Нидзельницкая Анисия Сергеевна

Дело № 5-1575/2022

78RS0008-01-2022-008883-78

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 22 сентября 2022 года

Судья Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга Михайлова Е.Н.

С участием лица, привлекаемого к административной ответственности Нидзельницкой А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении №403 Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга (ул. Краснодонская, д.14) материалы дела об административном правонарушении в отношении Нидзельницкой Анисии Сергеевны, <дата> рождения, <_>, со средним образованием, являющейся студенткой первого курса СПб ГУП ТД, не замужней, детей не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>

о привлечении его к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Нидзельницкая А.С. совершила участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, а именно:

21.09.2022 года в 19 часов 30 минут Нидзельницкая А.С. находясь по адресу: г. Санкт- Петербург, Александровский сад - Исаакиевская пл., д.4, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, собравшихся с целью обсуждения Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 года «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия. При этом Нидзельницкая А.С. совместно с другими участниками непубличного мероприятия, скандировала лозунги «Нет...

... Войне», «Нет мобилизации», выражая свое мнение и формируя негативное мнение окружающих к проведению специальной военной операции и частичной мобилизации. Группа граждан находилась на тротуаре и проезжей части, создавая препятствие движению транспортных средств и пешеходам, тем самым нарушая общественный порядок.

В связи с допущенными нарушениями при проведении непубличного мероприятия, сотрудником полиции, полицейским мобильного взвода № 1 ОБ ППСП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга старшим сержантом полиции И.А. Бомм, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в т. ч. и <_> посредством громко- усиливающей аппаратуры, потребовал прекратить мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование Нидзельницкая А.С. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 5 минут, добровольно продолжала нарушать общественный порядок, продолжая своё участие в непубличном мероприятии.

Таким образом, своими действиями Нидзельницкая А.С., выразившимися в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек, создавшем препятствия движению транспортных средств и пешеходам, и нарушившем общественного порядка, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

В судебном заседании Нидзельницкая А.С. пояснила, что вину в совершенном административном правонарушении не признает, так как была задержана по другому адресу, а именно на Лебяжем мосту, где прогуливалась с сестрой, не выкрикивала никаких лозунгов и не препятствовала движению транспортных средств. Просила суд учесть ее состояние здоровья и состояние здоровья ее матери, которая является инвалидом 2 группы.

Исследовав материалы дела, суд установил вину Нидзельницкой А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, то есть в совершении участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Вина Нидзельницкой А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.2.2 КоАП РФ, подтверждается:

- протоколом АП № 009780/6233 об административном правонарушении от 21.09.2022 года составленного в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ надлежащим должностным лицом, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения

- протоколом ДЛ САП № 2639 о доставлении лица, совершившего административного правонарушения, согласно которого Нидзельницкая А.С. была доставлена в 13 отдел полиции УМВД России по СПб и ЛО

- протоколом АЗ № 002639 об административном задержании от 21.09.2022 года, согласно которого Нидзельницкая А.С. была задержана 21.09.2022 года в 19 часов 30 минут и доставлена в 13 отдел полиции

- рапортами сотрудников полиции 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт – Петербурга Г. и Б. от 21.09.2022 года, согласно которых 21.09.2022 года в 19 часов 30 минут по адресу: Санкт – Петербург, Александровский сад – Исаакиевская площадь, д. 4 была задержана Нидзельницкая А.С.

- объяснениями Б.. от 21.09.2022 года согласно которым он, 21.09.2022 года в соответствии со ст. 2, 12 федерального закона от 07.02.2011 г. № 3-ФЗ «О полиции», осуществлял обязанность по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а также предотвращению и пресечению административных правонарушений по адресу: г. Санкт-Петербург, Александровский сад – Исаакиевская площадь, д. 4, при возможном проведении массового одновременного пребывания граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, целью которого было обсуждение Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 года «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». При этом Нидзельницкая А.С. совместно с другими участниками непубличного мероприятия, скандировала лозунги «Нет Войне», «Нет мобилизации», выражая свое мнение и формируя негативное мнение окружающих к проведению специальной военной операции и частичной мобилизации. Группа граждан находилась на тротуаре и проезжей части, создавая препятствие движению транспортных средств и пешеходам, тем самым нарушая общественный порядок. В ходе исполнения служебных обязанностей в 19 часов 30 минут 21.09.2022 года по адресу: г. Санкт- Петербург, Александровский сад, Исаакиевская пл., д. 4 задержана Нидзельницкая А.С., которая доставлена в 13 отдел полиции УМВД России по Красногвардейскому району г. Санкт-Петербурга 21.09.2022 года в 20 часов 15 минут, которая 21.09.2022 не позднее 19 часов 30 минут по адресу: г. Санкт-Петербург, Александровский сад - Исаакиевская пл., д. 4, в составе группы лиц, состоящей из не менее 200 человек, добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия. При этом Нидзельницкая А.С. совместно с другими участниками непубличного мероприятия, скандировала лозунги «Нет Войне», «Нет мобилизации», выражая свое мнение и формируя негативное мнение окружающих к проведению специальной военной операции и частичной мобилизации. Группа граждан находилась на тротуаре и проезжей части, создавая препятствие движению транспортных средств и пешеходам, тем самым нарушая общественный порядок. В связи с допущенными нарушениями при проведении непубличного мероприятия, сотрудником полиции, полицейским мобильного взвода № 1 ОБ ППСП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга старшим сержантом полиции И.А. Бомм осуществляющий в соответствии со ст. 2. 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в т. ч. и Нидзельницкую А.С. посредством громко-усиливающей аппаратуры, потребовал прекратить мероприятие, проводимое с нарушением закона. Данное законное требование Нидзельницкая А.С. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 5 минут, добровольно продолжала нарушать общественный порядок, продолжая своё участие в непубличном мероприятии. Таким образом, своими действиями, выразившимися в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек, создавала препятствия движению транспортных средств и пешеходам, и нарушала общественный порядок

- аналогичными объяснениями Г. и Б. от 21.09.2022 года

- копией паспорта, справками «ЛИЦО», «ОСК»

- сведениями из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что на 21.09.2022 года уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт - Петербурга, не подавалось и не согласовывалось,

- видеозаписью

- записью КУСП № 16550, согласно которого 21.09.2022 года в 19 часов 13 минут было зарегистрировано обращение С. о том, что на Исаакиевской площади большое скопление людей, мешающих проходу граждан

Административная ответственность по ч.1 ст. 20.2.2 КоАП РФ наступает за совершение участия в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание граждан в общественных местах повлекли нарушение санитарных норм и правил, создали помехи движению пешеходов и транспортных средств, доступ граждан к жилым помещениям и объектам транспортной, социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Судом в ходе судебного заседания установлено, что Нидзельницкая А.С. 21.09.2022 года не позднее 19 часов 30 минут находясь по адресу: Санкт – Петербург, Александровский сад – Исаакиевская площадь, д. 4 приняла участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек, собравшихся с целью обсуждения Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 года «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», совместно с другими участниками непубличного мероприятия, скандировала лозунги «Нет Войне», «Нет мобилизации», выражая свое мнение и формируя негативное мнение окружающих к проведению специальной военной операции и частичной мобилизации. Группа граждан, в том числе Нидзельницкая А.С., находилась на тротуаре и проезжей части, создавая препятствие движению транспортных средств и пешеходам, тем самым нарушая общественный порядок, при этом указанные действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Оценив совокупность представленных доказательств, добытых в соответствии с процессуальными требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд находит их достоверными, допустимыми и достаточными, и полагает вину Нидзельницкой А.С. в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественных местах, которое создало помехи движению пешеходов и транспортных средств, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, установленной и доказанной.

Суд полагает, что действиям Нидзельницкой А.С. дана правильная юридическая квалификация.

Существенных противоречий в имеющихся доказательствах, которые могли бы поставить под сомнение достоверность изложенных в них обстоятельств, не имеется. Сведения, содержащиеся в протоколе и иных документах, принимаются в качестве доказательств вины, так как они составлены с соблюдением требований КоАП РФ.

Оснований не доверять объяснениям сотрудников полиции, у суда не имеется, свидетели были предупреждены об ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за заведомо ложные показания, о чем имеется соответствующая подпись в их объяснениях.

Законность действий сотрудников полиции сомнения не вызывает. Каких-либо объективных данных, свидетельствующих о наличии у сотрудников полиции оснований для оговора и личной заинтересованности в привлечении Нидзельницкой А.С. к административной ответственности в ходе рассмотрения дела не установлено.

Нарушений действующего закона при выявлении Нидзельницкой А.С. и составлении в отношении нее протокола об административном правонарушении допущено не было. Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, а также положения ст. 51 Конституции РФ последней были разъяснены. Право на защиту также не нарушено.

Позицию Нидзельницкой А.С., суд расценивает как выработанную защитную тактику, поскольку она опровергается совокупностью представленных и исследованных в судебном заседании доказательств. Оснований не доверять представленным доказательствам, у суда не имеется.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, суд не усматривает.

Оснований для признания совершенного правонарушения малозначительным и освобождения Нидзельницкой А.С. от административной ответственности на основании ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не имеется.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность Нидзельницкой А.С., обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств отягчающих ответственность, судом не установлено.

В качестве смягчающих ответственность обстоятельств, суд признает наличие у нее заболевания и то, что ее мать является инвалидом 2 группы.

При определении вида и размера административного наказания, суд считает, что назначение Нидзельницкой А.С. наказания в виде административного ареста не в максимальном размере, сможет обеспечить достижение его целей, а также предупредить совершение им новых правонарушений.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нидзельницкую Анисию Сергеевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного ареста сроком на 5 (пять) суток.

Срок наказания исчислять с 21 сентября 2022 года с 19 часов 30 минут.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течении 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья:

Дело № 12-4102/2022

в районном суде № 5-1575/2022 Судья Михайлова Е.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Михайловой Н.А., рассмотрев 03 ноября 2022 года, в открытом судебном заседании в помещении суда, жалобу на постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, в отношении

Нидзельницкой Анисии Сергеевны, <дата> года рождения, уроженки <адрес>, гражданки РФ, со средним образованием, являющейся студенткой первого курса <...>, не замужней, детей не имеющей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года Нидзельницкая А.С. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного ареста сроком на 5 суток.

Адвокат Скачко Е.Н. обратилась в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой об отмене постановления судьи районного суда и прекращении производства по делу, как незаконного и необоснованного. В обоснование жалобы указала, что данное дело рассмотрено без участия лица поддерживающего обвинение от имени государства, а также, при рассмотрении дела нарушено право на справедливое судебное разбирательство, так как в суд для допроса в качестве свидетелей не вызваны сотрудники полиции, давшие письменные объяснения по делу. Задержание и доставление Нидзельницкой А.С. являются незаконными, необосн...

...ованными, материалами дела вина в совершении инкриминируемого административного правонарушения не доказана.

Нидзельницкая А.С. в Санкт-Петербургский городской суд не явилась, о времени и месте рассмотрения жалобы извещена надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для рассмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в её отсутствие.

Защитник Скачко Е.Н. в Санкт-Петербургском городском суде, доводы, изложенные в жалобе, поддержала в полном объеме.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ наступает за организацию не являющегося публичным мероприятием массового одновременного пребывания и (или) передвижения граждан в общественных местах, публичные призывы к массовому одновременному пребыванию и (или) передвижению граждан в общественных местах либо участие в массовом одновременном пребывании и (или) передвижении граждан в общественных местах, если массовое одновременное пребывание и (или) передвижение граждан в общественных местах повлекли нарушение общественного порядка или санитарных норм и правил, нарушение функционирования и сохранности объектов жизнеобеспечения или связи либо причинение вреда зеленым насаждениям либо создали помехи движению пешеходов или транспортных средств либо доступу граждан к жилым помещениям или объектам транспортной или социальной инфраструктуры, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

В определении от 24 октября 2013 года № 1721-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что положения статьи 20.2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определяя через категорию «массовое одновременное пребывание или передвижение в общественных местах» общественные отношения, на которые распространяется его действие, как по своему буквальному смыслу, так и с учетом его места в системе действующего правового регулирования относит к данной категории не любые проводимые в общественных местах мероприятия, а лишь такие массовые мероприятия, которые преследуют заранее определенную цель, характеризуются единым замыслом их участников и свободным доступом граждан к участию в них, но не являются публичными мероприятиями по смыслу Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях» (пункты 1-6 статьи 2). При этом наступление ответственности связывается данным законоположением с наличием указанных в нем негативных последствий.

Под публичным мероприятием в силу Федерального закона от 19 июня 2004 года №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях и пикетированиях» понимается открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений, в том числе с использованием транспортных средств. Целью публичного мероприятия является свободное выражение и формирование мнений, выдвижение требований по различным вопросами политической, экономической, социальной и культурной жизни страны и вопросам внешней политики или информирования избирателей о своей деятельности при встрече депутата законодательного (представительного) органа государственной власти, депутата представительного органа муниципального образования избирателями (статья 2 указанного Закона).

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, <дата> Нидзельницкая А.С. находясь по адресу: <адрес>, принимала участие в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием, в количестве не менее 200 человек, собравшихся с целью обсуждения Указа Президента Российской Федерации от 21.09.2022 года «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», добровольно участвовала в проведении непубличного мероприятия. При этом Нидзельницкая А.С. совместно с другими участниками непубличного мероприятия, скандировала лозунги «Нет Войне», «Нет мобилизации», выражая свое мнение и формируя негативное мнение окружающих к проведению специальной военной операции и частичной мобилизации. Группа граждан находилась на тротуаре и проезжей части, создавая препятствие движению транспортных средств и пешеходам, тем самым нарушая общественный порядок.

В связи с допущенными нарушениями при проведении непубличного мероприятия, сотрудником полиции, полицейским мобильного взвода № 1 ОБ ППСП УМВД России по Адмиралтейскому району г. Санкт-Петербурга старшим сержантом полиции И.А. <...>, осуществлявшим в соответствии со ст. 2, 12 ФЗ от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, неоднократно публично уведомил всех лиц, участвующих в данном мероприятии, в т. ч. и Нидзельницкая А.С. посредством громко- усиливающей аппаратуры, потребовал прекратить мероприятие, проводимое с нарушением закона.

Данное законное требование Нидзельницкая А.С. проигнорировала, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного мероприятия было не менее 5 минут, добровольно продолжала нарушать общественный порядок, продолжая своё участие в непубличном мероприятии.

Таким образом, своими действиями Нидзельницкая А.С., выразившимися в участии в массовом одновременном пребывании граждан в общественном месте, не являющимся публичным мероприятием в количестве не менее 200 человек, создавшем препятствия движению транспортных средств и пешеходам, и нарушившем общественного порядка, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и вина Нидзельницкой А.С. в совершении вмененного административного правонарушения подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом АП №... об административном правонарушении от <дата>; протоколом ДЛ САП №... о доставлении лица, совершившего административного правонарушения, согласно которого Нидзельницкая А.С. была доставлена в 13 отдел полиции УМВД России по СПб и ЛО; протоколом АЗ №... об административном задержании от <дата>; рапортами сотрудников полиции 13 отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт – Петербурга <...> А.В. и <...> Ц.С. от <дата>; объяснениями <...> Ц.С. от <дата>; аналогичными объяснениями <...> А.В. и <...> А.И. от <дата>; копией паспорта, справками «ЛИЦО», «ОСК»; сведениями из Комитета по вопросам законности, правопорядка и безопасности о том, что на <дата> уведомлений о проведении публичных мероприятий на территории Санкт - Петербурга, не подавалось и не согласовывалось; видеозаписью; записью КУСП №..., и иными материалами дела исследованными в том числе и судьей районного суда.

Красногвардейским районным судом Санкт-Петербурга, в ходе рассмотрения дела в отношении Нидзельницкой А.С. было правильно установлено событие административного правонарушения, все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

К выводу о виновности Нидзельницкой А.С. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, судья районного суда пришёл на основании всесторонне, полно и объективно исследованных доказательств по делу, которые приведены судьей в обжалуемом постановлении, с учетом всех обстоятельств, имеющих значение для его правильного разрешения. Достоверность и допустимость исследованных доказательств, судьей проверены, им дана надлежащая и мотивированная оценка, которую подвергать сомнению оснований не имеется.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. В силу требований статьи 26.1 КоАП РФ установлены: наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении Нидзельницкой А.С. уполномоченным должностным лицом, являющимся должностным лицом органа внутренних дел (полиции) и в соответствии со статьей 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ. Протокол соответствует требованиям статьи 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано.

Вывод судьи районного суда о наличии в действиях Нидзельницкой А.С. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, является правильным, основан на материалах дела и положениях Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи районного суда о доказанности вины Нидзельницкой А.С. в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Нахождение Нидзельницкой А.С. в составе группы граждан в общественном месте у дома <адрес>, которой созданы помехи движению пешеходов, сомнению не подвергается; имеющейся в материалах дела совокупностью доказательств достоверно подтверждается.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьи 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Не может являться нарушением принципа состязательности процесса отсутствие при рассмотрении дела прокурора, поскольку Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено поддержание обвинения по делам об административных правонарушениях.

На основании изложенного, у судьи районного суда отсутствовали основания для привлечения к участию по делу прокурора или иного лица для поддержания обвинения. При этом суд при рассмотрении дела не выполняет функцию обвинения, не является органом административного преследования, а руководствуясь положениями Кодекса, исследует представленные должностным лицом доказательства, и в соответствии со статьями 24.5, 29.10 КоАП РФ, не связан доводами административного органа, не лишен возможности вынести постановление о прекращении производства по делу.

Вопреки доводам жалобы, определение необходимости вызова и допроса в качестве свидетелей должностных лиц, составивших процессуальные документы и давших объяснения по делу – относится к компетенции судьи, в производстве которого находится дело об административном правонарушении. Судьей районного суда Санкт-Петербурга при рассмотрении дела не усмотрена необходимость вызова и допроса в качестве свидетеля должностных лиц УМВД, поскольку представленных материалов дела было достаточно для рассмотрения дела.

Содержащиеся в материалах дела объяснения сотрудников полиции судом обосновано признаны допустимыми и достоверными доказательствами, поскольку изложенные в объяснениях сведения согласуются с иными представленными материалами дела, свидетели предупреждены об административной ответственности по статье 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, каких-либо противоречий между представленными доказательствами не усматривается.

Вопреки доводам жалобы дело рассмотрено без нарушений требований подсудности, поскольку дело рассмотрено по месту выявления административного правонарушения, которым следует считать место, где должностным лицом, уполномоченным составлять протокол об административном правонарушении, либо прокурором устанавливались данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, и иные обстоятельства совершения правонарушения и был составлен протокол об административном правонарушении, вынесено постановление о возбуждении дела.

Как усматривается из протокола об административном правонарушении он составлен должностным лицом отдела полиции УМВД России по Красногвардейскому району Санкт-Петербурга, что относится к территориальной подсудности Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга.

Вопреки доводам жалобы, мера административного принуждения в виде административного задержания и доставления в отдел полиции – является обоснованными по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 27.1 КоАП РФ в целях пресечения административного правонарушения, установления личности нарушителя, составления протокола об административном правонарушении при невозможности его составления на месте выявления административного правонарушения уполномоченное лицо вправе в пределах своих полномочий применять меру обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 27.3 КоАП РФ административное задержание, то есть кратковременное ограничение свободы физического лица, может быть применено в исключительных случаях, если это необходимо для обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении должностными лицами органов внутренних дел (полиции) в том числе по делам о которых в соответствии со статьей 28.3 настоящего Кодекса органы внутренних дел (полиция) составляют протоколы об административных правонарушениях.

Пунктом 1 части 2 статьи 28.3 КоАП РФ к компетенции должностных лиц органов внутренних дел (полиции) отнесено право составлять протокол об административном правонарушении по части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ. Составление протокола об административном правонарушении на месте выявления административного правонарушения не представлялось возможным, в связи с чем, Нидзельницкая А.С. была доставлена в отдел полиции Санкт-Петербурга.

Доводы жалобы о проведении фотографирования, снятия отпечатков пальцев с нарушением требований, установленных Федеральным законом «О полиции» и Федеральным законом «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» - не подлежат проверке при рассмотрении настоящего дела об административном правонарушении, поскольку указанные процессуальные действия не влияют на правильность выводов о наличии в действиях Нидзельницкой А.С. состава и события инкриминируемого административного правонарушения. В случае несогласия заявителя с действиями сотрудников полиции, они могут быть обжалованы в установленном законом порядке.

Наказание Нидзельницкой А.С. определено в пределах санкции части 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ в соответствии с требованиями глав 3 и 4 КоАП РФ с учетом характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, данных о личности виновного.

Оснований для признания, назначенного Нидзельницкой А.С. административного наказания чрезмерно суровым не усматривается, поскольку оно согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного. Исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью привлекаемого к административной ответственности физического лица, при рассмотрении дела судьей районного суда не установлено, в жалобе доказательств наличия таковых не приведено.

Довод жалобы о том, что судом не приведены доводы незамедлительного исполнения административного наказания в виде административного ареста, не может являться основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта, поскольку согласно Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях административный арест, как наиболее строгое административное наказание, устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и может быть назначен только судьей (ч.ч. 1 и 2 ст. 3.9). При этом в отличие от общего правила, установленного в ч. 2 ст. 31.2 КоАП РФ, постановление судьи об административном аресте исполняется органами внутренних дел немедленно после вынесения такого постановления (ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ).

Закрепляя особый порядок исполнения постановления об административном аресте, Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в ч. 1 ст. 29.11, ч. 2 ст. 30.2 и ч. 3 ст. 30.5 предусматривает гарантии судебной защиты прав лица, подвергнутого административному аресту. Правило о немедленном исполнении постановления об административном аресте уравновешено наличием гарантий скорейшего рассмотрения жалобы лица, подвергнутого этому наказанию. Следовательно, ч. 1 ст. 32.8 КоАП РФ в системной связи с другими положениями данного Кодекса не может расцениваться как нарушающая права заявителя.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ малозначительным, не имеется.

Таким образом, административное наказание Нидзельницкой А.С. назначено в пределах санкции части 1 статьи 20.2.2 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, объектом которого являются общественные отношения в сфере охраны общественного порядка и общественной безопасности, иных, имеющих значение, обстоятельств, является справедливым.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

Порядок и срок привлечения к административной ответственности не нарушен.

На основании изложенного и, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление судьи Красногвардейского районного суда Санкт-Петербурга от 22 сентября 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.2.2 КоАП РФ, в отношении Нидзельницкой Анисии Сергеевны оставить без изменения.

Жалобу защитника-адвоката Скачко Е.Н. оставить без удовлетворения.

Судья Куприк С.В.