Никитичев Алексей Михайлович

№ 12 - 2662/22

№ 5 - 103/22

Судья Говорова А.Г.

РЕШЕНИЕ

Судья Санкт-Петербургского городского суда Русанова Ю.Н., рассмотрев 14 июня 2021 года в открытом судебном заседании, в помещении суда, при секретаре Межакове И.С., административное дело по жалобе на постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 8 февраля 2022 года в отношении

Никитичева А. М., родившегося <дата>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 8 февраля 2022 года Никитичев А.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Никитичев А.М. направил в Санкт-Петербургский городской суд жалобу об отмене вышеуказанного постановления районного суда.

В обосновании жалобы указал, что Никитичев А.М. сдал ПЦР- тест на коронавирусную инфекцию, результаты передал участковому уполномоченному для размещения на Едином портале государственных услуг. Никитичев А.М. был ненадлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения жалобы, поскольку он в момент рассмотрения дела находился за пределами территории Российской Федерации, извещение должно быть направлено в таком случае по адресу электронной почты.

Никитичев А.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении рассмотрения жалобы в суд не поступило, материалов дела достаточно для ра...

Показать ещё

...ссмотрения жалобы. При таких обстоятельствах, полагаю возможным рассмотреть жалобу в отсутствие Никитичева А.М.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, нахожу постановление судьи законным и обоснованным по следующим основаниям.

Административная ответственность по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ наступает за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) направлен на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения как одного из основных условий реализации конституционных прав граждан на охрану здоровья и благоприятную среду.

В силу статьи 10 Закона № 52-ФЗ граждане обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствии со статьей 29 Закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия.

К заболеваниям, представляющим опасность для окружающих, согласно Постановлению Правительства РФ от 01.12.2004 года № 715 (в ред. от 31.01.2020 года) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» относится, в частности, коронавирусная инфекция (2019-nCoV).

В силу пункта 4 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 07.07.2020 года № 18 «О внесении изменений в постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» гражданам Российской Федерации в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти обследование на новую коронавирусную инфекцию методом ПЦР.

В соответствии с пунктом 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 года № 7 и от 30.03.2020 года № 9» гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом (за исключением членов экипажа воздушного судна, осуществляющего воздушную перевозку) в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Как следует из материалов дела и установлено судьей районного суда, Никитичев А.М., прибыв 1 апреля 2021 года рейсом № ТК 401 Турция-Россия, не разместил информацию в течение 3-х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации о результатах лабораторных исследований на COVID-19 методом ПЦР на Едином портале государственных услуг посредством заполнения формы «предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации, что является нарушением ст. 10, ст. 31 Федерального закона Российской Федерации от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19» с изменениями, внесенными п. 4 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 7 июля 2020 года № 18 и п.2.2 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 27.07.2020 №22.

Таким образом, Никитичев А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ и виновность Никитичева А.М. в его совершении подтверждаются совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых не вызывают сомнения, а именно: протоколом № Ф78-03-01/19-237-2021 от 01.12 2021 года об административном правонарушении; списком прибывших граждан и иными материалами.

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Кировского районного суда Санкт-Петербурга все имеющиеся в деле доказательства исследованы в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ. Исследованные доказательства получили надлежащую правовую оценку судом.

Все обстоятельства, предусмотренные в статье 26.1 КоАП РФ, судьей районного суда в ходе рассмотрения дела установлены, отражены в обжалуемом постановлении. Совокупности собранных по делу доказательств достаточно, чтобы сделать однозначный вывод о том, что Никитичев А.М. нарушил требования санитарно-эпидемиологического законодательства, совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования статьи 1.5 КоАП РФ, каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен, неустранимых сомнений по делу не усматривается. Ходатайств, заявленных в соответствии со статьей 24.4 КоАП РФ, и не разрешенных судьей, в материалах дела не имеется.

Постановление по делу об административном правонарушении составлено в соответствии с требованиями статьи 29.10 КоАП РФ, нарушений процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в ходе производства по настоящему делу допущено не было.

Действия Никитичева А.М. верно квалифицированы судом по части 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Доводы жалобы о выполнении ПЦР- теста на коронавирусную инфекцию какими-либо объективными доказательствами не подтверждены, заявителем результаты проведенного теста в суд не представлены.

Кроме того, необходимо учитывать, что на гражданина, прибывшего на территорию Российской Федерации, в силу пункта 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 года № 22 возложена обязанность не только прохождения лабораторного исследования, но и размещение результатов на Единый портал государственных услуг. Обстоятельства, изложенные в жалобе, о передаче результатов теста участковому уполномоченному, юридического значения не имеют, поскольку обязанность по размещению результатов ПЦР- теста возложена непосредственно на Никитичева А.М.

Таким образом, в действиях Никитичева А.М. правомерно установлено событие и состав административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, а также его виновность в его совершении.

Вопреки доводам жалобы, Никитичев А.М. был надлежащим образом извещен о дате и времени рассмотрения дела. Так, в материалах дела имеется судебная повестка и отчет отслеживания почтового отправления, согласно которым Никитичеву А.М. направлялась почтовая корреспонденция по известному месту жительства (место регистрации), однако корреспонденция не была получена Никитичевым А.М. На момент рассмотрения дела у судьи районного суда имелись сведения о надлежащем извещении Никитичева А.М. о рассмотрении дела.

То обстоятельство, что Никитичев А.М. находился за пределами Российской Федерации, материалами дела не подтверждается, оснований для извещения Никитичева А.М. по иному адресу не имелось.

Административное наказание назначено Никитичеву А.М. по правилам статьи 4.1 КоАП РФ, в соответствии с санкцией части 2 статьи 6.3 КоАП РФ в минимально возможном размере.

Никитичевым А.М. совершено административное правонарушение в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, совершенное в период угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, а именно: новой коронавирусной инфекции, оснований для применения положений статьи 2.9 КоАП РФ, и признания совершенного правонарушения малозначительным – не имеется.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену постановления судьи районного суда, по делу не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Кировского районного суда Санкт-Петербурга от 8 февраля 2021 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ, в отношении Никитичева А. М., оставить без изменения, жалобу Никитичева А.М. – без удовлетворения.

Судья Ю.Н. Русанова

Свернуть