Ниязов Алихон Мустафаевич

Дело № 2-2-337/2017 года.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Сухиничский районный суд Калужской области в составе:

председательствующего - судьи Никишина В.Н.,

при секретаре судебного заседания Сима Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Думиничи

07 декабря 2017 года

гражданское дело по иску администрации сельского поселения «Село Новослободск» к Мурсаловой Малюде Биналиевне, Ниязовой Гульнаре Сулеймановне, Ниязовой Соне Амуркизи, Курьяеву Сарвару Хамзаевичу, Курьяеву Анвару Хамзаевичу, Ниязову Алихону Мустафаевичу о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

у с т а н о в и л :

25 октября 2017 года администрация СП «Село Новослободск» обратилась в суд с иском к ответчикам о признании права собственности на невостребованные земельные доли сельскохозяйственного назначения. В обосновании исковых требований, указано, что в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановлением Правительства Российской Федерации от 01 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», принятых на основании Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», с Земельным кодексом РСФСР, Мурсалова М.Б., Ниязова Г.С., Ниязова С.А., Курьяев С.Х., Курьяев А.Х., Ниязов А.М. наделялись земельными паями (долями), но в течение длительного времени (более 3 лет) не распорядились ими и не принимали никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения. Спорные земельные участки являются землями сельскохозяйственного назначения и отношения, связанные с использованием этих участков, регулируются Федеральным законом от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее по тексту ФЗ-101). С момента приобретения прав на земельные доли и по настоящее время вышеуказанные участники долевой собственности совхоза «<данные изъяты>» не распорядились ими, то есть указанные земельные доли могут быть признаны невостребованными. Администрацией СП «Село Новослободск» сформирован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список и дата проведения общего собрания участников долевой собственности опубликованы в газете «Весть» от 24 августа 2012 года №310, размещены на официальном сайте администрации муниципального района...

... «Думиничский район» в сети «Интернет», также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. В администрацию СП «Село Новослободск» возражений в письменной форме и заявлений не поступало. В назначенный день и время собрание не состоялось, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с ч.7 ст. 12.1 указанного Федерального закона, ввиду того, что общее собрание собственников земельных долей не состоялось, постановлением администрации СП «Село Новослободск» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список участников долевой собственности бывшего совхоза «<данные изъяты>» земельные доли которых признаны невостребованными, в котором в том числе указаны Мурсалова М.Б., Ниязова Г.С., Ниязова С.А., Курьяев С.Х., Курьяев А.Х., Ниязов А.М. (каждый по 170.00 баллогектаров при среднем качестве 1 га с/х угодий 17.00 балла). На основании изложенного истец просит признать право муниципальной собственности муниципального образования СП «Село Новослободск» на вышеуказанные невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения, прекратив право собственности вышеуказанных лиц на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, адрес (местонахождение) объекта: <адрес>, территория бывшего совхоза «<данные изъяты>».

Представитель истца – администрации СП «Село Новослободск», надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, на исковых требованиях настаивал, просил прекратить право собственности на земельные доли Мурсаловой М.Б., Ниязовой Г.С., Ниязовой С.А., Курьяева С.Х., Курьяева А.Х., Ниязова А.М. и признать право собственности на невостребованные земельные доли за СП «Село Новослобосдк».

Ответчики Мурсалова М.Б., Ниязова С.А., Курьяев С.Х., Курьяев А.Х., извещенные о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли, своего отношения к исковым требованиям не сообщили.

Ответчики Ниязова Г.С., Ниязов А.М. в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия, против требований администрации СП «Село Новослободск» возражали, в обоснование представили письменные возражения.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков Мурсаловой М.Б., Ниязовой Г.С., Ниязовой С.А., Курьяева С.Х., Курьяева А.Х., Ниязова А.М.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст.25 Земельного кодекса РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Указ Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называет акты органов местной администрации о перераспределении земель. Подтверждается это и п.18 Рекомендаций по подготовке и передаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, одобренных постановлением Правительства РФ от 1 февраля 1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев».

В силу постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства Российской Федерации от 4 сентября 1992 года №708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» и Указа Президента Российской Федерации от 27 декабря 1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» производилась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закрепленные за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан. Колхозам и совхозам необходимо было до 01 января 1993 года осуществить реорганизацию и привести свою организационно-правовую форму в соответствие с требованиями Закона РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности», а коллективам колхозов, совхозов и кооперативов, использующих землю на праве бессрочного пользования принять решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР до 01 марта 1992 года. Члены реорганизуемого хозяйства наделялись земельными паями (долями), которые они могли получить путем выделения в натуре для организации частного крестьянского хозяйства или внесения в уставной капитал в создаваемое товарищество, акционерное общество или кооператив.

Как следует из материалов дела Мурсалова М.Б., Ниязова Г.С., Ниязова С.А., Курьяев С.Х., Курьяев А.Х., Ниязов А.М. являлись участниками общей долевой собственности – земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>», доля каждого из них составляет 170.00 баллогектаров при среднем качестве 1 га с/х угодий 17,00 балла.

Вышеуказанное подтверждается копиями свидетельств о праве собственности на землю.

Из материалов дела усматривается, что Мурсалова М.Б., Ниязова Г.С., Ниязова С.А., Курьяев С.Х., Курьяев А.Х., Ниязов А.М. в течение длительного времени (более 20 лет) не распорядились земельными долями и в настоящее время не принимают никаких мер по надлежащему использованию находящихся в долевой собственности земель сельскохозяйственного назначения.

Из представленных суду сведений из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Калужской области следует, что в отношении указанных выше лиц отсутствуют сведения в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним на земельные доли сельскохозяйственного назначения, расположенные в границах бывшего совхоза «<данные изъяты>».

Согласно ч.1 и ч. 2 ст.12.1 ФЗ-101 невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Согласно ч.3, ч.4 и ч.5 ст.12.1 ФЗ-101 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей). Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Согласно ст.14.1 ФЗ-101 участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети «Интернет» (при его наличии) не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания.

Как следует из копии газеты «Весть» от 24 августа 2012 года №310 администрацией СП «Новослободск» был опубликован список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, а также информация о дате, времени и месте проведении общего собрания собственников земельных долей бывшего совхоза «<данные изъяты>».

Согласно протоколу от 27 ноября 2012 года в назначенный день и время собрание собственников земельных долей бывшего совхоза «<данные изъяты>» не состоялось.

В соответствии с ч.7 ст.12.1 ФЗ-101 с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Согласно постановлению администрации СП «Село Новослободск» № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения бывшего совхоза «<данные изъяты>», расположенных на территории муниципального образования СП «Село Новослободск». В данном списке указаны, в том числе Мурсалова М.Б., Ниязова Г.С., Ниязова С.А., Курьяев С.Х., Курьяев А.Х., Ниязов А.М.

Вместе с тем судом установлено, что ответчики Ниязова Г.С. и Ниязов А.М. со списком лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликованном в газете «Весть» от 24 августа 2012 года, на информационных щитах, расположенных на территории сельского поселения «Село Новослободск», не могли ознакомиться и как следствие не могли представить в орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, свои возражения.

Кроме этого Ниязов Г.С. и Ниязова А.М. не были надлежащим образом извещены о проведении общего собрания дольщиков земельного участка сельскохозяйственного назначения, и заявить свои возражения на общем собрании участников долевой собственности, что в соответствии земельным законодательством явилось бы основанием для исключения их из списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.

Вышеуказанные доводы ответчиков Ниязовой Г.С. и Ниязова А.М. представителем администрации сельского поселения «Село Новослободск» не опровергнуты.

При таких обстоятельствах исковые требования администрации сельского поселения «Село Новослободск» к Ниязовой Г.С., Ниязову А.М. о признании права собственности на невостребованные земельные доли, не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем от ответчиков Мурсаловой М.Б., Ниязовой С.А., Курьяева С.Х., Курьяева А.Х. каких либо возражений против требований администрации сельского поселения «Село Новослободск» не последовало, что свидетельствует о том, что указанные выше ответчики не распорядились земельными долями более трех лет.

Вышеуказанное в соответствии с ФЗ-101 является основанием для признания земельных долей невостребованными.

В соответствии с ч.8 ст.12.1 ФЗ-101 орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Таким образом, администрация СП «Село Новослободск» вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности муниципального образования на земельные доли, которые признанны в установленном порядке невостребованными.

В ходе разрешения требования истца по существу, судом была проведена проверка субъектного состава заявленных собственников невостребованных земельных долей: было определено, кто таковыми являются, не утратили ли собственники своего права, не распорядились ли своим имуществом, являющимся предметом спора, имеются ли основания для признания права муниципальной собственности на данное имущество муниципальным образованием СП «Село Новослободск».

Исходя их изложенного выше, суд приходит к выводу, что иск администрации СП «Село Новослободск» подлежит удовлетворению частично и считает возможным признать право муниципальной собственности муниципального образования СП «Село Новослободск» на земельные доли сельскохозяйственного назначения в счет четырех невостребованных земельных долей, ранее принадлежавших Мурсаловой М.Б., Ниязовой С.А., Курьяева С.Х., Курьяева А.Х., (каждому по 170.00 баллогектаров при среднем качестве 1 га с/х угодий 17.00 балла).

На основании изложенного выше, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования администрации сельского поселения «<адрес>» удовлетворить частично.

Прекратить право собственности на земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, (адрес объекта: <адрес>, территория бывшего совхоза «<данные изъяты>» следующих граждан:

Мурсаловой Малюды Биналиевны (170 баллогектаров при среднем качестве 1 га с/х угодий 17,00 балла);

Ниязовой Сони Амуркизи (170 баллогектаров при среднем качестве 1 га с/х угодий 17,00 балла);

Курьяева Сарвара Хамзаевича (170 баллогектаров при среднем качестве 1 га с/х угодий 17,00 балла);

Курьяева Анвара Хамзаевича (170 баллогектаров при среднем качестве 1 га с/х угодий 17,00 балла).

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Село Новослободск» Думиничского района Калужской области право муниципальной собственности на 4 (четыре) земельные доли в размере 680 баллогектаров при среднем качестве 1 га сельскохозяйственных угодий 17.00 балла в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, (<адрес>, территория бывшего совхоза «<данные изъяты>»).

В остальной части иска – отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда через Сухиничский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: подпись