правонарушения, то, что средство защиты на лицо Филинков А.В. после требования полиции сразу надел, считаю необходимым назначить ему наказание в виде предупреждения, которое, по мнению судьи, адекватно общественной опасности совершенного правонарушения, противоправной направленности совершенных действий, направлено на предупреждение совершения как самим правонарушителем, так и иными лицами новых правонарушений и воспитание добросовестного отношения к соблюдению прав и интересов граждан и поведения в общественном месте.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

ФИЛИНКОВА А.В. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Челябинский областной суд через Озерский городской суд Челябинской области.

Судья Озёрского городского суда И.С.Медведева