Незымаева Людмила Николаевна

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Трубчевск 24 апреля 2018 г.

Трубчевский районный суд Брянской области

в составе председательствующего судьи Лагуточкиной Л.В.,

при секретаре Быковой М.Н.,

с участием истца: представителя Усохской сельской администрации Трубчевского района Брянской области Самошкиной С.И.,

третьего лица - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Павловой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Усохской сельской администрации Трубчевского района Брянской области к Шаниной Е.Н. и Маркеловой А.Б. о признании права муниципальной собственности на невостребованные условные земельные доли за муниципальным образованием Усохское сельское поселение Трубчевского муниципального района Брянской области,

УСТАНОВИЛ:

Усохская сельская администрация Трубчевского района Брянской области обратилась в суд с иском к Незымаевой Л.Н., Терюханову В.Н., Чувилиной Н.Н., Шаниной Е.Н. и Маркеловой А.Б. просила признать за муниципальным образованием «Усохское сельское поселение» право собственности на четыре невостребованных условный земельных доли (паи) из земель сельхозназначения принадлежавшие при жизни Терюхановой М.П., Чувилиной А.А., Шанину Н.А. и Яковиной Е.П. ссылаясь на то, что земельные доли признаны невостребованными, а наследники после смерти собственников земельных паев, не воспользовались своим правом и не распорядились землей по прямому назначению.

В иске истец указал, что во исполнение Указа президента РФ Постановлением администрации Трубчевского района Брянской области №204 от 11.04.1994 г. в долевую собственность граждан СХК «Усохский» Трубчевского района закреплены земельные доли (паи) в том числе сельхозугодья, пашни, сенокосы и пастбища по 4,5 га каж...

...дому. В соответствии с требованиями ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» Усохской сельской администрацией осуществлены мероприятия по признанию части долей бывшего СХК «Усохский» невостребованными, в связи с тем, что собственники не распорядились земельными участками в течение трех и более лет подряд.

Администрацией утвержден список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными в количестве 108 человек, опубликовав его в местной газете «Земля Трубчевская», а также вывесили на информационных стендах поселения. После публикации поступило 12 возражений, и ещё были 12 удалены их списка т.к. их фамилии повторялись дважды, таким образом, в списке осталось 84 человека не востребовавших земельный пай, который был утвержден органом местного самоуправления в силу данных ему законом полномочий. По сведениям, предоставленным истцу из ЗАГСа ФИО10, ФИО11, ФИО2 и ФИО3 умерли. После их смерти наследство оформили ответчики.

В судебном заседании глава Усохской сельской администрации Трубчевского района Брянской области Самошкина С.И., от требований к ответчикам Незымаевой Л.Н., Терюханову В.Н., Чувилиной Н.Н. в порядке ст. 39 ГПК РФ отказалась.

Исковые требования к Шаниной Е.Н. и Маркеловой А.Б. поддержала, окончательно их уточнив и сформулировав, просит суд: прекратить право общей долевой собственности на земельные доли сельскохозяйственного назначения СХП «Усохский» кадастровый № принадлежавшие ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения умершему ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения умершей ДД.ММ.ГГГГ признав право муниципальной собственности на две невостребованные земельные доли за Усохским сельским поселением Трубчевского муниципального района, т.к. наследники после смерти наследодателей в течение многих лет землю не обрабатывают, в аренду не сдали.

Определением Трубчевского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу к ответчикам Незымаевой Л.Н., Терюханову В.Н., Чувилиной Н.Н. прекращено.

Ответчик Маркелова А.Б. в ходатайстве адресованном суду просила дело рассмотреть в её отсутствие, кроме того указала, что на условную земельную долю после смерти матери Яковиной Е.П. не вступала, земля её не нужна.

Ответчик Шанина Е.Н. в суд не явилась, причины её неявки не известны.

Третье лицо - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Брянской области Павлова Н.В., выступающая по доверенности, уточненные исковые требования посчитала обоснованными, пояснила, что права ФИО2 и ФИО3 на объекты недвижимого имущества условные земельные доли в ЕГРП не зарегистрированы.

Третьи лица: представитель Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Калужской, Брянской и Смоленской областях в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще, в заявлении дело просил рассмотреть в его отсутствие. В отзыве указал, что в силу ФЗ «Об обороте земель сельхозназначения» невостребованной может быть признана земельная доля, собственник которой не передал её в аренду, и не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, при этом, если права на земельную долю зарегистрировано в ЕГРН, она не может быть признана не востребованной.

Представитель администрации Трубчевского муниципального района Брянской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежаще. В отзыве на иск ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя администрации Трубчевского района, исковые требования считает обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным дело рассмотреть в отсутствие не явившихся ответчиков и третьих лиц.

Выслушав явившиеся стороны, изучив материалы дела, суд находит уточненные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Из копий свидетельств о праве собственности на землю следует, что правообладателями земель сельскохозяйственного назначения, в границах бывшего СХП «Усохский» являются ФИО2 и ФИО3, каждому из них принадлежит условная земельная доля общей площадью 4,5 га из земель сельхозназначения в СХК «Усохский» Трубчевского района Брянской области.

В соответствии с п. 9 ФЗ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», ст. 18 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», в том числе выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 15 ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Определение размеров земельных долей в виде простой правильной дроби, в гектарах или баллах является юридически действительным.

Таким образом, ФИО2 и ФИО3 при жизни имели в собственности земельную долю общей площадью 4,5 га сельскохозяйственных угодий, являющуюся долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № имеющий местоположение: СХП «Усохский» Трубчевского района Брянской области.

По сведениям, истребованным по запросу суда из ФГБУ «ФКП Росреестра» по Брянской области в ЕГРН право собственности на условные земельные доли за ФИО2 и ФИО3, не зарегистрировано.

Согласно ч. 1 ст. 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от прав собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В силу положений пунктами 1, 2 статьи 12.1 Федерального закона №101-ФЗ (в редакции, действующей с 01 июля 2011 года) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона 13.07.2015года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Как следует из материалов дела, во исполнение постановления Правительства Российской Федерации № 86 от 29 декабря 1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации № 708 от 04 сентября 1992 года «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса». Администрацией Трубчевского района Брянской области вынесено постановление №204 от 11.04.1994 г. о закреплении в долевую собственность граждан СХК «Усохский» земельных долей (паев). На основании указанного постановления гражданам выданы свидетельства о праве собственности на 4,5 га земельной доли без выдела в натуре.

Усохская сельская администрация составила список лиц, (108 человек) земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, который был опубликован в газете «Земля Трубчевская» №5 (1034) от 21.01.2015 г. и №6 (10341) от 23.01.2015г., а также указанный список был размещен на информационных стендах Усохского сельского поселения. По истечении трех месяцев с момента опубликования указанного списка в Усохскую сельскую администрацию принято 12 возражений в письменной форме, еще 12 удалены из списка, т.к. их фамилии повторялись два раза, таким образом, осталось 84 человека, от которых возражений в Усохскую сельскую администрацию не представлено, в том числе возражения не поступили и от ответчиков, как наследников ФИО2 и ФИО3 также возражения не были представлены и на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок, которое созывалось 23.04.2015 г. Собрание признано не правомочным в связи с отсутствием кворума.

Постановлением главы Усохской сельской администрации №47-1 от 25.05.2015 г. утвержден Список граждан, не востребовавших свои земельные доли, в котором указаны, в том числе ФИО2 и ФИО3

Согласно п. 6 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

Пунктом 7 данного Закона предусмотрено, что с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Возражений от собственников земельных долей либо их наследников, в Усохскую сельскую администрацию не поступило, таким образом, процедура признания долей невостребованными - была соблюдена.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС Трубчевского района ФИО2 умер ДД.ММ.ГГГГ, по сообщению нотариуса <адрес>, (на запрос суда), после его смерти в права наследницы по закону вступила жена Шанина Е.Н. которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на денежные вклады /л.д.19,29/.

Согласно сведениям Отдела ЗАГС администрации муниципального района «<адрес>» <адрес>, ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ, по сообщению нотариуса нотариального округа <адрес> после её смерти заявление о принятии наследства подала дочь Маркелова А.Б./л.д.18,30/.

В силу положений ст. ст. 1110, 1112, 1113, 1152 ГК РФ при наследовании имущество умершего переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил ГК РФ не следует иное. В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Наследство открывается со смертью гражданина. Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось. Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Таким образом, Шанина Е.Н. и Маркелова А.Б. приняли и условную земельную долю после смерти наследодателей.

В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными. При этом статьей 12.1 Федерального закона №101-ФЗ не требует образования земельного участка в счет невостребованных долей для подачи иска, признание права муниципальной собственности возможно на земельные доли.

Согласно п. 77 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 г. № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» признанные в установленном порядке невостребованными земельные доли, принадлежавшие на праве собственности гражданам, которые не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом в течение трех и более лет подряд, до их передачи решением суда в муниципальную собственность, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.

Наследство ФИО2 открылось ДД.ММ.ГГГГ, наследство ФИО3 открылось ДД.ММ.ГГГГ день их смерти, соответственно ответчики приняли наследство в виде условной земельной доли принадлежавшей наследодателям, обратившись к нотариусу с заявлением о принятии наследства.

Между тем, ни прежние собственники, ни их наследники, владеющие земельными долями более 23 и соответственно более 9 лет никаких действий по распоряжению землей не предпринимали, не передали в аренду, не предприняли каких-либо юридически значимых действий по оформлению прав на спорную землю и не распорядились ею иным образом. В сельскую администрацию не представили в письменной форме возражения и не заявили об этом на общем собрании участников долевой собственности. В ЕГРН сведения о правах наследников на земельные паи отсутствуют. При этом с момента предоставления условных земельных долей прошло более 20 лет, таким образом, земельные доли оказались не востребованными, и сельской администрацией соблюден порядок признания земельных долей невостребованными.

Учитывая изложенное, суд считает законным и обоснованным требование о признании условных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 9 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № принадлежавшие ФИО2 и ФИО3 невостребованными в соответствии со ст. 12.1. ФЗ от 24.07.2002 г. № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» как земельной доли, собственник которой умер, а наследник, принявший наследство, не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, и считает возможным признать право собственности за Усохским сельским поселением Трубчевского муниципального района Брянской области.

Суд также считает заслуживающим внимание то обстоятельство, что бездействие собственников невостребованных земельных долей негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий, а неиспользование земельных долей более 20 лет по их целевому назначению причиняет вред земле, как природному объекту, приводит к порче земли, уничтожению природного слоя почвы, имеет место факт грубого нарушения правил рационального использования и оборота земель сельскохозяйственного назначения.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Уточненные исковые требования Усохской сельской администрации Трубчевского района Брянской области к Шаниной Е.Н. и Маркеловой А.Б. удовлетворить.

Прекратить право общей долевой собственности на земельные доли, площадью 4,5 га каждая, из земель сельскохозяйственного назначения СХП «Усохский» кадастровый № принадлежавшие ФИО2 № г.рождения умершему ДД.ММ.ГГГГ и ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.рождения умершей ДД.ММ.ГГГГ

Признать за Усохским сельским поселением Трубчевского муниципального района <адрес> право собственности на 2 невостребованные условные земельные доли общей площадью 9 га из земель сельскохозяйственного назначения СХП «Усохский» в границах земельного участка с кадастровым номером № принадлежавшие ФИО2 и ФИО3.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации права собственности муниципального образования в органах, осуществляющих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Трубчевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Л.В. Лагуточкина

Решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ