Никищенко Валерий Георгиевич

ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 июля 2010 года город Ставрополь.

Ленинский районный суд города Ставрополя в составе:

Председательствующего: Гиевой И.Л.

С участием помощника прокурора Ленинского района г.Ставрополя Каледина А.Е.

Адвоката: Феодородис Ф.П. (ордер Номер обезличен от 09 апреля 2010 года) и удостоверение Номер обезличен выданное УФМС/МУЮ РФ по СК

Подсудимого Никищенко В.Г.

При секретаре Кириленко В.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ленинского районного суда города Ставрополя в особом порядке материалы уголовного дела отношении Никищенко В.Г. , ...

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч.3 ст.30, ч.2 ст.234 УК РФ

УСТАНОВИЛ:

Никищенко В.Г. обвиняется в том, что примерно в конце лета 2009 года (точная дата следствием не установлена), совместно с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, в мусорном баке, находящемся рядом с торговым центром «Пекин», расположенным по ..., ... г. Ставрополя, нашли пластмассовую упаковку лекарственного средства клофелин, в которой было около двух десятков таблеток белого цвета (точное количество следствием не установлено), Данное лекарственное средство Никищенко В.Г. и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, спрятали там же, возле мусорных баков.

01.09.2009 г. Никищенко В.Г. , действуя умышленно, из корыстных побуждений, зная о том, что лекарственное средство клофелин содержит сильнодействующие вещества, вступил с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, в преступный сговор, направленный на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не явл...

...яющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, группой лиц по предварительному сговору.

Так, лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, действуя согласно отведенной ему роли, 01.09.2009 г. приискал покупателя сильнодействующего вещества - ФИО6, договорившись с ним о цене, количестве, и иных условиях сбыта, после чего, совместно с Никищенко В.Г. осуществлял незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, при следующих обстоятельствах.

Так, в период со 02.09.2009 г. по 07.09.2009 г. (точная дата следствием не установлена). Никищенко В.Г. , совместно с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, при личной встрече договорились с ФИО6 о незаконном сбыте ему двух таблеток клофелина, назначив встречу на 07.09.2009 г., примерно в 15 часов, на детской площадке, расположенной во дворе дома Номер обезличен по ... г. Ставрополя в непосредственной близости от дома Номер обезличен по ... г. Ставрополя.

07.09.2009 г. Никищенко В.Г. , действуя совместно с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, пришли к вышеуказанным мусорным бакам, где Никищенко В.Г. , согласно отведенной ему роли взял из пластмассовой упаковки две таблетки клофелина, после чего, они направились на встречу с ФИО6

Продолжая осуществлять преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами Никищенко В.Г. , действуя группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, 07.09.2009 г., в период с 15 часов 05 минут до 15 часов 15 минут, находясь возле дома Номер обезличен по ... г. Ставрополя незаконно сбыл - продал за наличные денежные средства в сумме 300 (триста) рублей ФИО6, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», две таблетки общей массой 0,296 г, которые, согласно справке об исследовании экспертно-криминалистической службы УФСКН России по Ставропольскому краю Номер обезличени от 16.09.2009 г. и заключению эксперта экспертно-криминалистической службы УФСКН России по Ставропольскому краю Номер обезличен от 30.11.2009 г. содержат сильнодействующее вещество клонидин (клофелин, 2-(2,6-дихлорфениламино)-имидазолина гидрохлорид) общей массой 0,0003г.

Полученные в результате незаконного сбыта сильнодействующего вещества денежные средства в сумме 300 (триста) рублей Никищенко В.Г. и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, поделили поровну, распорядившись ими каждый по своему усмотрению.

Однако довести преступление до конца Никищенко В.Г. , и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, не смогли по независящим от них обстоятельствам, так как в рамках проводимого сотрудниками УФСКН России по Ставропольскому краю оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» произошло изъятие сильнодействующего вещества из незаконного оборота.

Продолжая осуществлять свой единый преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, Никищенко В.Г. , действуя группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, 07.09.2009 г., в период с 15 часов 05 минут до 15 часов 15 минут, находясь возле дома Номер обезличен по ... г. Ставрополя при личной встрече договорился с ФИО6 о незаконном сбыте ему двух таблеток клофелина, назначив встречу на 08.09.2009 г., примерно в 11 часов, на остановке общественного транспорта «Ставропольский государственный университет» возле «Андреевского кафедрального собора», расположенного на ... г. Ставрополя.

08.09.2009 г. Никищенко В.Г. , действуя совместно с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, пришли к вышеуказанным мусорным бакам, где Никищенко В.Г. , согласно отведенной ему роли взял из пластмассовой упаковки две таблетки клофелина, после чего, они направились на встречу с ФИО6

Продолжая осуществлять преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами Никищенко В.Г. , действуя группой лиц по предварительному сговору с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, 08.09.2009 г., в период с 11 часов 05 минут до. 1 1 часов 15 минут, находясь возле дома Номер обезличен по ... г Ставрополя незаконно сбыл - продал за наличные денежные средства в сумме 200 (двести) рублей ФИО6, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», две таблетки общей массой 0,300г, которые, согласно справке об исследовании экспертно-криминалистической службы УФСКН России по Ставропольскому краю Номер обезличени от 16.09.2009 г. и заключению эксперта экспертно-криминалистической службы УФСКН России по Ставропольскому краю Номер обезличен от 30.11.2009 г. содержат сильнодействующее вещество клонидин (клофелин, 2-(2,6-дихлорфениламино)-имидазолина гидрохлорид) общей массой 0,0003 г.

Денежные средства в сумме 200 (двести) рублей Никищенко В.Г. и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, получили от ФИО6 в качестве оплаты за сильнодействующее вещество равными долями, каждый по 100 (сто) рублей, распорядившись ими по своему усмотрению.

Однако довести преступление до конца Никищенко В.Г. и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, не смогли по независящим от них обстоятельствам, так как в рамках проводимого сотрудниками УФСКН России по Ставропольскому краю оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» произошло изъятие сильнодействующего вещества из незаконного оборота.

Продолжая осуществлять свой единый преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, Никищенко В.Г. и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, действуя группой лиц по предварительному сговору, 08.09.2009 г., в период с 11 часов 05 минут до 1 1 часов 1 5 минут, находясь возле дома Номер обезличен по ... г. Ставрополя при личной встрече договорились с ФИО6 о незаконном сбыте ему четырёх таблеток клофелина, назначив встречу на 01.10.2009 г., примерно в 12 часов возле дома Номер обезличен по ... г, Ставрополя.

01.10.2009 г. Никищенко В.Г. , действуя совместно с лицом, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, пришли к вышеуказанным мусорным бакам, где лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, согласно отведенной ему роли взял из пластмассовой упаковки четыре таблетки клофелина. после чего, они направились на встречу с ФИО6

Продолжая осуществлять преступный умысел, направленный на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор действуя группой лиц по предварительному сговору с Никищенко В.Г. , 01.10.2009 г., в период с 12 часов 05 минут до 12 часов 15 минут, находясь возле дома Номер обезличен по ... г. Ставрополя незаконно сбыл - продал за наличные денежные средства в сумме 200 (двести) рублей ФИО6, действовавшему в рамках оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка», четыре таблетки общей массой 0,600 г, которые, согласно справке об исследовании экспертно-криминалистической службы УФСКН России по Ставропольскому краю Номер обезличени от 07.10.2009 г. и заключению эксперта экспертно-криминалистической службы УФСКН России по Ставропольскому краю Номер обезличен от 30.11.2009 г. содержат сильнодействующее вещество клонидин (клофелин, 2-(2,6-дихлорфениламино)-имидазолина гидрохлорид) общей массой 0,0006 г.

Денежные средства в сумме 200 (двести) рублей Никищенко В.Г. и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, получили от ФИО6 в качестве оплаты за сильнодействующее вещество равными долями, каждый по 100 (сто) рублей.

Однако довести преступление до конца Никищенко В.Г. . и лицо, в отношении которого вынесен обвинительный приговор, не смогли по независящим от них обстоятельствам, так как в рамках проводимого сотрудниками УФСКН России по Ставропольскому краю оперативно-розыскного мероприятия «проверочная закупка» произошло изъятие сильнодействующего вещества из незаконного оборота, то есть в покушении на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, совершенный группой лиц по предварительному сговору.

В судебном заседании подсудимый Никищенко В.Г. с предъявленным обвинением полностью согласился, и в присутствии защитника поддержал заявленное ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства в особом порядке. Подсудимый пояснил, что осознает характер и последствия заявленного им ходатайства, которое подано добровольно и после консультации с защитником.

Государственный обвинитель Каледин А.Е. не возражал против заявленного ходатайства.

В соответствии со ст.314 УПК РФ подсудимый вправе при наличии согласия государственного обвинителя и потерпевшего, заявить ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по уголовным делам о преступлениях, наказание за которое не превышает 10 лет лишения свободы.

Суд не усмотрел оснований сомневаться, что заявление о признании вины сделано подсудимым добровольно, с полным пониманием предъявленного ему обвинения и последствий такого заявления.

Обвинение, виновным в котором себя признал Никищенко В.Г. , обоснованно и подтверждено собранными доказательствами.

Действия Никищенко В.Г. следует квалифицировать по ч.3 ст.30, ч.2 ст.234 УК РФ, так как своими умышленными действиями он совершил покушение на незаконный сбыт сильнодействующих веществ, не являющихся наркотическими средствами или психотропными веществами, группой лиц по предварительному сговору.

Из исследованных судом характеристик усматривается, что Никищенко В.Г. удовлетворительно характеризуется по месту жительства и по месту работы (т.2л.д.149).

При определении вида и размера наказания, в качестве смягчающих вину обстоятельств суд учитывает признание вины, заявленное раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание Никищенко В.Г. , предусмотренных ст.63 УК РФ, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, а также с учетом данных о личности Никищенко В.Г. – ранее не судим, с учетом его семейного положения, его состояния здоровья и степени и характера общественной опасности совершенного преступления, суд считает возможным исправление и перевоспитание подсудимого без изоляции от общества и назначения наказания с применением ст.73 УК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.316 УПК РФ, суд

Приговорил:

Никищенко В.Г. признать виновным в совершении преступления, предусмотренного по ч.3 ст.30, ч.2 ст.234 УК РФ и в соответствии с ч.7 и 8 ст. 316 УПК РФ назначить ему наказание в виде двух лет лишения свободы.

В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное Никищенко В.Г. наказание в виде лишения свободы считать условным с установлением испытательного срока в два года.

В период испытательного срока обязать Никищенко В.Г. не менять постоянного места жительства без уведомления специализированного государственного органа, осуществляющего исправление осужденных по месту его жительства, два раза в месяц являться в этот орган на регистрацию.

Меру пресечения, избранную в отношении Никищенко В.Г. подписку о невыезде и надлежащем поведении - оставить прежней до вступления приговора в законную силу.

Вещественное доказательство – ксерокопии денежных купюр достоинством 100 рублей Номер обезличен, Билет банка России, ксерокопии денежных купюр достоинством 100 рублей Номер обезличен, Билет банка России - хранить при материалах уголовного дела.

Вещественное доказательство- денежная купюра достоинством 100 рублей Номер обезличен, Балет банка России, денежная купюра достоинством 100 рублей Номер обезличен, Билет банка России - - хранить при материалах уголовного дела.

Приговор может быть обжалован в кассационном порядке в Ставропольский краевой суд через Ленинский районный суд г.Ставрополя в течение 10 суток со дня провозглашения, а осужденным, содержащимся под стражей, - в тот же срок со дня вручения ему копии приговора. В случае подачи кассационной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом кассационной инстанции.

Судья И.Л.Гиевая

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

09 июня 2020 года

село Левокумское.

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Иванов М.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

Никищенко Валерия Георгиевича, ... ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

(дата) в ... часов ... минут Никищенко В.Г. находился на (адрес), около (адрес), в период действия режима повышенной готовности в связи с угрозой возникновения и распространения на территории Ставропольского края новой коронавирусной инфекции, в нарушение требований п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417, п.п. 3.2 п.3 Постановления Губернатора Ставропольского края № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», передвигаясь пешком, покинул место своего проживания без уважительной причины и законных оснований.

(дата) врио командира ОППСП ОМВД России по Левокумскому району ФИО в отношении Никищенко В.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Никищенко В.Г., в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о ...

...месте и времени рассмотрения дела.

В силу ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2007 № 52 (ред. от 09.02.2012) "О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовных, гражданских дел и дел об административных правонарушениях" суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Изучив материалы дела, суд находит, что вина Никищенко В.Г. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нашла свое подтверждение по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно статье 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о её состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.

Частью 1 статьи 27 Конституции Российской Федерации гарантировано, что каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

На основании пункта 31 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 02 апреля 2020 № 417 утверждены правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Согласно подпункту "а" пункта 3 Правил при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Административная ответственность по части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

В соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (далее - Федеральный закон № 68-ФЗ) действие Закона распространяется на отношения, возникающие в процессе деятельности органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, а также предприятий, учреждений и организаций независимо от их организационно-правовой формы и населения в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей природной среде и материальных потерь в случае их возникновения (статья 1 Федерального закона № 68-ФЗ).

Обязанности организаций в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций установлены в статье 14 Федерального закона № 68-ФЗ.

В связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV), в силу статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой короновирусной инфекции, вызванной 2019-№CoV", от 02 марта 2020 года № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV)", Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", Постановления Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», введены ограничительные мероприятия на период с 30 марта 2020 года по 30 апреля 2020 года, в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Ставропольского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, указанных в названном Постановлении.

На граждан возложена обязанность не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью, случаев следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением, осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Ставропольского края, в случае, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением (в том числе оказанием транспортных услуг и услуг доставки), а также следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена в соответствии с настоящим постановлением, выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 м от места проживания (пребывания), выноса отходов до ближайшего места накопления отходов. Ограничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охраны общественного порядка, собственности и обеспечения общественной безопасности. Ограничения, установленные настоящим пунктом, также не распространяются на граждан в случае наличия у них специальных пропусков, выданных в соответствии с Положением о порядке выдачи гражданам специальных пропусков в связи с угрозой распространения коронавирусной инфекции (2019-№CoV), утвержденным настоящим постановлением. Положения об ограничениях не распространяются также на работников государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований и подведомственных им предприятий и учреждений в случае наличия у них служебных удостоверений государственных органов, органов местного самоуправления муниципальных образований.

Как установлено судом, Никищенко В.Г. лицом, которому необходима экстренная (неотложная) медицинская помощь не являлся, случаев иной прямой угрозы его жизни и здоровью не было, к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг, реализация которых не ограничена, выгул домашних животных, а также вынос отходов до ближайшего места накопления отходов не осуществлял. Место его проживания расположено на значительном расстоянии от указанного места, где он был задержан, и, будучи обязанным не покидать место своего проживания (пребывания), указанные требования он нарушил.

Данное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей, возникновению и распространению инфекционных заболеваний, передающихся воздушно-капельным путем, в том числе и COVID-19, что является нарушением части 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, Никищенко В.Г. при наличии установленных ограничений нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19), тем самым совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вина Никищенко В.Г. в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается доказательствами, исследованными в судебном заседании: протоколом об административном правонарушении; а также признанием вины самого Никищенко В.Г. и его письменными объяснениями. У суда нет оснований не доверять данным доказательствам.

Достоверность и допустимость перечисленных доказательств, исследованных судом, сомнений не вызывает.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства, оценены судом в соответствии со статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности не истек.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии с ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ не имеется.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, личность лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в пределах санкции статьи в виде предупреждения.

С учетом изложенного, суд находит необходимым назначить Никищенко В.Г. наказание в виде предупреждения.

При этом суд считает, что наказание Никищенко В.Г. в виде предупреждения будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами, то есть цель наказания в этом случае будет достигнута.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7 - 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

постановил:

Никищенко Валерия Георгиевича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд через Левокумский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Копии постановления вручить лицу, привлеченному к административной ответственности и направить для сведения должностному лицу, составившему протокол по делу об административном правонарушении.

Судья:

М.А.Иванов

УИД 26RS0022-01-2022-000107-95

дело №5-41/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 марта 2022 г. с. Левокумское

Судья Левокумского районного суда Ставропольского края Власов А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Левокумского районного суда дело об административном правонарушении в отношении Никищенко Валерия Георгиевича, (дата) года рождения, уроженца (адрес), инвалидности не имеющего, не работающего, проживающего по адресу: (адрес), Левокумский МО с.(адрес) Цветочный, (адрес) совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

(дата) сотрудником ОМВД России по Левокумскому району составлен протокол об административном правонарушении (адрес)8, согласно которому (дата) в 15 час. 40 минут, в нарушение подпунктов «а,б» п.3, подпунктов «в,г» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением правительства РФ от (дата) № ..., п. 6.1 Постановления Губернатора СК от (дата) № ... (с внесенными изменениями) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории (адрес)», находясь в общественном месте, а именно (адрес)А в магазине «Березка», без средств индивидуальной защиты органов дыхания, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской...

... Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту – КоАП РФ).

В судебное заседание Никищенко В.Г. не явился, надлежащим образом уведомлён о времени и месте судебного заседания, предоставлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину признает (л...

Таким образом, суд считает, что с учетом положений ст. 25.1 КоАП РФ, которые закрепляют перечень прав, принадлежащих лицам, участвующим в деле, которые направлены на реализацию конституционного права, на судебную защиту, доказательств уважительности неявки Никищенко В.Г. в судебное заседание не представлено.

Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствии лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении Никищенко В.Г.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в своей совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Как установлено в судебном заседании, в отношении Никищенко В.Г. составлен протокол (адрес)8 об административном правонарушении от (дата), согласно которому (дата) в 15 час. 40 минут, в нарушение подпунктов «а,б» п.3, подпунктов «в,г» п.4 Правил поведения обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации», утвержденных постановлением правительства РФ от (дата) № ..., п. 6.1 Постановления Губернатора СК от (дата) № ... (с внесенными изменениями) «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-19 на территории (адрес)» находясь в общественном месте, а именно в магазина «Березка» (адрес)А без средств индивидуальной защиты органов дыхания.

В соответствии со ст. 26.2. КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых орган, в чьем производстве находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Факт совершения административного правонарушения Никищенко В.Г., ответственность за которое установлена ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается собранными по данному делу доказательствами: протоколом (адрес)8 об административном правонарушении от (дата), объяснениями Никищенко В.Г изложенными в протоколе об административном правонарушении, согласно которым он вину признает, с протоколом согласен.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о наличии вины Никищенко В.Г в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В силу положений ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно правовой позиции изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ (дата)) - объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 16.03.2020 № 101 на территории Ставропольского края с 14 часов 00 минут 18 марта 2020 года до особого распоряжения введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Ставропольской краевой территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее соответственно - Ставропольская краевая территориальная подсистема, режим повышенной готовности).

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417 (далее - Правила).

Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 6 статьи 4.1, пункты "а", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций так в связи с угрозой распространения на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV), в силу статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 1994 года № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", а также в целях обеспечения соблюдения положений Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", постановлений Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24 января 2020 года № 2 "О дополнительных мероприятиях по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-№CoV", от 02 марта 2020 года № 5 "О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-№CoV)", Указа Президента Российской Федерации от 02 апреля 2020 года № 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)".

Постановлением Губернатора Ставропольского края от 26 марта 2020 г. № 119 «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», введены ограничительные мероприятия.

На лиц, находящихся на территории Ставропольского края, возложена обязанность неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 16.10.2020 N 31 "О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом" ( п.6.1 вышеуказанного Постановления).

В соответствии с пп. «а» «б» п.3 Постановление Правительства РФ от 02.04.2020 N 417 "Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации" при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны: соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: в том числе осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью; осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп «в» «г» п.4 Правил поведения).

Суд считает, что вина Шахова С.В. в совершении административного правонарушения установлена и его действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ – как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, поскольку Шахов С.В. при наличии установленных ограничений и не имея средств индивидуальной защиты органов дыхания, нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (в условиях возникновения угрозы распространения в Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (covid-19).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с положениями ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Оснований для освобождения Шахова С.В. от административной ответственности суд не усматривает.

При определении размера и вида административного наказания, суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, как установлено судом, Никищенко В.Г., находясь в общественном месте, не использовал индивидуальных средств защиты органов дыхания, нарушил указанные требования и считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

При этом суд считает, что наказание в виде предупреждения будет достаточным для предупреждения совершения правонарушений как самим правонарушителем Никищенко В.Г, так и другими лицами, то есть цель наказания в этом случае будет достигнута.

Руководствуясь ст.ст. 29.7 - 29.11 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Никищенко Валерия Георгиевича (дата) года рождения, уроженца (адрес) края, проживающего по адресу: (адрес), Левокумский МО, с.(адрес) Цветочный, (адрес), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в (адрес)вой суд через Левокумский районный суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.А. Власов