Никонов Константин Алексеевич

№ 12-388/2025

<данные изъяты>

Р Е Ш Е Н И Е

город Тюмень 14 апреля 2025 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Ильина А.С., с участием: защитника лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Никонова К.А. – ФИО4,

представителя Государственной жилищной инспекции <адрес> – главного специалиста отдела по административным производствам ФИО5,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Никонова К.А. , <данные изъяты> в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – генерального директора Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>»,

на постановление № по делу об административном правонарушении, вынесенное ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> – заместителем главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО3,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> – заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № должностное лицо – генеральный директор Общества с ограниченной ответственностью «<данные изъяты>) Никонов К.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением Никоновым К.А. подана жалоба в суд, в которой он просит постановление отменить, указывая о том, что в нарушение требований закона извещен о времени и месте рассмотрении дела должностными лицами Государственной жилищной инспекции <адрес> не был, о наличии в отношении него административного п...

...роизводства ему стало известно лишь ДД.ММ.ГГГГ путем получения информации о штрафе на портале «Госуслуги», обжалуемое постановление он получил ДД.ММ.ГГГГ при непосредственном обращении в орган государственного жилищного надзора.

Никонов К.А., в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, с учетом положений абз. 2 п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», будучи надлежаще извещенным о дне, времени и месте рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явился, об отложении судебного заседания не ходатайствовал, в судебном заседании его интересы представляет защитник ФИО4, в связи с чем, судья полагает рассмотреть жалобу в отсутствии указанного лица.

В судебном заседании ФИО4 - защитник Никонова К.А., доводы жалобы поддержала, просила жалобу удовлетворить по изложенным в ней основаниям.

В судебном заседании представитель органа, вынесшего постановление, ФИО5 с доводами жалобы не согласилась, полагала, что постановление является законным и обоснованным, вынесенным при отсутствии нарушений норм закона и прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, который о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом путем направления извещения по адресу места жительства.

Изучив доводы жалобы, проверив в соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ материалы дела в полном объеме, заслушав участвующих лиц, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно подп. «а», «б» п. 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2014 года № 1110 (далее – Положение № 1110) лицензионными требованиями к лицензиату, устанавливаемыми в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 04 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», являются соблюдение требований, предусмотренных ч. 2.3 ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, исполнение обязанностей по договору управления многоквартирным домом, предусмотренных ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно п.10 Правил содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года № 491 (далее – Правила № 491) общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого Оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставлений коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов.

Согласно пункту 4.2.3.9 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от 27 сентября 2003 года № 170 (далее – Правила № 170) фасады зданий следует очищать и промывать в сроки, установленные в зависимости от материала, состояния поверхностей зданий (степень загрязнения, наличие выколов, разрушение покрытия) и условий эксплуатации.

В соответствии с п. 3.2.7 Правила № 170 периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц.

Согласно п. 4.4.1 Правила № 170 организация по обслуживанию жилищного фонда должна обеспечить: содержание полов в чистоте, выполняя периодическую уборку; устранение повреждений полов по мере выявления, не допуская их дальнейшего развития; предотвращение длительного воздействия влаги на конструкцию полов; восстановление защитно-отделочных покрытий; периодическую проверку технического состояния полов в эксплуатируемых помещениях.

Согласно п.1.8 Правил № 170 техническая эксплуатация жилищного фонда включает в себя: управление жилищным фондом: а) организацию эксплуатации; б) взаимоотношения со смежными организациями и поставщиками; в) все виды работы с нанимателями и арендаторами.

В случае если управление многоквартирным домом осуществляет управляющая организация, она обязана раскрывать следующую информацию путем размещения на постоянной основе: на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом: наименование (фирменное наименование) управляющей организации, номер лицензии, срок действия лицензии, информация об органе, выдавшем указанную лицензию, адрес местонахождения, в том числе представительства управляющей организации, режим работы, информация о днях и часах приема, адрес официального сайта управляющей организации (при наличии) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (далее - сеть «Интернет»), адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в сети «Интернет»; контактные телефоны управляющей организации, представительства управляющей организации, аварийно-диспетчерской службы и аварийных служб ресурсоснабжающих организаций; уведомления о предстоящих работах, проверках оборудования, восстановительных работах, иных мероприятиях, которые могут повлечь неудобство для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме либо потребовать присутствия таких собственников и пользователей или их представителей в помещении в многоквартирном доме в определенное время, с указанием времени проведения таких мероприятий; уведомления об изменении размера платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги ( пп. «б» п. 31 Правил № 416).

Рекомендуемый перечень работ по содержанию жилых домов, выполняемых организацией по обслуживанию жилищного фонда, приведен в приложении № 4 Правил № 170.

Согласно п. 2.1.3 Правил № 170 обнаруженные во время осмотров дефекты, деформации конструкций или оборудования зданий, которые могут привести к снижению несущей способности и устойчивости конструкций или здания, обрушению или нарушению нормальной работы оборудования, должны быть устранены собственником с привлечением организации по содержанию жилищного фонда или с другой привлеченной для выполнения конкретного вида работ организацией в сроки, указанные в приложении N 2. Организация по обслуживанию жилищного фонда должна принимать срочные меры по обеспечению безопасности людей, предупреждению дальнейшего развития деформаций, а также немедленно информировать о случившемся его собственника или уполномоченное им лицо.

В соответствии с п. 2.1.2 Правил № 170 организация проведения осмотров и обследований жилых зданий осуществляется следующим образом: общие плановые осмотры, а также внеочередные проводятся соответствующими организациями по обслуживанию жилищного фонда. При осмотрах кооперативных домов, находящихся на техническом обслуживании организации по обслуживанию жилищного фонда, в комиссию следует дополнительно включать представителя правления ЖСК; частичные плановые осмотры конструктивных элементов и инженерного оборудования проводятся специалистами или представителями специализированных служб, обеспечивающих их техническое обслуживание и ремонт. Особое внимание в процессе осмотров должно быть уделено тем зданиям и их конструкциям и оборудованию, которые имеют физический износ свыше 60%.

Керамические плитки, отставшие от бетонного основания, перед употреблением должны быть очищены от раствора и замочены водой. Крепление плиток следует производить на цементном растворе, а также с помощью коллоидно-цементного, эпоксидного или другого клея с учетом обеспечения установки заменяемой плитки в одной плоскости с существующими. При ремонте плитки должны быть подобраны по цвету и рисунку. ( п. 4.4.14 Правил № 170).

Согласно п. 3.5.8 Правил № 170 Организации по обслуживанию жилищного фонда следят за недопущением: загромождения балконов предметами домашнего обихода (мебелью, тарой, дровами и другими); вывешивания белья, одежды, ковров и прочих предметов на свободных земельных участках, выходящих на городской проезд; мытья автомашин на придомовой территории; самостоятельного строительства мелких дворовых построек (гаражей, оград), переоборудования, балконов и лоджий; окрашивания оконных переплетов с наружной стороны краской (использования цвета пластиковых окон), отличающихся по цвету от установленного для данного здания; загромождения дворовой территории металлическим ломом, строительным и бытовым мусором, шлаком, золой и другими отходами; выливания во дворы помоев, выбрасывание пищевых и других отходов мусора и навоза, а также закапывания или сжигания его во дворах; крепления к стенам зданий различных растяжек, подвесок, вывесок, указателей (флагштоков и других устройств), установку кондиционеров и спутниковых антенн без соответствующего разрешения.

Периодичность основных работ, выполняемых при уборке лестничных клеток, определяется в установленном порядке. При использовании для уборки лестничных клеток централизованных вакуумных систем, сухую уборку и мойку пола лестничных площадок и маршей, а также обметание пола и стен, подоконников, отопительных приборов и т.д. следует производить не реже чем через пять дней, а стен - не менее двух раз в год. Мокрую уборку всех поверхностей в этом случае необходимо выполнять не реже одного раза в месяц. ( п. 3.2.7 Правил № 170).

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.

Как следует из материалов дела, ООО «<данные изъяты>» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии от ДД.ММ.ГГГГ № и определения <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

В управлении ООО «<данные изъяты>» в числе других находится многоквартирный <адрес>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, <адрес>.

На основании решения о проведении внепланового инспекционного визита от ДД.ММ.ГГГГ № Государственной жилищной инспекцией <адрес> в отношении ООО «<данные изъяты>» проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом №, расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ в результате внепланового инспекционного визита выявлены нарушения лицензионных требований, установленных подпунктами «а,б» пункта 3 Положения о лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и об осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 октября 2014 года № 1110, выразившиеся в нарушении Жилищного кодекса РФ, Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утверждённых постановлением Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года № 170, Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденного постановлением Правительства РФ от 03 апреля 2013 года № 290, Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 года № 416.

Выявленные нарушения явились основанием для возбуждения дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица – генерального директора ООО «<данные изъяты>» Никонова К.А.

ДД.ММ.ГГГГ главным специалистом территориального инспекторского отдела № – государственным жилищным инспектором <адрес> ФИО7 в отношении Никонова К.А. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ заместителем начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> – заместителем главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО3 на основании представленных материалов в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Никонова К.А. вынесено обжалуемое постановление № о назначении административного наказания по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ.

Вина директора ООО «<данные изъяты>» Никонова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно: обращениями собственников жилых помещений, расположенных по адресу: <адрес><адрес>, <адрес>, ФИО8, ФИО9, ФИО10; решением о проведении инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ в связи с поступлением жалобы гражданина за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав; актом внепланового инспекционного визита № от ДД.ММ.ГГГГ, визит проведен по адресу: <адрес>.<адрес>, <адрес>, контролируемое лицо ООО «<данные изъяты>»; протоколом осмотра от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому осмотр проведен в присутствии Никонова К.А. – директора ООО «<данные изъяты>», в осмотре зафиксированы выявленные нарушения; материалами фотофиксации от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ; выпиской из реестра лицензий <адрес> на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами <адрес> ООО «<данные изъяты>», дата и регистрационный номер лицензии: ДД.ММ.ГГГГ №; выпиской из ЕГРЮЛ №, согласно которой генеральным директором ООО « <данные изъяты>» является Никонов К.А.

Вышеуказанные доказательства последовательны, непротиворечивы, полностью согласуются между собой, являются допустимыми доказательствами, полученными в соответствии с нормами закона.

Вопреки доводам жалобы, установленный законом порядок привлечения должностного лица – директора ООО «<данные изъяты>» Никонова К.А. к административной ответственности соблюден и не нарушен, а его действиям дана верная юридическая оценка.

Административное наказание в виде административного штрафа назначено Никонову К.А. в пределах, установленных санкцией ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, предусматривающей наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет, с учетом всех имеющихся по делу обстоятельств.

Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В данном случае вина Никонова К.А., как должностного лица, заключается в ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей по соблюдению законодательства Российской Федерации в деятельности Общества, а именно нарушение лицензионных требований при осуществлении предпринимательской деятельности по управлению многоквартирным домом.

Каких-либо сведений и доказательств того, что лицом, привлекаемым к административной ответственности, были предприняты все меры по соблюдению вышеуказанных норм либо о невозможности соблюдения требований законодательства, судьей не установлено, заявителем не представлено.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену или изменение, вынесенного должностным лицом постановления, судьей не установлено.

При этом, доводы жалобы Никонова К.А. о допущенных при рассмотрении дела существенных нарушениях норм закона и его прав, как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ввиду неизвещения о дне, времени и месте рассмотрения дела, не могут быть признаны обоснованными, поскольку опровергаются материалами дела.

Так, согласно ч. 1 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении; выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

В соответствии с ч.1 ст.25.15 КоАП РФ, лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату.

Таким образом, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, направляются по месту их жительства.

Согласно п. 1 ст. 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Как следует из материалов дела, определение № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении, вынесенное заместителем начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> – заместителем главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО3 направлено Никонову К.А. заблаговременно – ДД.ММ.ГГГГ, по адресу регистрации Никонова К.А.

При этом, как следует из сведений о прохождении почтовых отправлений, копия определения назначении времени и места рассмотрения дела об административном правонарушении на ДД.ММ.ГГГГ прибыла в место вручения ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ зафиксирована неудачная попытка вручения адресату, ДД.ММ.ГГГГ было выслано обратно отправителю, поскольку срок хранения истек, ДД.ММ.ГГГГ получено отправителем.

При таких обстоятельствах, неполучение Никоновым К.А. определения о дне и времени рассмотрения дела не свидетельствует о его неизвещении, поскольку по смыслу закона в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте рассмотрения дела.

При изложенных обстоятельствах, в силу положений статьи 25.15 КоАП РФ, в данном случае следует считать, что лицо было надлежащим образом уведомлено о времени и месте рассмотрения административного дела.

Должностным лицом были приняты надлежащие меры к извещению лица о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении.

Лицо несет риск последствий получения (либо неполучения) юридически значимых сообщений.

Кроме того, в материалах дела имеется телефонограмма об извещении Никонова К.А. о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, при этом, как установлено в судебном заседании, указание в телефонограмме даты рассмотрения дела об административном правонарушении – ДД.ММ.ГГГГ является явной технической опиской, поскольку звонок осуществлен должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ, указанный факт подтвержден показаниями должностного лица административного органа в судебном заседании. Кроме того представителем должностного лица представлена детализация телефонных звонков с абонентского номер «№», согласно которой ДД.ММ.ГГГГ в 17:49:27 был осуществлен телефонный звонок на абонентский номер, принадлежащий Никонову К.А.

Кроме того, вопреки доводам жалобы, копия обжалуемого постановления была направлена Никонову К.А. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается сведениями о почтовых отправлениях.

С учетом изложенного, оснований для отмены или изменения постановления заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> – заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, вынесенного по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и удовлетворения жалобы директора ООО «<данные изъяты>» Никонова К.А. не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление заместителя начальника Государственной жилищной инспекции <адрес> – заместителя главного государственного жилищного инспектора <адрес> ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО «<данные изъяты>» Никонова К.А., оставить без изменения, жалобу Никонова К.А. – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения через Центральный районный суд <адрес>.

Судья А.С. Ильина

Дело № 5-1232/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Резолютивная часть постановления оглашена 06 декабря 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 09 декабря 2019 года

Санкт-Петербург 09 декабря 2019 года

Судья Московского районного суда города Санкт-Петербурга Коновалова Ю.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Никонова К.А.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.29 КоАП РФ в отношении:

Никонова К.А., <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

05 декабря 2019 года в 12 часов 00 минут по адресу: город Санкт-Петербург, Московский проспект, дом 95, выявлено, что гражданин Никонов К.А. разместил в открытом доступе для массового распространения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» на странице социальной сети «ВКонтакте» под именем <данные изъяты> аудиозапись <данные изъяты>», которая решением Кузьминского районного суда города Москвы от 25 августа 2015 года признана экстремистским материалом и внесена в федеральный список экстремистских материалов, опубликованный на сайте Министерства юстиции РФ (п. 4663).

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 114-ФЗ "О противодействии экстремистской деятельности" экстремистской деятельностью признается в том числе и массовое распространение заведомо экстремистских материалов, а равно их изготовление или хранение в целях распространения.

В силу ст. 13 того же Федерального закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранения в целях распространения. В случаях, предусмотренных законодательст...

...вом Российской Федерации, производство, хранение или распространение экстремистских материалов является правонарушением и влечет за собой ответственность.

Таким образом, Никонов К.А. совершил административное правонарушение, выразившееся в массовом распространении заведомо экстремистского материала, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.20.29 КоАП РФ.

Никонов К.А. в судебное заседание явился, вину в совершении инкриминируемого правонарушения признал частично, подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе. Пояснил, что аудиозапись <данные изъяты> была добавлена им на свою на страницу в социальной сети "ВКонтакте" в связи с тем, что ему понравилась данная композиция. Однако, не согласен с тем, что размещал данную аудиозапись для массового распространения. Пояснил, что страница «Вконтакте» является открытой. В материалах дела представлена именно его страница в социальной сети «Вконтакте». Просил не назначать наказание в виде ареста.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, выслушав Никонова К.А., суд приходит к следующему.

Согласно ст. 20.29 КоАП РФ массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, а равно их производство либо хранение в целях массового распространения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией указанных материалов и оборудования, использованного для их производства.

Вина Никонова К.А. в совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных и исследованных по делу доказательств, а именно:

- протоколом № об административном правонарушении от 06 декабря 2019 года, в котором подробно отражены обстоятельства совершенного административного правонарушения и верно дана его юридическая квалификация;

- объяснениями Никонова К.А. от 06 декабря 2019 года, который по существу заданных ему вопросов пояснил о том, что данная аудиозапись им в интернете не размещалась. Была добавлена в перечень понравившихся композиций или аудиозаписей, находящихся в открытом доступе в социальной сети. Была добавлена, так как песни этой группы местами смешные. Данную музыку воспринимает с сарказмом и иронией. На момент добавления в понравившиеся аудиозаписи никаких предупреждений о неправомерности данного действия не было. Сообщений о том, что хранение в списке любимых аудиозаписей противозаконно, не читал и не видел;

- копией паспорта Никонова К.А.;

- копией сведений из ОСК в отношении Никонова К.А. по состоянию на 05 декабря 2019 года;

- копией скриншота страницы с официального сайта Минюста РФ, с указанием федерального списка экстремистских материалов, в частности за N 4663 теста песни группы «<данные изъяты>» под названием «<данные изъяты>», размер 5.72 МБ, длительностью 2 минуты 27 секунд;

- актом осмотра интернет ресурса от 05 декабря 2019 года, составленный начальником ОИАЗ УМВД России по Московскому району города Санкт-Петербурга подполковника полиции Б.., согласно которому начальником ОИАЗ УМВД России по Московскому району г. СПб подполковником полиции Б.., в рамках проверки по материалу, зарегистрированному в КУСП № от 28.11.2019 по факту возможного наличия в действиях гр. Никонова К.А., <данные изъяты> признаков административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ (Производство и распространение экстремистских материалов), в соответствии с ч. 1 ст. 28.1 КоАП РФ, осуществлен осмотр информационных материалов, размещенных в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а именно страницы в социальной сети «ВКонтакте» пользователя <данные изъяты> Место проведения осмотра: г. Санкт-Петербург. Московский пр„ д. 95. каб. 104. Технические средства, используемые при осмотре: моноблок «LENOVO», интернет провайдер «IPORT», принтер «brother». Мероприятие проведено путем визуального осмотра интернет ресурса, размещенного по адресу <данные изъяты> и мониторинга информационного материала на странице пользователя <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте». В результате осмотра установлено следующее. К странице пользователя <данные изъяты> открытый доступ, т.е. неограниченный круг пользователей сети может беспрепятственно зайти на страницу, просмотреть друзей, подписчиков, фотографии, прослушать аудиозаписи. На момент осмотра у пользователя <данные изъяты> Среди прочих в разделе «аудиозаписи» (<данные изъяты>) опубликована аудиозапись с названием «<данные изъяты>». Аудиофайл доступен для прослушивания, также не имеет ограничений по кругу пользователей (слушателей), продолжительность записи составляет 2 минуты 18 секунд. Аудиозапись «<данные изъяты>», размещенная на странице пользователя <данные изъяты> идентична по названию и содержанию аудиозаписи, признанной решением Кузьминского районного суда города Москвы от 25.08.2015 экстремистским материалом и внесенной в установленном порядке в федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (п. 4663). Результат осмотра: факт размещения в открытом доступе для массового распространения запрещенного экстремистского материала гр. Никоновым К.А., <данные изъяты> подтвердился;

- информационной карточкой входящего документа № 9247 от 18 ноября 2019 года;

- рапортом об обнаружении признаков административного правонарушения старшего оперуполномоченного 7 отдела Центра «Э» ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области К. Врио заместителя начальника полиции по оперативной работе ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области К. согласно которого в порядке п. 2.1.2 приказа МВД России от 29.08.2014 №736 «Об утверждении Инструкции о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах МВД РФ заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях», докладываю, что в ходе рассмотрения обращений гр. В. (вх.№ от 09.10.2019, вх.№ от 15.10.2019), был выявлен информационный материал опубликованный пользователем <данные изъяты> (<данные изъяты>), внесенный в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ. По ссылке: <данные изъяты>, в разделе «аудиозаписи» на странице пользователя <данные изъяты> (<данные изъяты>) в социальной сети «ВКонтакте» опубликована аудиозапись с названием «<данные изъяты>», которая признана экстремистской решением Кузьминского районного суда города Москвы от 25.08.2015 и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (п. 4663). Установлено, что учетную запись «<данные изъяты>» (<данные изъяты>) администрирует гр. Никонов К.А., <данные изъяты>. Таким образом, в действиях гр. Никонова К.А., <данные изъяты> усматриваются признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ (Производство и распространение экстремистских материалов);

- сообщением Врио начальника Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области М. В.., согласно которому В.. сообщается, что материал проверки по его обращениям: вх.№ от 09.10.2019, поступившему из Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу, вх.№ от 15.10.2019, поступившему из прокуратуры г. Санкт-Петербурга, по факту размещения в сети Интернет информационных материалов пользователем <данные изъяты> (<данные изъяты>), перерегистрирован: материал проверки КУСП№ от 14.11.2019, который направлен в Центр организации применения административного законодательства Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, для рассмотрения и принятия решения в соответствии с действующим законодательством РФ. Личность пользователя - владельца аккаунта «<данные изъяты> (<данные изъяты>), установлена;

- справкой старшего оперуполномоченного 7 отдела Центра «Э» ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области К.., согласно которой в рамках рассмотрения обращения гр. В. (вх.№ от 09.10.2019) из ООО «ВКонтакте» получены сведения о пользователе, администрирующем сетевой ресурс: <данные изъяты>. Создателем аккаунта, размещенного по ссылке: <данные изъяты> является пользователь <данные изъяты> Абонентский номер: <данные изъяты>, закрепленный за страницей оформлен на паспортные данные гр. Никонова К.А., <данные изъяты>., зарегистрированного по адресу: <адрес> В результате проверки по ИБД-Р ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области данное лицо, установлено. Пользователь осуществляет администрирование аккаунта с территории г. Санкт-Петербурга, используя услуги Интернет-провайдера «Ростелеком». IP-адрес выделенный пользователю <данные изъяты> (<данные изъяты>) и сеансы администрирования аккаунта: <данные изъяты>

- актом осмотра Интернет-ресурса от 07 ноября 2019 года, согласно которому старший оперуполномоченный 7 отдела Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по г Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитаном полиции К. руководствуясь положениями Федерального закона от 12 августа 1995 г № 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности», Федерального закона от 25 июля 2002 г №114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» составил настоящий акт о том, что по адресу: г Санкт-Петербург, ул. Рузовская, д. 8, каб. 111, используя АРМ мониторинга и фиксации содержания Интернет-ресурсов проведен осмотр информационных материалов, размещенных в сети «Интернет» в социальной сети «ВКонтакте» по адресу: <данные изъяты>. Данное мероприятие проводилось в целях обнаружения, сбора, фиксации информации с признаками возможной преступной деятельности, размещенной в социальной сети «ВКонтакте», путем визуального осмотра и мониторинга размещенного на странице информационного материала по адресу: <данные изъяты>. При проведении данного мероприятия использовался персональный компьютер «HP Compaq Elite», Интернет-провайдер «ЗАО Авантел», лазерный принтер «HP LaserJet Pro 400», операционная система «Microsoft Windows 7», Интернет-браузер «Mozilla Firefox 70.0.1». Осмотр проводился в дневное время при искусственном освещении. Мониторинг указанной Интернет-страницы и фиксация размещенной информации (содержание) проводились в два этапа: 1. Набор в адресной строке браузера ссылки: <данные изъяты>, Интернет-страниц содержания, попадающего под основные понятия, изложенные в статье 1 Федерального закона от 25 июля 2002 г № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». 2. Фиксация факта наличия выявленного содержания (контента) в указанное время на указанной интернет-странице с помощью АРМ мониторинга и фиксации содержания Интернет-ресурсов. В результате осмотра установлено, что по ссылке: <данные изъяты>, в разделе «аудиозаписи» на странице пользователя <данные изъяты> (<данные изъяты>) в социальной сети «ВКонтакте» опубликована аудиозапись с названием <данные изъяты>», которая признана экстремистской решением Кузьминского районного суда города Москвы от 25.08.2015 и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (п. 4663). В настоящий момент аудиозапись с названием «Цирюльня <данные изъяты>» доступна для прослушивания;

- обращением В. от 30 августа 2019 года, согласно которому <данные изъяты> - в аудиозаписях на странице файл <данные изъяты>», который содержится в списке запрещенных материалов Минюста;

- рапортом старшего оперуполномоченного 7 отдела Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по г Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции К. согласно которому в 03.10.2019 в ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области из Управления Роскомнадзора по Северо-Западному федеральному округу поступило обращение гр. В.. (вх.№), по факту размещения в социальной сети «ВКонтакте» пользователем «<данные изъяты> (<данные изъяты>) информационных материалов, по его мнению, нарушающих законодательство РФ о противодействии экстремизму. К обращению автор приложил скриншот Интернет-страницы на 1 листе. 09.10.2019 материал проверки по обращению гр. В.. (вх.№ от 09.10.2019) поступил в Центр по противодействию экстремизму ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области. 15.10.2019 из прокуратуры г. Санкт-Петербурга поступило обращение гр. В.. (вх.№ от 15.10.2019), аналогичное по содержанию;

- справкой старшего оперуполномоченного 7 отдела Центра по противодействию экстремизму ГУ МВД России по г Санкт-Петербургу и Ленинградской области капитана полиции К. от 10 октября 2019 года, согласно которой в ходе работы по обращению гр. В. (вх.№ от 09.10.2019) осуществлен осмотр информационных материалов по ссылке, указанной в обращении. В результате осмотра установлено, что по ссылке: <данные изъяты> (она же <данные изъяты>), размещена страница пользователя <данные изъяты> в социальной сети «ВКонтакте». На странице пользователя указана следующая информация: <данные изъяты>. В разделах пользователя: «записи» - № записей на стене, «друзья» - № друзей. На странице пользователя публикуются информационные материалы развлекательного содержания. В разделе «аудио» по ссылке: <данные изъяты>, на странице пользователя <данные изъяты> (<данные изъяты>) в социальной сети «ВКонтакте» опубликована аудиозапись с названием «<данные изъяты>», которая признана экстремистской решением Кузьминского районного суда города Москвы от 25.08.2015 и внесена в Федеральный список экстремистских материалов Министерства юстиции РФ (п. 4663). В результате проверки по ИБД-Р ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области установлен гр. Никонов К.А., <данные изъяты> зарегистрированный по адресу: <адрес>;

- скриншоты страницы пользователя <данные изъяты>» (<данные изъяты>) в социальной сети «ВКонтакте»;

- сведения об административных правонарушениях в отношении Никонова К.А. по состоянию на 13 октября 2019 года;

- справка о результатах проверки в ОСК в отношении Никонова К.А. по состоянию на 13 октября 2019 года.

Изложенные доказательства судом проверены, оцениваются как относимые, допустимые, полученные с соблюдением требований КоАП РФ, надлежащими должностными лицами в необходимой процессуальной форме, достоверными, а в своей совокупности достаточными для признания Никонова К.А. виновным в совершении им административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ.

Поскольку указанный выше сайт является Интернет-ресурсом и представляет собой совокупность информации, содержащейся в сети «Вконтакте» соответственно, физическое лицо, зарегистрированное в сети на данном сайте по определенному адресу, вправе обеспечивать доступ к информации, размещенной на его странице неопределенному кругу лиц, в соответствии с Правилами, устанавливаемыми администратором данного сайта.

Следовательно, размещение запрещенных законом экстремистских материалов на своей странице, при наличии доступа к ней иных лиц, следует рассматривать как массовое распространение пользователем данной страницы информации, содержащей экстремистскую направленность.

Исходя из разъяснений, содержащихся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2011 № 11 «О судебной практике по уголовным делам о преступлениях экстремистской направленности», в случае, когда лицо распространяет экстремистские материалы, включенные в опубликованный федеральный список экстремистских материалов, без преследования цели возбудить ненависть либо вражду, а равно унизить достоинство человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, принадлежности к какой-либо социальной группе, содеянное им влечет административную ответственность, предусмотренную ст. 20.29 КоАП РФ.

Факт размещения аудиозаписи с названием «<данные изъяты>» на принадлежащей ему странице социальной сети «ВКонтакте» в условиях, не препятствующих доступу к ней неограниченного числа пользователей социальной сети, установлен судом на основе совокупности исследованных доказательств и не отрицается Никоновым К.А.

Суд квалифицирует действия Никонова К.А. ст. 20.29 КоАП РФ, как массовое распространение экстремистских материалов, включенных в опубликованный федеральный список экстремистских материалов.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими ответственность Никонова К.А., суд признает частичное признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств отягчающих административную ответственность Никонова К.А. судом не установлено.

Учитывая изложенное, а также принцип соразмерности ответственности совершенному правонарушению, суд приходит к выводу о назначении Никонову К.А. административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи, принимая во внимание цели административного наказания в соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ, направленные на предупреждение совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Никонова К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.29 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одной тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по г. Санкт-Петербургу (ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области), КПП 784201001, ИНН 7830002600, наименование органа – ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области, ОКТМО 40373000, номер счета получателя 40101810200000010001 в Северо-Западном ГУ Банка России г. Санкт-Петербург, БИК 044030001, наименование платежа – Административный штраф, КБК 18811690020026000140, УИН 18880378190110102750.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении штрафа в законную силу. В указанный срок документ об уплате штрафа должен быть представлен в Московский районный суд Санкт-Петербурга.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Коновалова Ю.В.

Дело № 2-310/2014 30 апреля 2014 года

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Няндомский районный суд Архангельской области

в составе: председательствующего судьи Захарова Е.С.

с участием истца Никонова К.А.

представителя ответчика Жукова А.Н.

при секретаре Русановой С.Л.

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Каргополе 30 апреля 2014 года гражданское дело по иску Никонова Константина Алексеевича к ООО «Парма» о выдаче трудовой книжки, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Никонов К.А. обратился в суд с иском к ООО «Парма», где работал в качестве монтажника по установке изделий из ПВХ и алюминиевого профиля с ДД.ММ.ГГГГ. В ДД.ММ.ГГГГ года заказов на установку пластиковых окон стало меньше, и он получил СМС-сообщение о том, что его увольняют за невыход на работу. В ДД.ММ.ГГГГ года он пришел в офис к менеджеру и спросил трудовую книжку, но по поводу её выдачи ему ничего не пояснили. Трудовой книжки он до настоящего времени не получил.

Истец просит обязать ответчика выдать трудовую книжку, взыскать с ООО «Парма» заработную плату за время задержки выдачи трудовой книжки и компенсацию морального вреда.

В ходе рассмотрения иска Никонов К.А. требования поддержал, дополнил, что трудовую книжку он получил после обращения в суд, в ДД.ММ.ГГГГ года.

В судебном заседании представитель ответчика Жуков А.Н. с иском не согласился, просил применить срок исковой давности, поскольку о том, что трудовая книжка не выдана, Никонову К.А. было известно еще в ДД.ММ.ГГГГ году, когда он получил СМС о предстоящем увольнении. Уволен истец не ДД.ММ.ГГГГ, так как в первом приказе была допущена ошибка, докладная о прогулах была написана ДД.ММ.ГГГГ. В тот же день по адресу, указанному в трудовом договоре, было направлено уведомление о необходимости явиться за получением трудовой книжки или...

... разрешит направить её по почте. Но конверт вернулся за истечением срока хранения. В трудовую книжку запись до ДД.ММ.ГГГГ года не вносилась, так как хотели договориться и уволить Никонова К.А. по собственному желанию. В ДД.ММ.ГГГГ года в связи с утратой первого приказа об увольнении, вновь издали приказ от ДД.ММ.ГГГГ и повторно направили уведомление о необходимости получения трудовой книжки.

Выслушав стороны, рассмотрев письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Никонов К.А. был принят на работу в ООО «Парма» в качестве монтажника по установке изделий из ПВХ и алюминиевого профиля по трудовому договору № по основной работе с оплатой <данные изъяты> в месяц, с начислением 10% за работу в районе, приравненном к районам Крайнего Севера и районного коэффициента в размере 20% (л.д.5).

Согласно записи в трудовую книжку № от ДД.ММ.ГГГГ Никонов К.А. уволен за прогулы на основании приказа от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-34).

Из копии приказа № 13-к от ДД.ММ.ГГГГ, представленной в судебное заседание, следует, что Никонов К.А. уволен по подпункту «а» пункта 6 статьи 81 ТрК Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ на основании акта об отсутствии работника на рабочем месте, докладной менеджера от ДД.ММ.ГГГГ.

Из пояснений сторон в судебном заседании следует, что в период с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время истец не работает.

Приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ истцом не оспаривается.

В день прекращения трудового договора в соответствии со статьей 140 ТрК Российской Федерации работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку и произвести с ним расчет.

Согласно статье 84.1 ТрК РФ в случае, когда в день прекращения трудового договора выдать трудовую книжку работнику невозможно в связи с его отсутствием либо отказом от ее получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте. Со дня направления указанного уведомления работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки.

Как следует из объяснений сторон и материалов дела, в день увольнения трудовая книжка, которая находилась у работодателя, истцу выдана не была.

ДД.ММ.ГГГГ ООО «Парма» направило Никонову К.А. по адресу, по которому он проживал на <адрес>, уведомление о том, что он может дать письменное согласие на отправление трудовой книжки по почте или на направление её в магазин в <адрес> «Техно – Видео» для последующего вручения.

Согласно копии конверта с отметками почтового отделения, уведомление направлено из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и вернулось по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Также уведомление направлялось по тому же адресу после издания приказа об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно почтовому конверту с отметками отделения связи, оно направлено из <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, вернулось по истечении срока хранения ДД.ММ.ГГГГ.

Как пояснил истец в судебном заседании, на момент трудоустройства он проживал в <адрес>, осенью 2013 года сменил адрес проживания на пер. Ленинградский <адрес>.

С даты направления уведомлений, как со дня увольнения, так и со дня издания приказа, работодатель освобожден от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки, вне зависимости от того, по какой причине в дальнейшем работник её не получил.

Как было указано выше, сам приказ об увольнении от ДД.ММ.ГГГГ работником не оспаривается.

Суд не применяет в данном случае последствия пропуска срока обращения в суд, поскольку, обращаясь в суд за защитой своих прав, истец полагает, что оплате подлежит весь период со дня увольнения до дня получения трудовой книжки, которая на момент обращения в суд им получена не была.

Как следует из объяснений сторон, в настоящее время трудовая книжка истцом получена, поэтому оснований для возложения обязанности по её выдаче не имеется.

Требование о компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению, поскольку работодателем не были нарушены трудовые права истца, уведомление о получении трудовой книжки или даче согласия о направлении её по почте направлено своевременно, по известному ООО «Парма» адресу, по которому проживал истец на момент трудоустройства.

Таким образом, для удовлетворения исковых требований суд оснований не находит и в иске следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Никонову Константину Алексеевичу в иске к обществу с ограниченной ответственностью «Парма» о выдаче трудовой книжки, взыскании заработной платы и компенсации морального вреда отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде через Няндомский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий Е.С.Захаров

Дело № 5- 355 /2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

13 июля 2017 года г. Каргополь

Судья Няндомского районного суда Архангельской области Редькина Т. А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Никонова К.А., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, женатого, имеющего троих несовершеннолетних детей, работающего водителем у ИП Кузнецовой А.Г, проживающего в <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Никонов К.А. 10 июня 2017 года около 05 час., находясь по адресу: <адрес>, в ходе ссоры, возникшей на почве личных неприязненных отношений, причинил побои Потерпевший №1 От действий Никонова К.А. Потерпевший №1 испытал физическую боль и телесные повреждения. Действия Никонова К.А. не содержат уголовно наказуемого деяния.

Никонов К.А. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал.

Потерпевший Потерпевший №1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения материала извещен, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие потерпевшего.

Заслушав Никонова К.А., исследовав представленные доказательства, прихожу к следующему.

В соответствии со ст. 6.1.1 КоАП РФ нанесение побоев или совершение иных насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до тридцати тысяч рубле...

...й, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок от шестидесяти до ста двадцати часов.

Вина Никонова К.А. установлена в судебном заседании и подтверждается также данными протокола об административном правонарушении от 04 июля 2017 года, заявлением и объяснениями Потерпевший №1, объяснениями Никонова К.А., актом судебно-медицинского освидетельствования от 14 июля 2017 года.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства, считаю вину Никонова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, полностью доказанной.

На основании приведенных выше доказательств, исследованных в судебном заседании, действия Никонова К.А. подлежат квалификации по ст. 6.1.1 КоАП РФ, как совершение насильственных действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий, указанных в статье 115 Уголовного кодекса Российской Федерации, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Оснований для прекращения производства по делу, в том числе в соответствии со ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, наличие на иждивении несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

При назначении административного наказания в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

С учетом совершенного административного правонарушения и личности правонарушителя, полагаю назначить Никонову К.А. административное наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

признать Никонова К.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение десяти суток со дня вручения или получения копии данного постановления.

Постановление вынесено 13 июля 2017 года.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Т. А. Редькина

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №5-253/2021

г. Тюмень 10 марта 2021 года

Судья Тюменского районного суда Тюменской области Чезганов Валерий Сергеевич, ул. Московский тракт, д. 175/1, г. Тюмень, 625018, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

Никонова Константина Алексеевича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в р.<адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 30 минут Никонов К.А. находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, д Патрушева, <адрес>Б, без санитарно-гигиенической маски, в том числе многоразового использования в нарушение требований п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 №120-П «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 12.10.2020).

Никонов К.А. в судебное заседания не явился, извещён надлежащим образом, просил о рассмотрении дела его отсутствие.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствии лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Общие для Российской Федерации организационно-правовые нормы в области защиты населения, находящегося на территории Российской Федерации, всего земельного, водного, воздушного пространства в пределах Российской Федерации или его части, объектов производственного и социального назначения, а также окружающей среды от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного хара...

...ктера определяет Федеральный закон от 21.12.1994 N 68-ФЗ о «Защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» (в редакции от 01.04.2020) (далее по тексту - Закон № 68-ФЗ от 21.12.1994).

Статьёй 11 указанного Закона № 68-ФЗ от 21.12.1994 органу государственной власти субъекта Российской Федерации и органам местного самоуправления предоставлены полномочия принимать решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, введения режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Пунктом «б» части 6 статьи 4.1 данного Закона установлено, что органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности - при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Как указано в части 10 статьи 4.1 Закона N 68-ФЗ от 21.12.1994 решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) принимаются дополнительные меры по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, в частности: а) ограничивается доступ людей и транспортных средств на территорию, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а также в зону чрезвычайной ситуации; в) определяется порядок использования транспортных средств, средств связи и оповещения, а также иного имущества органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций; г) приостанавливается деятельность организации, оказавшейся в зоне чрезвычайной ситуации, если существует угроза безопасности жизнедеятельности работников данной организации и иных граждан, находящихся на ее территории; д) осуществляются меры, обусловленные развитием чрезвычайной ситуации, не ограничивающие прав и свобод человека и гражданина и направленные на защиту населения и территорий от чрезвычайной ситуации, создание необходимых условий для предупреждения и ликвидации чрезвычайной ситуации и минимизации ее негативного воздействия.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) п.2 Указа Президента Российской Федерации от 02.04.2020 N 239 "О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" установлено, что высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учётом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, в первую очередь, в частности: а) определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации; б) приостановить (ограничить) деятельность находящихся на соответствующей территории отдельных организаций независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также индивидуальных предпринимателей с учётом положений пунктов 4 и 5 настоящего Указа.

С 18 марта 2020 года на территории Тюменской области введён режим повышенной готовности, в связи с угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) на основании п. 1 Постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п «О введении режима повышенной готовности» в Тюменской области.

В соответствии с пунктом 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции от 12.10.2020) «О введении режима повышенной готовности» начиная с 00.00 часов по местному времени 3 апреля 2020 года и до отмены указанного ограничения граждане обязаны: при нахождении в общественном транспорте, легковом такси, транспортном средстве, осуществляющем перевозку пассажиров и багажа по заказу, служебном транспорте, при посещении мест приобретения товаров, получения услуг, органов власти, иных государственных органов, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, учреждений, мест работы индивидуальных предпринимателей, чья деятельность не приостановлена, использовать санитарно-гигиенические маски, в том числе многоразового применения.

Частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Обстоятельства совершения Никоновым К.А. правонарушения подтверждаются протоколом по делу об административном правонарушении №, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рапортом УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Тюменский» ФИО3, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 17 час 30 минут Никонов К.А. находился в помещении магазина «<данные изъяты>» по адресу: <адрес>, в нарушение требования п. 12.2 Постановления Правительства Тюменской области от 17 марта 2020 №120-П «О введении режима повышенной готовности» (в редакции от 12.10.2020).

Указанные обстоятельства также подтверждаются письменными объяснениями Никонова К.А.

Проверив и оценив исследованные доказательства, прихожу к убеждению о доказанности вины Никонова К.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а именно: за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии со ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Никонов К.А., нарушая установленные правила поведения, предусмотренные п. 12.2 постановления Правительства Тюменской области от 17.03.2020 № 120-п (в редакции от 12.10.2020) «О введении режима повышенной готовности» не обеспечил ношение гигиенической маски в местах массового пребывания людей.

Решая вопрос о виде и размере наказания за совершенное правонарушение, в соответствии с ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывается характер совершенного административного правонарушения, данные о личности Никонова К.А., который ранее не привлекался к административной ответственности, отягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Смягчающими административную ответственность обстоятельствами, признается признание вины в правонарушение.

В соответствии с частью 3.5 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное наказание в виде предупреждения назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьёй раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Так, с учётом положений части 2 статьи 3.4 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 КоАП РФ. Вместе с тем, из рассматриваемого случая не следует, что имеются условия, предусмотренные частью 2 статьи 3.4 КоАП РФ в части такого обстоятельства, как отсутствие угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей.

В связи с чем, оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, не усматриваю.

С учётом изложенного, считаю, что цели административного наказания могут быть достигнуты путём назначения Никонову К.А. наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией части 1 статьи 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать Никонова Константина Алексеевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание виде штрафа в размере 1 000 рублей в доход государства.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: Управление федерального казначейства по <адрес> (УМВД России по <адрес>) счёт №, БАНК Отделение банка России/УФК по <адрес>, БИК 017102101, ИНН 7202058817, КПП 720301001, ОКТМО 71701000, КБК 18№, УИН: 18№.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.С.Чезганов