Нифонтов Владимир Евгеньевич

№ 5-1418/16

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

Ростовская область г.Таганрог ул. Чучева 42/2 21.12.2016 года

Судья Таганрогского городского суда Ростовской области Семеняченко А.В.,

с участием привлекаемого Нифонтова В.Е.,

рассмотрел дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ в отношении:

Н, гражданство: Россия, дата рождения: <дата>, место рождения: <адрес>, место регистрации: <адрес>, место работы: ЗАО "<данные изъяты>" электромонтер, в переводчике не нуждающегося, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

У С Т А Н О В И Л:

Нифонтов В.Е. обвиняется в том, что 31.10.2016 г. с 07 часов 35 минут до 12 часов 15 минут в водоеме Таганрогского залива Азовского моря акватории Таганрогского морского порта у причала № 6 ЗАО «Приазовье» осуществлял любительское и спортивное рыболовство с применением запрещенных для лова рыбы жаберным способом в количестве 4-х штук и общей длиной 32 метра. При изъятии 4 рыболовных сетей из водоема в них обнаружены 42 тарани, рыбец – 9шт., шемая-3 шт., пиленгас 1 шт. ; своими действиями нарушил требования п. 49.1 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 01.08.2003 г. № 293.

В судебном заседании привлекаемый вину признал.

Изучив дело об административном правонарушении, протокол об административном правонарушении № от <дата>, выслушав Н, судья приходит к с...

...ледующему.

В силу ст. 26.11 КРФ об АП, Судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Как усматривается из протокола об АП от 29.11.2016 г., Нифонтов В.Е. 31.10.2016 г. с 07 часов 35 минут до 12 часов 15 минут в водоеме Таганрогского залива Азовского моря акватории Таганрогского морского порта у причала № 6 ЗАО «<данные изъяты>» осуществлял любительское и спортивное рыболовство с применением запрещенных для лова рыбы жаберным способом в количестве 4-х штук и общей длиной 32 метра. При изъятии 4 рыболовных сетей из водоема в них обнаружены 42 тарани, рыбец – 9шт., шемая-3 шт., пиленгас 1 шт.

Согласно Постановлению Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 ноября 2010 г. N 27 «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства», при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства, необходимо учитывать, что отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы) регулируются, в том числе: Федеральными законами (от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" с последующими изменениями, от 31 июля 1998 г. N 155-ФЗ "О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации" с последующими изменениями, от 30 ноября 1995 г. N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации" с последующими изменениями, от 17 декабря 1998 г. N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" с последующими изменениями); постановлениями Правительства Российской Федерации, принятыми в пределах полномочий, определенных Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", другими федеральными законами, а также нормативными указами Президента Российской Федерации (часть 3 статьи 3 названного Федерального закона); нормативными правовыми актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в пределах их компетенции (например, правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов").

Постановлением Пленума ВЕРХОВНОГО СУДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ от 23 ноября 2010 г. N 27 разъяснено,.. . в целях выполнения предусмотренных статьей 24.1 КоАП РФ задач производства по делам об административных правонарушениях по каждому делу наряду с иными подлежащими выяснению обстоятельствами необходимо устанавливать, какие именно незаконные действия (бездействие) совершены, какие требования нормативных правовых актов нарушены в результате таких действий (бездействия). Объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, образуют действия (бездействие), выразившиеся в несоблюдении или ненадлежащем соблюдении правил добычи (вылова) водных биоресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление рыболовства, за исключением случаев, когда такие действия (бездействие) подлежат квалификации по части 2 статьи 8.17 КоАП РФ. Квалификации по части 2 статьи 8.37 КоАП РФ подлежат действия (бездействие) лиц, нарушивших правила осуществления рыболовства во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод.

Согласно Приказу № 293 от 01.08.2013 г. Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственого бассейна», в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, а также незаконно добытых запрещенными орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий добычи (вылова) допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (п.49.2 вышеуказанного приказа).

Протоколом об изъятии вещей и документов от 31.10.2016 г. в рамках производства по делу об административном правонарушении изъяты 4 ставные сети общей длиной 32 метра.

Улов выпущен в акваторию Таганрогского морского торгового порта Таганрогский залив Азовского моря.

Орудия лова «ставная сеть» относится к запрещенным орудиям лова, поскольку при любительском и спортивном рыболовстве запрещается применение всех типов сетей.

При рассмотрении дела установлено нарушение Н п. 49.1 Приказа № от <дата> Министерства сельского хозяйства РФ «Об утверждении правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственого бассейна».

Содеянное Н правильно квалифицировано по ч. 2 ст. 8.37 КРФ об АП.

В соответствии с частью 2 статьи 8.37 Кодекса Российской Федерации, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Таким образом, оценив в совокупности, исследованные в судебном заседании доказательства по делу об административном правонарушении, судья пришел к выводу, что Н совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, имущественного положения и считает достаточным назначение наказания в виде штрафа в размере 2000 руб. с конфискацией орудий добычи водных биологических ресурсов. Издержки по делу отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Н в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, на основании которой назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей и конфискации сетей ставных для лова рыбы жаберным способом в количестве 4 штук общей длиной 32 метра.

Конфискованный товар в виде сетей ставных для лова рыбы жаберным способом в количестве 4 штук длиной 32 метров находится на ответственном хранении по адресу: <адрес> А.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Отделение Ростов-на-Дону, получатель УФК по РО (ПУ ФСБ России по РО), БИК 046015001, ИНН 6165123750, КПП 616401001, ОКТМО 60701000, КБК 18911625030017000140.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления, с подачей жалобы через Таганрогский городской суд Ростовской области лицами, указанными в ст. 25.1 – 25.5 КоАП РФ.

Судья: Семеняченко А.В.