Никитцов Андрей Геннальевич

УИД 66RS0003-01-2023-007854-60

дело № 33-16189/2024 (№ 2-1567/2024)

Апелляционное определение в окончательной форме изготовлено 23 октября 2024 г.

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Екатеринбург 09 октября 2024 г.

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе

председательствующего Ольковой А.А.,

судей Мехонцевой Е.М.,

Доевой З.Б.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Безносовой Е.С., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Виноградовой Евгении Игоревны к СНТ Коттеджный поселок «Европа» о признании недействительным решения собрания, возложении обязанности, третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, Никитцова Андрея Геннадьевича, Насимовой Риммы Михайловны, Долгановой Юлии Валентиновны к СНТ Коттеджный поселок «Европа» о признании недействительным решения собрания, возложении обязанности, по апелляционным жалобам истца, третьих лиц на решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 02.07.2024.

Заслушав доклад судьи Доевой З.Б., объяснения истца Виноградовой Е.И., третьих лиц с самостоятельными требованиями Насимовой Р.М., Долганова Ю.В., Никитцова А.Г. и его представителя ( / / )16 представителей ответчика ( / / )17 и ( / / )18 судебная коллегия

установила:

Виноградова Е.И. обратилась в суд с иском к СНТ Коттеджный поселок «Европа», с учетом уточнения требований, о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом от 04.08.2023, в части вопросов № 6, № 7, № 8, № 9, № 11, № 12; обязать в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения внести в Устав СНТ «Коттеджный поселок «Европа» следующие дополнения (на основании решений общего собрания членов СНТ Коттеджный поселок «Европа» от 29.04.2023 по вопросам № 33, № 34, № 35: «Собрание объявляется не менее, чем за 21 день до даты проведения с объявлением предварительной повестки собрания. Окончательная повестка формируется за 15 дней до даты проведения собрания»; «Голосование по смете проводится по каждому пункту в отдельности, а не за всю смету»; «Председатель ежеквартальную финансовую отчетность предоставляет с указанием всех подрядчиков и сумм, уплаченных им, а так же всю информацию по судебным делам СНТ сколько судов проводится, какие суммы выиграны, какие суммы получены как компенсация судебных затрат»; обязать исполнять решения общего собрания членов товарищества от 29.04.2023 по вопросам № 12, № 16, № 20, № 26 (№ 12: «процедуру голосования по утверждению приходно-расходной сметы не проводить единым голосованием за все статьи расходов. По каждой статье расходов отдельно, с обоснованием ссылаясь на результаты отчетного 2022 г. и прогнозных затрат на основании плана развития и эффективного функционирования СНТ Коттеджный поселок «Европа» ежегодно при подготовке проекта приходно-расходной сметы для утверждения общим собранием; № 16: «ежеквартальную отчетность финансово-экономической деятельности» предоставлять на электронную почту членам СНТ Коттеджный поселок «Европа» и публиковать на сайте СНТ Коттеджный поселок «Европа» https://kp-evropa.ru/ до 25 числа месяца следующего за отчетн...

...ым периодом и утверждать ее на ежегодном отчетном собрании членов СНТ Коттеджный поселок «Европа»; № 20: «своевременно размещать информацию (материалы для ознакомления, повестки и протоколы собрания, объявления)» путем предоставления ее на электронную почту членам СНТ Коттеджный поселок «Европа» и публикации на сайте СНТ Коттеджный поселок «Европа» https://kp-evropa.ru/ в отведенные законом сроки (материалы для ознакомления перед собранием не позднее, чем за 7 дней; повестки собраний за 21 день; протоколы собраний не позднее 10 дней с даты проведения собрания); № 26: «вести учет средств от продажи участков на отдельном целевом счете и запретить нецелевое расходование этих средств» путем предоставления ежеквартально отчета на электронную почту членам СНТ Коттеджный поселок «Европа» и публикации на сайте СНТ Коттеджный поселок «Европа» https://kp-evropa.ru/ до 25 числа месяца следующего за отчетным периодом); взыскать судебную неустойку в пользу Виноградовой Е.И. в размере 1 000 руб. по каждому вопросу (№ 12, № 16, № 20, № 26, № 33, № 34, № 35 Протокола от 05.05.2023) за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня принятия судом решения по день исполнения решения. Определить срок истечения исполнения обязательства для начала принудительного изыскания судебной неустойки: по вопросам № 33, № 34, № 35 с 15 дня после вступления в законную силу судебного акта; по вопросу № 12 со дня публикации на сайте https://kp-evropa.ru/ и предоставления на электронную почту членам СНТ проекта приходно-расходной сметы не соответствующей требованиям при подготовке к ежегодному общему собранию членов СНТ Коттеджный поселок «Европа» (ежегодно); по вопросу № 16, № 26 с 26 числа месяца, следующего за отчетным периодом (26 апреля, 26 июля, 26 октября, 26 января) (ежеквартально); по вопросу № 20 с 6 дня до назначенной даты общего собрания членов СНТ (материалы для ознакомления перед собранием), с 20 дня до назначенной даты общего собрания членов СНТ (повестка собрания), с 11 дня после даты проведения собрания (протокол собрания) после публикации на сайте https://kp-evropa.ru/ и предоставления на электронную почту членам СНТ.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ Коттеджный поселок «Европа» и членом СНТ Коттеджный поселок «Европа». 29.07.2023 проведено внеочередное общее собрание членов СНТ Коттеджный поселок «Европа» в форме очного голосования. По мнению истца, принятые на общем собрании решения по вопросам № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13, оформленные протоколом от 04.08.2023, являются недействительными, поскольку собрание проведено с существенным нарушением норм законодательства в сфере регулирования отношений в области ведения садоводства и огородничества. В частности, голосование проведено с нарушением порядка принятия решения о проведении собрания, правление состояло из двух человек, вместо трех; нарушен порядок подготовки к собранию; нарушен порядок проведения заседания общего собрания; не выбран председатель и секретарь собрания; не набрано необходимое квалифицированное большинство не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества; нарушен регламент проведения собрания; допущена некорректная формулировка повестки по вопросу утверждения сметы. Помимо того, решением предыдущего общего собрания членов СНТ Коттеджный поселок «Европа» от 29.04.2023 по вопросу 12 повестки принято решение: «Процедуру голосования по утверждению приходно-расходной сметы не проводить единым голосованием за все статьи расходов. По каждой статье расходов отдельно, с обоснованиями ссылаясь на результаты отчетного 2022 г. и прогнозных затрат на основании плана развития и эффективного функционирования СНТ Коттеджный поселок «Европа». В связи с чем, общее собрание членов СНТ Коттеджный поселок «Европа» 29.07.2023 не могло утвердить приходно-расходную смету, так как проект этого документа не представлен для голосования. Документ «приходно-расходная смета», который должен включать все предполагаемые доходы и расходы СНТ, а так же остатки денежных средств на счетах, не представлен, расходная часть в вопросе № 7 повестки представлена не в полном объеме. По вопросам повестки № 11, № 12, № 13 даны некорректные формулировки с двойным смыслом, вводящие в заблуждение голосующих и влияющих на их волеизъявление, что недопустимо законом. В протоколе от 04.08.2023 по вопросу № 6 решение об утверждении финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 г. в СНТ Коттеджный поселок «Европа» не соответствует действительности. В связи с тем, что правление не предоставило фактически необходимые документы, голосование по вопросу № 8 «утвердить членский взнос в СНТ Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. в размере 150 руб. за одну сотку земельного участка» и по вопросу № 9 «утвердить размер возместительного платежа в СНТ Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.: определить и утвердить размер и срок внесения взносов, порядок расходования целевых взносов, а также размер и срок внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении и изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 29.07.2017, в размере 150 руб. за одну сотку земельного участка» является фальсификацией.

08.05.2024 определением суда признан третьим лицом с самостоятельными требованиями Никитцов А.Г., который просил признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29.07.2023, оформленные протоколом от 04.08.2023, в части голосования по вопросам № 6, № 8, № 9, № 11, № 13. В обоснование заявленных требований указано, что Никитцов А.Г. является собственником земельных участков (кадастровые номера <№> и <№>) в границах СНТ «Коттеджный поселок «Европа». 29.07.2023 состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» с участием правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества. Никитцов А.Г., как правообладатель участка в границах территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа», принимал участие в данном собрании, голосовал против принятых решений. Считает, что его имущественные, информационные, финансовые права нарушены решениями, принятыми на общем собрании членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», оформленным протоколом 04.08.2023.

08.05.2024 определением суда признана третьим лицом с самостоятельными требованиями Насимова Р.М., которая просила признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29.07.2023, оформленные протоколом от 04.08.2023, с момента их принятия собранием, по вопросам № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13; обязать в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения внести в Устав СНТ «Коттеджный поселок «Европа» дополнения на основании решений общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29.04.2023 по вопросам № 33, № 34, № 35; обязать исполнять решения общего собрания членов товарищества от 29.04.2023 по вопросам № 12, № 16, № 20, № 26. В обоснование заявленных требований указано, что Насимова Р.М. является правообладателем земельного участка в границах СНТ «Коттеджный поселок «Европа». 29.07.2023 состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», в котором она принимала участие, голосовала против принятых решений. Считает, что ее имущественные, информационные, финансовые права нарушены решениями, принятыми на общем собрании членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», оформленными протоколом от 04.08.2023.

08.05.2024 определением суда признана третьим лицом с самостоятельными требованиями Долганова Ю.В., которая просила признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29.07.2023, оформленные протоколом от 04.08.2023, с момента их принятия собранием по вопросам № 1, № 2, № 3, № 4, № 5, № 6, № 7, № 8, № 9, № 10, № 11, № 12, № 13; обязать в течение двух недель со дня вступления в законную силу решения внести в Устав СНТ «Коттеджный поселок «Европа» следующие дополнения (на основании решений общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29.04.2023 по вопросам № 33, № 34, № 35); обязать исполнять решения общего собрания членов товарищества от 29.04.2023 по вопросам № 12, № 16, № 20, № 26. В обоснование заявленных требований указано, что Долганова Ю.В. является правообладателем земельного участка в границах СНТ «Коттеджный поселок «Европа». 29.07.2023 состоялось внеочередное собрание членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», в котором она принимала участие, голосовала против принятых решений. Считает, что ее имущественные, информационные, финансовые права нарушены решениями, принятыми на общем собрании членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», оформленные протоколом от 04.08.2023.

Истец Виноградова Е.И. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, дополнительно указав, что оспаривает принятые на собрании решения, поскольку они противоречат основам правопорядка, формулировка поставленных на голосование вопросов не однозначна, влияет на волеизъявление, отсутствовал кворум (членов СНТ на дату проведения собрания 64, а в голосовании по вопросам повестки приняло участие менее 33 членов). Также указала, что документ «Финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2023 г. в СНТ «Коттеджный поселок «Европа», вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ» не представлен общему собранию в нарушение закона; что вступившее в законную силу решение суда от 28.11.2023 по делу № 2-5965/2023, по которому Виноградова Е.И. привлечена третьим лицом на стороне ответчика СНТ «Коттеджный поселок «Европа», имеет преюдициальное значение. Суд рассматривал вопросы приходно-расходной сметы и финансово-экономического обоснования размеров взносов СНТ «Коттеджный поселок «Европа». В мотивировочной части решения указано, что «приходно-расходная смета и финансово-экономическое обоснование – различные документы, предусмотренные Федеральным законом № 217-ФЗ». В документе «Финансово-экономическое обоснование к проекту приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.» указанные данные значительно отличаются от данных, представленных в бухгалтерской отчетности СНТ «Коттеджный поселок «Европа». По информации из Государственного информационного ресурса бухгалтерской (финансовой) отчетности https://bo.nalog.ru/, согласно выписке от 04.11.2023, остаток средств на начало отчетного года (на 31.12.2022) – 11 584 000 руб. (отчет о целевом использовании средств) и имеется кредиторская задолженность в размере 3 250 000 руб. (бухгалтерский баланс). В представленном для членов СНТ «Финансово-экономическом обосновании к проекту приходно-расходной сметы СНТ «КП «Европа» на 2023 г.» указано, что остаток средств на начало отчетного года (на 31.12.2022) – 4 732 797 руб. 01 коп., кредиторская задолженность отсутствует. Формулировка в протоколе от 04.08.2023 Общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29.07.2023 «Решили утвердить приходно-расходную смету СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.» противоречит действующему законодательству. В связи с тем, что собранием не могли быть утверждены финансово-экономическое обоснование размера взносов и приходно-расходная смета на 2023 г., не могли быть утверждены размеры членских взносов, т.к. смета и ФЭО, опубликованные правлением перед собранием, не соответствовали требованиям законодательства. Формулировка вопроса повестки собрания № 11 «Утверждение монтажа видеонаблюдения мест общего пользования внутри поселка Европа и мест ТБО (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»)» некорректна с возможностью неоднозначного толкования, вводит в заблуждение голосующих, влияет на их волеизъявление, что противоречит законодательству, нормативным актам. На собрании членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» 29.07.2023 нарушен регламент: бюллетени выдавались участникам голосования при регистрации Тайшиной С.А., которая в дальнейшем и составила протокол собрания; подсчет голосов по вопросам избрания председателя, счетной комиссии и секретаря проводился председателем путем подсчета без карточек и поднятых рук; членам счетной комиссии, несмотря на их требования, не переданы журнал регистрации и доверенности на представление интересов членов СНТ. Не направлены уведомления на электронные адреса членов товарищества о проведении общего собрания членов товарищества.

Представители ответчика СНТ «Коттеджный поселок «Европа» ( / / )19., ( / / )20. в судебном заседании просили отказать в удовлетворении исковых требований и требований третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования. Поддержали доводы письменных возражений, в которых указали, что порядок созыва общего собрания полностью соблюден. Кредиторская задолженность 3 250 000 руб. возникла у ответчика формально в результате получения этой суммы в виде погашения задолженности собственников за предыдущие периоды. Поскольку в назначении платежа на момент сдачи отчетности бухгалтером информации о том, за какие именно участки произведен платеж, не было, то бухгалтером эта сумма отображена как кредиторская (непогашенная). На данный момент сдана отчетность, поскольку сроки бухгалтерской (налоговой) отчетности необходимо соблюдать. О «корректировке бухгалтерской отчетности» осведомлена ревизионная комиссия, проводившая проверку за 2022 г. и за 2023 г. Отчет о работе ревизионной комиссии принят общим собранием и утвержден. Отчет ревизионной комиссии, решение об утверждении отчета не оспаривались. Вопросы № 11, № 12, № 13 повестки рассмотрены и утверждены к исполнению правлением и председателем отдельно от сметы по причине того, что на их решение дополнительных средств не требовалось, то есть не требовался дополнительный сбор, который учитывается в приходно-расходной смете. Поскольку товарищество своим решением от 2023 г. установило голосовать смету построчно, то есть за каждую отдельную строку, то такая возможность голосования по смете правлением в бюллетенях предусмотрена. При этом, общее собрание не установило, каким образом считать голоса при построчном голосовании по каждой строке. Поскольку закон не устанавливает обязанности считать голоса отдельно по каждой статье, счётная комиссия посчитала голоса за смету в целом и смета считается утвержденной, набрав 2/3 голосов. Полагают, что отчет председателя за 2023 г. своим содержанием и отображением действительной хозяйственной деятельности отвечает на многие вопросы, поставленные истцом перед судом. Относительно кворума, необходимого для проведения собрания, пояснили, что на собрании присутствовали не все члены СНТ, поскольку отсутствующие делегировали свои полномочия, оформив доверенность на представление интересов. В возражениях на заявление третьего лица Никитцова А.Г. указали, что последний не является членом СНТ «Коттеджный поселок «Европа» и в голосовании по части вопросов, обжалуемых им, участия не принимал. В возражениях на заявление третьего лица Насимовой Р.М., Долгановой Ю.В. указали, что как члены СНТ они принимали участие в собрании, принятые решения которого оспаривают вопреки собственной воле, выраженной в голосовании. Так, Насимова Р.М. по вопросам 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13 голосовала «за». Решения, оформленные протоколом от 29.04.2023, в настоящем процессе не могут рассматриваться как заявленные с нарушением права обращения с исковым заявлением. Полагали, что имущественные права третьего лица, право на достоверную и полную информацию о деятельности и финансовом состоянии СНТ, материальные права, имущественные права третьего лица, право на участие в управление делами СНТ, а так же аналогичные права всех членов СНТ и правообладателей садовых или огородных земельных участков, не являющихся членами товарищества, не были нарушены при подготовке к собранию, во время проведения собрания, как не нарушены решениями, принятыми па общем собрании членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», оформленными протоколом от 04.08.2023.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Насимова Р.М. в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме, поддержала доводы заявления.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Долганова Ю.В. в судебном заседании на требованиях настаивала, просила удовлетворить в полном объеме, поддержала доводы заявления.

Третье лицо с самостоятельными требованиями Никитцов А.Г. в судебном заседании на требованиях настаивал, просил удовлетворить в полном объеме, поддержал доводы заявления.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 02.07.2024 исковые требования Виноградовой Е.И., третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Никитцова А.Г., Насимовой Р.М., Долгановой Ю.В. оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда, истец Виноградова Е.И., третьи лица с самостоятельными требованиями Никитцов А.Г., Насимова Р.М., Долганова Ю.В. подали на него апелляционные жалобы, в которых просят решение суда отменить, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований, ссылаясь на нарушение и неправильное применение судом норм материального и процессуального права, несоответствие выводов суда обстоятельствам дела.

В письменных возражениях на апелляционные жалобы ответчик просит решение суда оставить без изменения, в удовлетворении поданных жалоб – отказать.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Виноградова Е.И., третьи лица с самостоятельными требованиями Насимова Р.М., Долганова Ю.В., Никитцов А.Г. и его представителя Погорская Г.Ю. доводы апелляционных жалоб поддержали. Истцом дополнительно указано, что на территории СНТ расположено порядка 200 земельных участков, часть которых не разработана, в связи с чем учет голосов только членов СНТ при принятии ряда решений (касающихся распоряжения имуществом, взносами и др.), без надлежащего извещения всех собственников, неправомерен; что приведение результатов голосования по 7 вопросу повестки к среднему значению направлено на преодоление правила о соблюдении квалифицированного большинства в 2/3 голосов.

Представители ответчика Рудиков М.С. и Богданов П.Б. поддержали доводы письменных возражений, в удовлетворении жалоб просили отказать.

Заслушав объяснения явившихся участников процесса, изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов апелляционных жалоб, судебная коллегия приходит к следующему.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 181.2-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что порядок проведения собрания и голосования был соблюден, садоводы были извещены заблаговременно до проведения собрания, повестка собрания была доведена до сведения садоводов путем размещения на информационных стендах и на Интернет-странице СНТ, кворум имелся (из 64 членов СНТ на собрании присутствовало 54 садовода, что составляет 84,7%), квалифицированное большинство при принятии отдельных решений также имелось, собрание проведено уполномоченным лицом, противоречий принятых на собрании решений основам правопорядка и нравственности не допущено, как не допущено нарушений пределов компетенции при принятии решения о выборе председателя и секретаря при проведении собрания, пришел к выводу об отказе в удовлетворении поданных исков. При этом суд указал, что голоса истца и третьих лиц не могли повлиять на итоги голосования. Иные требования (о возложении обязанности и взыскании астрента) суд счел производными требованиями, в связи с чем в виду оставления без удовлетворения основного требования, отказал в удовлетворении данных требований.

Судебная коллегия с приведенными выводами суда первой инстанции согласиться не может в виду следующего.

Пунктом 1 статьи 181.3 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным данным кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

Пунктом 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если:

1) допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания;

2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия;

3) допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования;

4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

В силу требований абзаца 2 пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Пунктом 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.

Согласно пункту 108 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» к нарушениям порядка принятия решения, в том числе могут быть отнесены нарушения, касающиеся созыва, подготовки, проведения собрания, осуществления процедуры голосования.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» следует, что решение собрания не может быть признано недействительным в силу его оспоримости при наличии совокупности следующих обстоятельств: голосование лица, права которого затрагиваются этим решением, не могло повлиять на его принятие, и решение не может повлечь существенные неблагоприятные последствия для этого лица (пункт 4 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации); к существенным неблагоприятным последствиям относятся нарушения законных интересов как самого участника, так и гражданско-правового сообщества, которые могут привести, в том числе к возникновению убытков, лишению права на получение выгоды от использования имущества гражданско-правового сообщества, ограничению или лишению участника возможности в будущем принимать управленческие решения или осуществлять контроль за деятельностью гражданско-правового сообщества.

В силу статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности.

Отношения, возникающие в связи с ведением гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд, в том числе с порядком проведения общего собрания членов садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, регулируются Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее также Федеральный закон № 217-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 11 Федерального закона № 217-ФЗ член товарищества имеет право обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

В силу части 1 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 данного Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Порядок созыва и проведения общего собрания определен статьей 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Названной нормой предусмотрено, что уведомление о проведении общего собрания членов товарищества не менее чем за две недели до дня его проведения: 1) направляется по адресам, указанным в реестре членов товарищества (при наличии электронного адреса уведомление направляется только в форме электронного сообщения); 2) размещается на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 3) размещается на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 13). В уведомлении должны быть указаны перечень вопросов, подлежащих рассмотрению на общем собрании членов товарищества, дата, время и место проведения общего собрания членов товарищества. Включение в указанный перечень дополнительных вопросов непосредственно при проведении такого собрания не допускается (часть 15). Правление товарищества обязано обеспечить возможность ознакомления с проектами документов и иными материалами, планируемыми к рассмотрению на общем собрании членов товарищества, не менее чем за семь дней до даты проведения общего собрания членов товарищества, в том числе с проектом приходно-расходной сметы, в случае, если повестка общего собрания членов товарищества предусматривает вопрос об утверждении приходно-расходной сметы товарищества. В случае нарушения срока, предусмотренного настоящей частью, рассмотрение указанных проектов документов и иных материалов на общем собрании членов товарищества не допускается (часть 17).

В случаях, определенных правлением товарищества, решение общего собрания членов товарищества может быть принято в форме очно-заочного или заочного голосования (часть 21).

При этом по вопросам, указанным в пунктах 1, 2, 4 - 6, 10, 17, 21 - 23 части 1 настоящей статьи, проведение заочного голосования не допускается (часть 22).

В случае, если при проведении общего собрания членов товарищества по этим вопросам, общее собрание членов товарищества не имело кворума, то в дальнейшем решение общего собрания членов товарищества по тем же вопросам повестки такого общего собрания может быть принято путем проведения очно-заочного голосования (часть 23).

В силу части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ результаты голосования в этом случае определяются совокупностью результатов голосования при очном обсуждении вопросов повестки общего собрания и результатов заочного голосования.

Исходя из положений части 19 статьи 17 названного Федерального закона, общее собрание членов товарищества правомочно, если на указанном собрании присутствует более чем пятьдесят процентов членов товарищества или их представителей.

В силу части 6 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ лица, ведущие садоводство в индивидуальном порядке, вправе принимать участие в голосовании при принятии решений по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22 и 24 части 1 и части 29 статьи 17 настоящего Федерального закона.

Согласно положениям части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества относятся:

4) принятие решения о приобретении товариществом земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, о совершении необходимых действий для приобретения указанных земельных участков;

5) принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования;

6) принятие решения о передаче недвижимого имущества общего пользования в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, в государственную собственность субъекта Российской Федерации или в собственность муниципального образования, в границах которых расположена территория садоводства или огородничества;

6.1) принятие решения об обращении с заявлением о государственной регистрации прав на объекты недвижимости, расположенные в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд и являющиеся имуществом общего пользования, и (или) заявлением о государственном кадастровом учете таких объектов недвижимости;

21) определение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

22) утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов, финансово-экономического обоснования размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона;

Компетенция общего собрания членов товарищества определена в части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

В соответствии с частью 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ по вопросам, указанным в пунктах 1 - 6, 10, 17, 21 - 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются квалифицированным большинством не менее двух третей голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества, в том числе, по вопросам определения размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 настоящего Федерального закона.

По вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются с учетом результатов голосования лиц, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, проголосовавших по указанным вопросам в порядке, установленном настоящим Федеральным законом (часть 3 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

По иным вопросам, указанным в части 1 настоящей статьи, решения общего собрания членов товарищества принимаются большинством голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества (часть 4 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

По смыслу приведенных правовых норм законодатель в приведенном Федеральном законе использует такие понятия как «количество членов товарищества, принявших участие в проведении общего собрания», и «количество голосов необходимых для принятия решений на общем собрании».

Следовательно, при определении кворума необходимо исходить из количества членов товарищества, принявших участие в проведении общего собрания, а для принятия решений на общем собрании – из количества голосов лиц, принявших участие в проведении общего собрания, в том числе не являющихся членами товарищества, но имеющими право принимать участие в голосовании по конкретным вопросам.

Решения общего собрания членов товарищества оформляются протоколом с указанием результатов голосования и приложением к нему списка с подписью каждого члена товарищества либо каждого представителя члена товарищества, принявших участие в общем собрании членов товарищества. Протокол общего собрания членов товарищества подписывается председательствующим на общем собрании членов товарищества. В случае принятия общим собранием членов товарищества решения путем очно-заочного голосования к такому решению также прилагаются решения в письменной форме лиц, указанных в пункте 1 части 24 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ. В случае участия в общем собрании членов товарищества лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, результаты голосования таких лиц по вопросам повестки общего собрания членов товарищества оформляются по правилам, предусмотренным настоящей частью для оформления результатов голосования членов товарищества.

Информация о принятых решениях общего собрания членов товарищества доводится до сведения членов товарищества, а также лиц, указанных в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, не позднее чем через десять дней после принятия таких решений путем размещения соответствующего сообщения об этом: 1) на сайте товарищества в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (при его наличии); 2) на информационном щите, расположенном в границах территории садоводства или огородничества (часть 30 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ).

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу и третьим лицам с самостоятельными требованиями принадлежат земельные участки, расположенные на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа». Истец является членом СНТ «Коттеджный поселок «Европа», также членами СНТ «Коттеджный поселок «Европа» являются третьи лица Насимова Р.М., Долганова Ю.В. Третье лицо Никитцов А.Г. членом товарищества не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

29.07.2023 проведено общее собрание членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», на котором приняты решения, оформленные протоколом общего собрания от 04.08.2023 (л.д. 24-28 тома 1).

Согласно оспариваемому протоколу, основанием созыва внеочередного собрания является решение Правления от 05.07.2023, общее количество членов СНТ на дату созыва – 64; количество голосов членов СНТ, принявших участие в голосовании – 54, что составляет 84,4 % от общего числа членов товарищества. Также в голосовании по вопросам № 6 и № 9 приняли участие 8 собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Истцом и третьими лицами оспариваются решения, принятые на общем собрании СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29.07.2023. Истец и третьи лица принимали участие в голосовании.

Из объяснений истца Виноградовой Е.И. следует, что на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа» расположено порядка 200 земельных участков, часть которых не обрабатывается. Из листов регистрации индивидуальных садоводов на собрании 29.07.2023 (на л.д. 158 тома 2) следует, что количество индивидуальных садоводов составляет 71, у части из которых в собственности находится не по одному участку.

Судом установлено и подтверждается скриншотами из общего чата СНТ (л.д. 161 тома 2), скриншотами Интернет-страницы СНТ (л.д. 166 тома 2), фотографиями информационного стенда (л.д. 165 тома 2), что сообщения о проведении общего собрания 29.07.2023, смета на 2023 г., финансово-экономическое обоснование на 2023 г. были размещены 14.07.2023 на информационном стенде на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа», посредством размещения в мессенджере (общий чат СНТ), на Интернет-странице СНТ «Коттеджный поселок «Европа», что не соответствовало порядку работы общего собрания, определенного общим собранием СНТ «Коттеджный поселок «Европа» (в протоколе общего собрания от 05.05.2023 на л.д. 29-40 тома 1 указано, что общим собранием принято решение: собрание должно объявляться не менее чем за 21 день до даты проведения с объявлением предварительной повестки собрания. Окончательная повестка собрания формируется за 15 дней до даты проведения собрания).

Самим истцом и третьими лицами с самостоятельными требованиями указано, что им было известно о дате проведения собрания, но в данном случае не могли внести изменения и свои предложения в повестку собрания, не были ознакомлены с документами, предлагаемыми к утверждению на собрании. Вместе с тем, исходя из протокола от 04.08.2023, истец и третьи лица лично участвовали в оспариваемом собрании, высказывались относительно вопросов повестки. Кандидатуры истца и третьих лиц Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. внесены в список для участия в выборах в члены правления СНТ, кандидатура Насимовой Р.М. внесена для участия в выборах председателя СНТ. Смета и финансово-экономическое обоснование были размещены для ознакомления указанными выше способами. В связи с чем, судебная коллегия отклоняет доводы истца и третьих лиц о том, что сообщение о проведении оспариваемого собрания за 15 дней является существенным нарушением порядка созыва и проведения собрания, повлиявшим на волеизъявление участников.

Как следует из сообщения о проведении собрания 29.07.2023, до членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» 14.07.2023 доведено, что 29.07.2023 в 12:20 час. (регистрация с 11.30 час.) у КПП охраны на главном въезде в поселок состоится внеочередное собрание, обозначена следующая повестка дня:

1. избрание председателя общего собрания;

2. избрание секретаря общего собрания;

3. избрание счетной комиссии для подсчета результатов голосования на общем собрании в составе 3 (трех) человек;

4. выбор членов правления СНТ «Коттеджный поселок «Европа»;

5. выбор председателя СНТ «Коттеджный поселок «Европа»;

6. утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 г. в СНТ «Коттеджный поселок «Европа», вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ;

7. утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.;

8. утверждение членского взноса СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.;

9. утверждение размера возместительного платежа СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.: определение и утверждение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ;

10. утверждение пени в размере 0,1% в день за просрочку внесения членских взносов и за просрочку внесения возместительных платежей собственниками земельных участков на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа», не являющихся членами товарищества и порядка их начисления;

11. утверждение монтажа видеонаблюдения мест общего пользования внутри поселка Европа и площадки ТБО (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»);

12. утверждение заказа дизайн-плана рекреационной зоны – от места установки подземной пожарной емкости до котлована (предполагаемого водоема) (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»);

13. утверждение передачи земельных участков СНТ «Коттеджный поселок «Европа» с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№> <№>, <№>, <№> в счет оплаты устройства асфальтобетонного покрытия внутри поселковых грунтовых дорог.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 04.08.2023, проведенного в очной форме 29.07.2023, приняты следующие решения (по порядку, исходя из повестки):

1. Избрать на должность председателя внеочередного общего собрания члена товарищества ( / / )21. По данному вопросу «за» проголосовало 27 членов, воздержалось 4 члена;

2. Избрать на должность секретаря внеочередного общего собрания ( / / )22 По данному вопросу «за» проголосовало 28 членов, воздержалось 4 члена;

3. Определить счетную комиссию в составе трех человек и избрать в счетную комиссию следующие кандидатуры Долганову Ю.В., Виноградову Е.И., ( / / )23. По данному вопросу «за» проголосовало 34 члена, воздержался 1 член;

4. Выбрать в члены правления СНТ «Коттеджный поселок «Европа» ( / / )24., ( / / )25 (получивших более 2/3 голосов из числа голосующих членов товарищества);

5. Выбрать председателем правления СНТ «Коттеджный поселок «Европа» ( / / )26. За данную кандидатуру проголосовало «за» 36 членов, «против» - 14 членов, «воздержалось» - 2 члена, не приняло участия в голосовании 2 члена;

6. Утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2023 г. в СНТ «Коттеджный поселок «Европа». По данному вопросу «за» проголосовало 42 садовода, «против» - 17 садоводов, «воздержалось» - 2 садовода;

7. Утвердить приходно-расходную смету СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. Данный вопрос состоял из 15 пунктов, за которые голосование производилось по каждому пункту отдельно. По 14 пунктам (за исключением пункта 11) «за» проголосовало более 2/3 присутствующих на собрании. По пункту 11 – размер вознаграждение председателя, «за» проголосовало 34 садовода (менее 2/3 от 54 членов товарищества, присутствующих на собрании);

8. Утвердить членский взнос СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. в размере 150 руб. за одну сотку земельного участка. По данному вопросу «за» проголосовало 49 членов, «против» - 3 члена, «воздержалось» - 2 члена;

9. Утвердить размер возместительного платежа СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. в размере 150 руб. за одну сотку земельного участка. По данному вопросу «за» проголосовало 52 садовода, «против» - 8 садоводов, «воздержалось» - 2 садовода;

10. Утвердить пени в размере 0,1% в день за просрочку внесения членских взносов и за просрочку внесения возместительных платежей собственниками земельных участков на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа», не являющихся членами товарищества и порядка их начисления. По данному вопросу «за» проголосовало 48 членов, «против» - 5 членов, «воздержалось» - 3 члена;

11. Утвердить монтаж видеонаблюдения мест общего пользования внутри поселка Европа и площадки ТБО (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»). По данному вопросу «за» проголосовало 50 членов, «против» - 4 члена, «воздержалось» - 0;

12. Утвердить заказ дизайн-плана рекреационной зоны – от места установки подземной пожарной емкости до котлована (предполагаемого водоема) (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»). По данному вопросу «за» проголосовало 42 члена, «против» - 6 членов, «воздержалось» - 6 членов;

13. Утвердить передачу земельных участков СНТ «Коттеджный поселок «Европа» с кадастровыми номерами <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№>, <№> в счет оплаты устройства асфальтобетонного покрытия внутри поселковых грунтовых дорог. По данному вопросу «за» проголосовало 38 членов, «против» - 8 членов, «воздержалось» - 8 членов.

Истец Виноградова Е.И. (исходя из заявленных требований) по вопросам повестки голосовала следующим образом: по вопросу № 6 – «против», по вопросу № 7 – голосовала «против» по 9 пунктам из 15, за остальные «за»; по вопросу № 8 – «воздержалась», по вопросу № 9 – «воздержалась», по вопросу № 11 – «против», по вопросу № 12 – «против», по вопросу № 13 – «воздержалась».

Третье лицо Насимова Р.М. по вопросам повестки голосовала следующим образом: по вопросу № 4 – «против» ( / / )27. и ( / / )28., по вопросу № 5 – «против» ( / / )29., по вопросу № 6 – «против», по вопросу № 7 – голосовала «против» по 4 пунктам из 15, за остальные «за»; по вопросу № 8 – «за», по вопросу № 9 – «за», по вопросу № 10 – «за», по вопросу № 11 – «за», по вопросу № 12 – «за», по вопросу № 13 – «за».

Третье лицо Долганова Ю.В. по вопросам повестки голосовала следующим образом: по вопросу № 4 – «против» ( / / )30. и ( / / )31 по вопросу № 5 – «против» ( / / )32., по вопросу № 6 – «против», по вопросу № 7 – голосовала «против» по 6 пунктам из 15, за остальные «за»; по вопросу № 8 – «за», по вопросу № 9 – «за», по вопросу № 10 – «за», по вопросу № 11 – «за», по вопросу № 12 – «против», по вопросу № 13 – «за» с условием голосования за вариант договора.

Третье лицо Никитцов А.Г. (не член товарищества) по вопросам повестки голосовал следующим образом: по вопросу № 6 – «против», по вопросу № 9 – «против». Бюллетени для собственников участков, не являющихся членами СНТ, содержали только 2 вопроса - № 6 и № 9.

Как указано выше, в силу требований абзаца 2 пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 29.07.2023 в реестре членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» (л.д. 106-107 тома 3) состояло 64 собственника участков (те, кто являлся членами товарищества по состоянию на дату проведения собрания 29.04.2023 (протокол от 05.05.2023 на л.д. 29-40 тома 1 никем не оспорен, напротив, на действительность принятых на данном собрании решений ссылаются истец и третьи лица) – 59 собственников + 5 собственников, принятых на основании протокола № 11 от 21.07.2023. Все приведенные сведения согласуются с протоколами ранее состоявшихся общих собраний товарищества от 16.06.2020 (л.д. 22 тома 1), от 24.02.2021 (л.д. 85 тома 3).

Таким образом, вопреки доводам жалоб, по состоянию на 29.04.2023 в реестре членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» состояло 64 собственника участков, из которых участие в оспариваемом собрании приняло 54 собственника (самостоятельно и посредством представителей), что составило 84,4% (кворум имелся). Также в голосовании по вопросам № 6 и № 9 приняли участие 8 собственников участков, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Доверенности представлены в материалы дела (л.д. 189-210 тома 3; доверенности выданы на представление интересов, в том числе ( / / )33 ( / / )34., Насимовой Р.М. и др.), оснований для их отклонения по доводам жалоб судебная коллегия не усматривает, как не усматривает оснований для отклонения содержащихся в реестре сведений о членах товарищества при отсутствии в реестре всей необходимой информации о членах (адрес, контактные данные).

Как следует из представленных в материалы дела протокола внеочередного общего собрания от 04.08.2023, бюллетеней голосования, по вопросам № 1 - № 3 голосование проводилось путем поднятия рук, по вопросам № 4 - № 13 голосование проводилось посредством заполнения бюллетеней. Видеозапись собрания не велась (обратного материалы дела не содержат).

По вопросам № 1 - № 3 (организационные вопросы по избранию председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии, в которую вошли Долганова Ю.В., Виноградова Е.И. и ( / / )35.) решения приняты большинством голосов членов, принявших участие в голосовании. Существенных нарушений порядка проведения, повлиявших на волеизъявление участников, судебной коллегией вопреки доводам жалоб третьих лиц Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. не установлено.

По вопросам № 4, № 5 голосование проводилось посредством заполнения бюллетеней, решения приняты квалифицированным большинством голосовавших (2/3, то есть не менее 36 принявших участие в голосовании членов) по вопросу № 10 – большинством голосов («за» 48 членов, в том числе Насимова Р.М. и Долганова Ю.В.). Доводы жалоб третьих лиц Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. о недостатках в бюллетенях для голосования (отсутствие места для даты заполнения бланка, отсутствие вопроса, не заполнена строка «контактная информация», не указаны полностью ФИО собственника участка, нет подписи на первой странице, ошибки в написании фамилий, написание фамилий разными почерками, оформление доверенностей на имя ( / / )36. и юриста СНТ ( / / )37.) судебная коллегия отклоняет, поскольку выводы относительно оформления доверенностей приведены выше, а иные недостатки не являются существенными, которые могли бы повлиять на волеизъявление при голосовании, учитывая также, что по вопросу № 10 Насимова Р.М. и Долганова Ю.В. голосовали «за».

По оспариваемым решениям, принятым по вопросам № 6, № 7, № 8, № 9, № 11, № 12 и № 13 (истец оспаривает вопросы № 6 - № 9, № 11 - № 13; Никитцов А.Г. - № 6, № 8, № 9, № 11 и № 13; Насимова Р.М. и Долганова Ю.В. - № 6 - № 13), судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из вопроса № 7 (утвердить приходно-расходную смету СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.), данный вопрос состоит из 15 пунктов, за которые голосование производилось по каждому пункту отдельно. По 14 пунктам (за исключением пункта 11) «за» проголосовало более 2/3 присутствующих на собрании (квалифицированное большинство). По пункту 11 – размер вознаграждение председателя, «за» проголосовало 34 садовода (менее 2/3 от 54 членов товарищества, присутствующих на собрании).

Исходя из положений части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, оспариваемое решение об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. (вопрос № 7), оформленное протоколом от 04.08.2023, вопреки выводам суда первой инстанции, принято с нарушением требования о квалифицированном большинстве голосов, то есть менее двух третей голосов от общего числа лиц, принявших участие в голосовании. В данном случае, учитывая, что решением общего собрания, оформленного протоколом от 05.05.2023, члены СНТ решили проводить голосование по смете по каждому пункту в отдельности, а не за всю смету, подсчет голосов в процентном соотношении (выведено среднее число проголосовавших «за» по всем пунктам вопроса № 7, которое составило квалифицированное большинство, 2/3 голосов) судебная коллегия расценивает как обход части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Таким образом, на основании подпункта 4 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, судебная коллегия признает оспариваемое решение общего собрания (по вопросу № 7 повестки) недействительным.

Учитывая признание недействительным решения об утверждении приходно-расходной сметы СНТ Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г., недействительными следует признать решение об утверждении финансово-экономического обоснования, которое лежит в основе приходно-расходной сметы СНТ Коттеджный поселок «Европа» (вопрос № 6), а также решения об утверждении членского взноса (вопрос № 8) и возместительного платежа (вопрос № 9), которые исчислены, исходя из статей приходно-расходной сметы.

Кроме того, решения по вопросам повестки № 11, № 12 нарушают волеизъявление членов СНТ, поскольку данные вопросы относятся к расходной части сметы (в утверждении которой принимают участие только члены СНТ), вместе с тем были сформулированы отдельными вопросами. Голосование третьих лиц Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. «за» (кроме вопроса № 12, по которому Долганова Ю.В. голосовала «против»), об обратном не свидетельствует, поскольку в силу требований абзаца 2 пункта 3 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации их волеизъявление при голосовании было нарушено.

Вопрос № 13 повестки оспариваемого собрания в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ (принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования, относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества) подлежал утверждению не только членами СНТ, но и собственниками земельных участок на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Учитывая, что в собрании принимало участие 54 члена СНТ, а также 8 собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, «за» проголосовало 38 садоводов, вместе с тем квалифицированное большинство по данному вопросу составит (54 + 8 = 62, 2/3 – 41 голос). Таким образом, решение по вопросу № 13 также недействительно на основании подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования истца Виноградовой Е.И. подлежат удовлетворению в части признания недействительными решений общего собрания, оформленного протоколом от 04.08.2023, по вопросам № 6, № 7, № 8, № 11, № 12 и № 13. По вопросу № 9 (размер возместительного платежа) права истца – члена СНТ не нарушены.

Требования Никитцова А.Г. подлежат удовлетворению в части признания недействительными решений, оформленных протоколом от 04.08.2023, по вопросам № 6, № 9, № 13. По вопросам № 8 и № 11 решения принимаются членами СНТ, в то время как Никитцов А.Г. является собственником участка, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Требования Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. подлежат удовлетворению в части признания недействительными решений, оформленных протоколом от 04.08.2023, по вопросам № 6, № 7, № 8, № 11, № 12 и № 13. По вопросу № 9 (размер возместительного платежа) права данных третьих лиц – членов СНТ не нарушены.

Иные заявленные истцом и третьими лицами Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. требования о возложении обязанности внести изменения в Устав, исполнять принятые на общем собрании решения, истцом также требование о взыскании судебной неустойки, судебная коллегия отклоняет, поскольку соответствующие изменения в Устав СНТ Коттеджный поселок «Европа» внесены (л.д. 178-оборот тома 2). Принятые на общем собрании решения обязательны для исполнения (часть 27 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ). Неисполнение же принятых на общем собрании решений в случае нарушения данными действиями (бездействием) прав и законных интересов членов соответствующего сообщества предоставляет последним право обращаться за восстановлением своих нарушенных прав, в том числе в судебном порядке. Отказ в удовлетворении требования истца о возложении обязанности влечет оставление без удовлетворения о взыскании судебной неустойки.

При изложенных обстоятельствах, постановленное решение подлежит отмене с вынесением нового решения.

Руководствуясь пунктом 2 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 02.07.2024 отменить, принять по делу новое решение, которым исковые требования Виноградовой Евгении Игоревны, третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Никитцова Андрея Геннадьевича, Насимовой Риммы Михайловны, Долгановой Юлии Валентиновны к СНТ Коттеджный поселок «Европа» о признании недействительными решений общего собрания, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания СНТ Коттеджный поселок «Европа», оформленные протоколом от 04.08.2023, по вопросам № 6, № 7, № 8, № 9, № 11, № 12 и № 13.

В удовлетворении остальной части исков отказать.

Председательствующий Олькова А.А.

Судьи Мехонцева Е.М.

Доева З.Б.

УИД 66RS0003-01-2023-007854-60

дело №88-2226/2025

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

(резолютивная часть)

г. Челябинск 12 февраля 2025 года

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Марченко А.А.,

судей Гречкань Н.И., Сапрыкиной Н.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1567/2024 по иску Виноградовой Евгении Игоревны к СНТ Коттеджный поселок «Европа» о признании недействительным решения собрания, возложении обязанности; третьих лиц, заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: Никитцова Андрея Геннадьевича, Насимовой Риммы Михайловны, Долгановой Юлии Валентиновны к СНТ «Коттеджный поселок «Европа» о признании недействительным решения собрания, возложении обязанности,

по кассационной жалобе СНТ "КП "Европа" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 9 октября 2024 года.

Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Гречкань Н.И., объяснения представителя СНТ «Коттеджный поселок «Европа» – Богданова П.Б., действующего на основании доверенности, поддержавшего доводы кассационной жалобы, Виноградовой Е.И., Никитцова А.Г., их представителя Погорской Г.Ю., возражавших относительно доводов кассационной жалобы,

установила:

Виноградова Е.И. обратилась в суд с иском к СНТ «Коттеджный поселок «Европа» о признании недействительными решений общего собрания, оформленных протоколом от 04 августа 2023 года, в части вопросов № 6-9, № 11, № 12; а также просила обязать ответчика внести в Устав СНТ «Коттеджный поселок «Европа» дополнения на основании решений общего собрания членов СНТ Коттеджный поселок «Европа» от 29 апреля 2023 года; обязать о...

...тветчика исполнять решения общего собрания членов товарищества от 29 апреля 2023 года; взыскать судебную неустойку в пользу Виноградовой Е.И. в размере 1 000 рублей за каждый день просрочки исполнения судебного акта, начиная со дня принятия судом решения по день исполнения решения.

В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником земельного участка, расположенного на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа» и членом СНТ. 29 июля 2023 года проведено внеочередное общее собрание членов СНТ Коттеджный поселок «Европа» в форме очного голосования, принятые на общем собрании решения по вопросам № 4-13, оформленные протоколом от 04 августа 2023 года, являются недействительными, поскольку собрание проведено с существенным нарушением норм законодательства в сфере регулирования отношений в области ведения садоводства и огородничества. В частности, голосование проведено с нарушением порядка принятия решения о проведении собрания; нарушен порядок подготовки к собранию; порядок проведения заседания общего собрания; не выбран председатель и секретарь собрания; не набрано необходимое квалифицированное большинство не менее 2/3 голосов от общего числа присутствующих на общем собрании членов товарищества для принятия решений; нарушен регламент проведения собрания; допущена некорректная формулировка повестки по вопросу утверждения сметы. Указывает на нарушение при подготовке представленной к голосованию приходно-расходной сметы, которая должна включать все предполагаемые доходы и расходы СНТ, а так же остатки денежных средств на счетах.

08 мая 2024 года определением суда признаны третьими лицами с самостоятельными требованиями:

- Никитцов А.Г., который просил признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29 июля 2023 года, оформленные протоколом от 04 августа 2023, в части голосования по вопросам № 6, № 8, № 9, № 11, № 13.;

- Насимова Р.М., которая просила признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29 июля 2023 года, оформленные протоколом от 04 августа 2023 года, с момента их принятия собранием, по вопросам № 1-13; обязать ответчика внести в Устав СНТ «Коттеджный поселок «Европа» дополнения на основании решений общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29 апреля 2023 года; исполнять решения общего собрания членов товарищества от 29 апреля 2023 года;

- Долганова Ю.В., которая просила признать недействительными решения общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29 июля 2023 года, оформленные протоколом от 04 августа 2023 года, с момента их принятия собранием по вопросам № 1-13; обязать ответчика внести в Устав СНТ «Коттеджный поселок «Европа» дополнения на основании решений общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 29 апреля 2023 года; исполнять решения общего собрания членов товарищества от 29 апреля 2023 год.

Решением Кировского районного суда г. Екатеринбурга Свердловской области от 2 июля 2024 года исковые требования Виноградовой Е.И., третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Никитцова А.Г., Насимовой Р.М., Долгановой Ю.В. оставлены без удовлетворения.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 9 октября 2024 года решение суда первой инстанции отменено, по делу принято новое решение, которым исковые требования Виноградовой Е.И., третьих лиц с самостоятельными требованиями относительно предмета спора Никитцова А.Г., Насимовой Р.М. Долгановой Ю.В. к СНТ Коттеджный поселок «Европа» о признании недействительными решений общего собрания, возложении обязанности удовлетворить частично.

Признать недействительными решения общего собрания СНТ Коттеджный поселок «Европа», оформленные протоколом от 04 августа 2023 года, по вопросам № 6, № 7, № 8, № 9, № 11, № 12 и № 13.

В удовлетворении остальной части исков отказать.

В кассационной жалобе СНТ "КП "Европа" просит отменить апелляционное определение в части удовлетворения исковых требований, заявленных к СНТ Коттеджный поселок «Европа», ссылаясь на несоответствие выводов суда фактическим обстоятельствам дела, установленным судами при его рассмотрении, нарушение норм материального и процессуального права при вынесении обжалуемого судебного акта.

В обоснование доводов кассационной жалобы указано, что вывод суда апелляционной инстанции об отсутствии квалифицированного большинства голосов при принятии решения по вопросу № 7 об утверждении приходно-расходной сметы, голосование за каждую строку сметы отдельно было осуществлено на основании решения общего собрания от 05 мая 2023 года, по 14 статьям из 15 «за» проголосовано более 2/3 лиц, присутствующих на собрании, подсчет голосов, осуществленный ответчиком, позволил прийти к выводу о том, что в целом по вопросу № 7 квалифицированное большинство лиц, проголосовавших «за», имелось.

Выводы суда апелляционной инстанции о признании незаконными решений по вопросам №6, №8, № 9, также сделаны без учета того обстоятельства, что по каждому из этих вопросов «за» проголосовало квалифицированное большинство, полагают безосновательными, так как это отдельные вопросы голосования, не связанные с признанием недействительной приходно-расходной сметы.

По аналогичным основаниям являются необоснованными выводы суда апелляционной инстанции и по вопросам №11, №12, решение по каждому из вопросов было принято при необходимом количестве голосов, отсутствуют мотивы, по которым суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что решение по указанным вопросам нарушает волеизъявление Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В.

Указывают, что при принятии решения по вопросу № 13 не принималось решения о распоряжении землями общего назначения. Земельные участка, которые было решено передать в счет устройства асфальто-бетонного покрытия внутри поселковых грунтовых дорог, принадлежат на праве собственности СНТ, в связи с чем, лица, не являющиеся членами СНТ в голосование по данному вопросу участия принимать не должны.

Полагают, что в дальнейшем решение собрания от 06 августа 2023 года было подтверждено решением общего собрания от 6 августа 2024 года, что согласно положениями статьи 181.4 Гражданского кодекса РФ является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

В письменных возражениях Никитцов А.Г., Виноградова Е.И., Насимова Р.М., Долганова Ю.В. указывают на законность и обоснованность обжалуемого судебного постановления.

Поскольку судебные постановления обжалуются ответчиком только в части удовлетворения исковых требований, заявленных к СНТ КП «Европа», иными участниками процесса не обжалуются, то законность и обоснованность решения суда и апелляционного определения в остальной части в силу положений части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не является предметом проверки судебной коллегии, в данном случае кассационная инстанция связана доводами жалобы.

При этом каких-либо оснований к проверке судебных постановлений по делу в полном объеме в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией не установлено, поскольку выводы судов в неоспариваемой части основаны на правильном применении норм действующего законодательства, регулирующих спорные правоотношения.

Судебная коллегия Седьмого кассационного суда общей юрисдикции установила, что участники процесса надлежащим образом и своевременно извещены о месте и времени судебного разбирательства. Кроме того, информация о слушании по настоящему делу заблаговременно размещена на официальном сайте суда.

В судебное заседание Седьмого кассационного суда общей юрисдикции иные лица, участвующие в деле, не явились, о причинах неявки не сообщали, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли. На основании статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав лиц, участвующих в судебном заседании, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции находит, что основания для отмены обжалуемого судебного постановления отсутствуют.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального или процессуального права.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истцу и третьим лицам с самостоятельными требованиями принадлежат земельные участки, расположенные на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа». Истец является членом СНТ «Коттеджный поселок «Европа», также членами СНТ «Коттеджный поселок «Европа» являются третьи лица Насимова Р.М., Долганова Ю.В. Третье лицо Никитцов А.Г. членом товарищества не является, ведет садоводство в индивидуальном порядке.

29 июля 2023 года проведено общее собрание членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа», на котором приняты решения, оформленные протоколом общего собрания от 04 августа 2023 года.

Согласно оспариваемому протоколу, основанием созыва внеочередного собрания является решение Правления от 05 июля 2023 года, общее количество членов СНТ на дату созыва – 64; количество голосов членов СНТ, принявших участие в голосовании – 54, что составляет 84,4 % от общего числа членов товарищества. Также в голосовании по вопросам № 6 и № 9 приняли участие 8 собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке.

Судом установлено и подтверждается скриншотами из общего чата СНТ, скриншотами интернет-страницы СНТ, фотографиями информационного стенда, что сообщения о проведении общего собрания 29 июля 2023 года, смета на 2023 год, финансово-экономическое обоснование на 2023 год были размещены 14 июля 2023 года на информационном стенде на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа», посредством размещения в мессенджере (общий чат СНТ), на интернет-странице СНТ «Коттеджный поселок «Европа».

Как следует из сообщения о проведении собрания до членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» 14 июля 2023 года доведено, что 29 июля 2023 года в 12:20 час. у КПП охраны на главном въезде в поселок состоится внеочередное собрание, обозначена следующая повестка дня:

1. избрание председателя общего собрания;

2. избрание секретаря общего собрания;

3. избрание счетной комиссии для подсчета результатов голосования на общем собрании в составе 3 (трех) человек;

4. выбор членов правления СНТ «Коттеджный поселок «Европа»;

5. выбор председателя СНТ «Коттеджный поселок «Европа»;

6. утверждение финансово-экономического обоснования размера взносов на 2023 г. в СНТ «Коттеджный поселок «Европа», вносимых членами товарищества, и размера платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ;

7. утверждение приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.;

8. утверждение членского взноса СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.;

9. утверждение размера возместительного платежа СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.: определение и утверждение размера и срока внесения взносов, порядка расходования целевых взносов, а также размера и срока внесения платы, предусмотренной частью 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ;

10. утверждение пени в размере 0,1% в день за просрочку внесения членских взносов и за просрочку внесения возместительных платежей собственниками земельных участков на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа», не являющихся членами товарищества и порядка их начисления;

11. утверждение монтажа видеонаблюдения мест общего пользования внутри поселка Европа и площадки ТБО (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»);

12. утверждение заказа дизайн-плана рекреационной зоны – от места установки подземной пожарной емкости до котлована (предполагаемого водоема) (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»);

13. утверждение передачи земельных участков СНТ «Коттеджный поселок «Европа» с кадастровыми номерами <данные изъяты> в счет оплаты устройства асфальтобетонного покрытия внутри поселковых грунтовых дорог.

Согласно протоколу общего собрания членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» от 04 августа 2023года, проведенного в очной форме 29 июля 2023 года, приняты следующие решения (по порядку, исходя из повестки):

1. Избрать на должность председателя внеочередного общего собрания члена товарищества Рудикова М.С. По данному вопросу «за» проголосовало 27 членов, воздержалось 4 члена;

2. Избрать на должность секретаря внеочередного общего собрания Тайшину С.А. По данному вопросу «за» проголосовало 28 членов, воздержалось 4 члена;

3. Определить счетную комиссию в составе трех человек и избрать в счетную комиссию следующие кандидатуры Долганову Ю.В., Виноградову Е.И., Кордюкову О.Г. По данному вопросу «за» проголосовало 34 члена, воздержался 1 член;

4. Выбрать в члены правления СНТ «Коттеджный поселок «Европа» Рудикова М.С., Каракина Т.О. (получивших более 2/3 голосов из числа голосующих членов товарищества);

5. Выбрать председателем правления СНТ «Коттеджный поселок «Европа» Рудикова М.С. За данную кандидатуру проголосовало «за» 36 членов, «против» - 14 членов, «воздержалось» - 2 члена, не приняло участия в голосовании 2 члена;

6. Утвердить финансово-экономическое обоснование размера взносов на 2023 г. в СНТ «Коттеджный поселок «Европа». По данному вопросу «за» проголосовало 42 садовода, «против» - 17 садоводов, «воздержалось» - 2 садовода;

7. Утвердить приходно-расходную смету СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. Данный вопрос состоял из 15 пунктов, за которые голосование производилось по каждому пункту отдельно. По 14 пунктам (за исключением пункта 11) «за» проголосовало более 2/3 присутствующих на собрании. По пункту 11 – размер вознаграждение председателя, «за» проголосовало 34 садовода (менее 2/3 от 54 членов товарищества, присутствующих на собрании);

8. Утвердить членский взнос СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. в размере 150 руб. за одну сотку земельного участка. По данному вопросу «за» проголосовало 49 членов, «против» - 3 члена, «воздержалось» - 2 члена;

9. Утвердить размер возместительного платежа СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г. в размере 150 руб. за одну сотку земельного участка. По данному вопросу «за» проголосовало 52 садовода, «против» - 8 садоводов, «воздержалось» - 2 садовода;

10. Утвердить пени в размере 0,1% в день за просрочку внесения членских взносов и за просрочку внесения возместительных платежей собственниками земельных участков на территории СНТ «Коттеджный поселок «Европа», не являющихся членами товарищества и порядка их начисления. По данному вопросу «за» проголосовало 48 членов, «против» - 5 членов, «воздержалось» - 3 члена;

11. Утвердить монтаж видеонаблюдения мест общего пользования внутри поселка Европа и площадки ТБО (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»). По данному вопросу «за» проголосовало 50 членов, «против» - 4 члена, «воздержалось» - 0;

12. Утвердить заказ дизайн-плана рекреационной зоны – от места установки подземной пожарной емкости до котлована (предполагаемого водоема) (из средств, находящихся на расчетном счете СНТ «Коттеджный поселок «Европа»). По данному вопросу «за» проголосовало 42 члена, «против» - 6 членов, «воздержалось» - 6 членов;

13. Утвердить передачу земельных участков СНТ «Коттеджный поселок «Европа» с кадастровыми номерами <данные изъяты> в счет оплаты устройства асфальтобетонного покрытия внутри поселковых грунтовых дорог. По данному вопросу «за» проголосовало 38 членов, «против» - 8 членов, «воздержалось» - 8 членов.

Из материалов дела следует, что по состоянию на 29 июля 2023 года в реестре членов СНТ «Коттеджный поселок «Европа» состояло 64 собственника участков.

Как следует из представленных в материалы дела протокола внеочередного общего собрания от 04 августа 2023 года, бюллетеней голосования, по вопросам № 1 - № 3 голосование проводилось путем поднятия рук, по вопросам № 4 - № 13 голосование проводилось посредством заполнения бюллетеней.

По вопросам № 1 - № 3 (организационные вопросы по избранию председателя собрания, секретаря собрания, счетной комиссии, в которую вошли Долганова Ю.В., Виноградова Е.И. и Кордюкова О.Г.) решения приняты большинством голосов членов, принявших участие в голосовании.

Как следует из вопроса № 7 (утвердить приходно-расходную смету СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.), данный вопрос состоит из 15 пунктов, за которые голосование производилось по каждому пункту отдельно. По 14 пунктам (за исключением пункта 11) «за» проголосовало более 2/3 присутствующих на собрании (квалифицированное большинство). По пункту 11 – размер вознаграждение председателя, «за» проголосовало 34 садовода (менее 2/3 от 54 членов товарищества, присутствующих на собрании).

По оставшимся вопросам голосование проводилось посредством заполнения бюллетеней, решения приняты квалифицированным большинством голосовавших, по вопросу № 10 – большинством голосов, по вопросу 13 участие в голосовании принимали лишь члены СНТ КП «Европа».

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 181.2-181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», учитывая разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащиеся в постановлении от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», установив, что порядок проведения собрания и голосования был соблюден, садоводы были извещены заблаговременно до проведения собрания, повестка собрания была доведена до сведения садоводов путем размещения на информационных стендах и на интернет-странице СНТ, кворум имелся (из 64 членов СНТ на собрании присутствовало 54 садовода, что составляет 84,7%), квалифицированное большинство при принятии отдельных решений также имелось, собрание проведено уполномоченным лицом, противоречий принятых на собрании решений основам правопорядка и нравственности не допущено, как не допущено нарушений пределов компетенции при принятии решения о выборе председателя и секретаря при проведении собрания, пришел к выводу об отказе в удовлетворении поданных исков. При этом суд указал, что голоса истца и третьих лиц не могли повлиять на итоги голосования.

Суд апелляционной инстанции, отменяя решение суда первой инстанции, руководствуясь положениями статей 181.3, 181.4, 181.5, пунктов 108, 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», указала следующее.

Как следует из вопроса № 7 (утвердить приходно-расходную смету СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 г.), данный вопрос состоит из 15 пунктов, за которые голосование производилось по каждому пункту отдельно. По 14 пунктам (за исключением пункта 11) «за» проголосовало более 2/3 присутствующих на собрании (квалифицированное большинство). По пункту 11 – размер вознаграждение председателя, «за» проголосовало 34 садовода (менее 2/3 от 54 членов товарищества, присутствующих на собрании).

Исходя из положений части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, оспариваемое решение об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 год (вопрос № 7), оформленное протоколом от 04 августа 2023, вопреки выводам суда первой инстанции, принято с нарушением требования о квалифицированном большинстве голосов, то есть менее двух третей голосов от общего числа лиц, принявших участие в голосовании. В данном случае, решение общего собрания, оформленного протоколом от 05 мая 2023 года, которым члены СНТ решили проводить голосование по смете по каждому пункту в отдельности, а не за всю смету, подсчет голосов осуществлять в процентном соотношении, в соответствии с которым по настоящему делу выведено среднее число проголосовавших «за» по всем пунктам вопроса № 7, суд апелляционной инстанции расценил, как действия, совершенные с целью обойти порядок подсчета голосов, установленный частью 2 статьи 17 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

Таким образом, на основании подпункта 4 статьи 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации, положений части 2 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ, суд апелляционной инстанции признал оспариваемое решение общего собрания по вопросу № 7 недействительным.

Учитывая признание недействительным решения об утверждении приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» на 2023 год, недействительными следует признать решение об утверждении финансово-экономического обоснования, которое лежит в основе приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» (вопрос № 6), а также решения об утверждении членского взноса (вопрос № 8) и возместительного платежа (вопрос № 9), которые исчислены, исходя из статей приходно-расходной сметы.

Кроме того, решения по вопросам повестки № 11, № 12 нарушают волеизъявление членов СНТ, поскольку данные вопросы относятся к расходной части сметы (в утверждении которой принимают участие только члены СНТ), вместе с тем они были сформулированы отдельными вопросами.

Вопрос № 13 повестки оспариваемого собрания в соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 17, статьи 25 Федерального закона № 217-ФЗ (принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования), подлежал утверждению не только членами СНТ, но и собственниками земельных участков на территории СНТ, ведущих садоводство в индивидуальном порядке. Учитывая, что в собрании принимало участие 54 члена СНТ, а также 8 собственников, ведущих садоводство в индивидуальном порядке, «за» проголосовало 38 садоводов, вместе с тем квалифицированное большинство по данному вопросу составит (54 + 8 = 62, 2/3 – 41 голос). Таким образом, решение по вопросу № 13 также недействительно на основании подпунктов 1, 3 пункта 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, требования истца Виноградовой Е.И. суд апелляционной инстанции нашел подлежащими удовлетворению в части признания недействительными решений общего собрания, оформленного протоколом от 04 августа 2023 года, по вопросам № 6, № 7, № 8, № 11, № 12 и № 13. По вопросу № 9 (размер возместительного платежа) права истца – члена СНТ не нарушены.

Требования Никитцова А.Г. подлежат удовлетворению в части признания недействительными решений, оформленных протоколом от 04 августа 2023 года, по вопросам № 6, № 9, № 13. По вопросам № 8 и № 11 решения принимаются членами СНТ, в то время как Никитцов А.Г. является собственником участка, ведущим садоводство в индивидуальном порядке.

Требования Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. подлежат удовлетворению в части признания недействительными решений, оформленных протоколом от 04 августа 2023 года, по вопросам № 6, № 7, № 8, № 11, № 12 и № 13. По вопросу № 9 (размер возместительного платежа) права данных третьих лиц – членов СНТ не нарушены.

Иные заявленные истцом и третьими лицами Насимовой Р.М. и Долгановой Ю.В. требования о возложении обязанности внести изменения в Устав, исполнять принятые на общем собрании решения, истцом также требование о взыскании судебной неустойки, суд апелляционной инстанции отклонил, апелляционное определение в данной части в кассационном порядке не оспаривается.

Судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами суда апелляционной инстанции, изложенными в обжалуемом судебном постановлении, поскольку они являются правильными, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, основаны на верном применении норм материального права, на представленных сторонами доказательствах, которым судом апелляционной инстанции по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дана надлежащая оценка.

Выводы суда апелляционной инстанции относительно признания недействительными результатов голосования по вопросу № 7, подсчет результатов по которому производился отдельно по 15 пунктам, подробно изложены в обжалуемом судебном постановлении, со ссылками на положения 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", являются законными и обоснованными, доводы кассационной жалобы в части оспаривания таких выводов удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно пункту 8 статьи 14 Федерального закона № 217 ФЗ размер взносов определяется на основании приходно-расходной сметы товарищества и финансово-экономического обоснования, утвержденных общих собранием членов товарищества.

В соответствии с пунктом 9 статьи 18 этого же Закона приходно-расходная смета товарищества, составляемая правлением товарищества, должна содержать указание на размер предполагаемых доходов и расходов товарищества, перечень предполагаемых мероприятий.

Приходно-расходная смета товарищества не может быть составлена и утверждена без утверждения размера членских взносов, который является составляющей частью доходной сметы (статья 14 Закона).

В случае утверждения собранием вида и размера расходов на предстоящий год одновременно должна быть утверждена и приходная часть сметы, которая образуется за счет членских взносов.

Таким образом, выводы суда апелляционной инстанции, что признание недействительным решения общего собрания по вопросу № 7 об утверждении приходно-расходной сметы товарищества в результате нарушения процедуры голосования, влечет признание недействительными и решений собрания по вопросам об утверждении финансово-экономического обоснования, которое лежит в основе приходно-расходной сметы СНТ «Коттеджный поселок «Европа» (вопрос № 6), а также решения об утверждении членского взноса (вопрос № 8) и возместительного платежа (вопрос № 9), которые исчислены, исходя из статей приходно-расходной сметы, решения по вопросам повестки № 11, № 12, поскольку данные вопросы относятся к расходной части сметы, являются законными и обоснованными, заявителем кассационной жалобы не опровергнуты.

Доводы кассационной жалобы о необоснованности выводов суда апелляционной инстанции относительно недействительности решения обжалуемого общего собрания по вопросу № 13 основаны на неверном понимании норм материального права, основанием для отмены обжалуемого судебного постановления являться не могут.

В соответствии с частью 1 статьи 5 Федерального закона от 29.07.2017 года № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" ведение садоводства или огородничества на садовых земельных участках или огородных земельных участках, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, без участия в товариществе может осуществляться собственниками или в случаях, установленных частью 11 статьи 12 настоящего Федерального закона, правообладателями садовых или огородных земельных участков, не являющимися членами товарищества.

Положениями частей 2, 3 статьи 5 Федерального закона № 217-ФЗ "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" предусмотрено, что лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе использовать имущество общего пользования, расположенное в границах территории садоводства или огородничества, на равных условиях и в объеме, установленном для членов товарищества.

Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, обязаны вносить плату за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества.

В силу пункта 5 части 1 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ от 29.07.2017 "О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" принятие решения о создании (строительстве, реконструкции) или приобретении имущества общего пользования, в том числе земельных участков общего назначения, и о порядке его использования относится к исключительной компетенции общего собрания членов товарищества.

Решения общего собрания членов товарищества являются обязательными для исполнения органами товарищества, членами товарищества, а также лицами, указанными в части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона (в случае, если такие решения принимаются по вопросам, указанным в пунктах 4 - 6.1, 21, 22, 24 и 26 части 1 настоящей статьи), что предусмотрено часть 27 статьи 17 Федерального закона № 217-ФЗ.

Исходя из повестки собрания (вопрос 13), на нем принимались вопросы, затрагивающие права и законные интересы всех владельцев земельных участков на территории СНТ (распоряжение земельными участками с кадастровыми номерами <данные изъяты> в счет оплаты устройства асфальтобетонного покрытия внутри поселковых грунтовых дорог), что относится к подпункту 5 пункта 1 статьи 17 Федерального закона N 217-ФЗ, в связи с чем Никитцов А.Г. вправе обжаловать решение такого собрания независимо от его членства в СНТ, а также принимать участие в голосовании по вопросам распоряжения общим имуществом, которое используется всеми собственниками земельных участков на территории ТСН в качестве дорог, доказательства обратного в ходе судебного разбирательства ответчиком не представлены.

Необоснованными являются и доводы заявителя жалобы со ссылкой на положения пункта 2 части 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации и указанием, что решением общего собрания от 06 августа 2024 года подтверждено решение общего собрания от 04 августа 2023 года.

Так, в соответствии с положениями части 2 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено последующим решением собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.

Вместе с тем, в ходе вышеуказанного собрания вопросы, являющиеся предметом голосования при проведении собрания 04 августа 2023 года, не рассматривались, как следует из кассационной жалобы решением собрания от 06 августа 2024 года утвержден годовой отчет председателя СНТ за 2023 год, а также отчет ревизионной комиссии за 2023 год, что свидетельствует об отсутствии у суда апелляционной инстанции оснований для применения положений вышеуказанной нормы материального права.

Приведенные в кассационной жалобе доводы повторяют правовую позицию заявителя, ранее изложенную в ходе рассмотрения дела, были предметом проверки и оценки суда апелляционной инстанции, которым правомерно отвергнуты, как несостоятельные, основанные на неверном толковании норм материального права.

Вновь приводя данные доводы, заявитель не указывает на существенные нарушения норм материального или процессуального права, допущенные судом апелляционной инстанции, повлиявшие на исход дела, а выражает несогласие с выводами суда в части оценки установленных обстоятельств дела, что в соответствии со статьей 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не может являться основанием для пересмотра в кассационном порядке вступивших в законную силу судебных постановлений.

Принятое по делу определение апелляционной инстанции вынесено на основании правильно определенных юридически значимых обстоятельств, в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права, вследствие чего основания для его отмены отсутствуют.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции,

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 9 октября 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу СНТ "КП "Европа" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи