Ниязова Манзура Хисатулловна

№2-1098/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск 14 мая 2019 года

Тобольский городской суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Сайдашевой М.Б.,

при секретаре Сайфутдиновой Н.Г.,

с участием: истца Ниязовой М.Х.,

представителя истца Петровой А.А., предоставившей ордер № от ДД.ММ.ГГГГ и удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика Акимова А.А., действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ниязовой М.Х. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) о признании решения незаконным, включении в стаж периодов работы и назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

Ниязова М.Х. обратилась в суд с требованиями к ответчику о признании решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным, включении в стаж периодов работы в <данные изъяты> (АООТ <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика сборщика верхней обуви в цехе по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины ипенополиуретана; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика верхней обуви в цехе по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана; назначении досрочной страховой пенсии по старости со дня обращения за ней – с ДД.ММ.ГГГГ.

Требования мотивирует тем, что решением Фонда в досрочном назначении страховой пенсии по старости отказано в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Ответчиком не включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика верхней обуви в цехе по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана АО <данные изъяты>. Считает, что имеет право на досрочную страхо...

...вую пенсию по старости, т.к. в соответствии со Списком №2 (раздел Х, позиция 2110А010) правом на досрочную пенсию по старости пользуются рабочие и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день производством изделий горячим способом: из пластических масс и резины. Данная работа осуществлялась во вредных условиях, в процессе работы истец обеспечивалась работодателем спецодеждой, средствами защиты и специальным питанием.

В судебном заседании истец, представитель Петрова А.А. на требованиях настаивали по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика УПФР в г. Тобольске Тюменской области (межрайонное) Акимов А.А. с требованиями истца не согласился по основаниям, изложенным в отзыве. Считает, что оснований для зачета в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, спорных периодов работы не имеется, поскольку истцом не была представлена справка, уточняющий характер работы.

Изучив доводы иска, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит требования подлежащими удовлетворению.

Решением УПФР в г. Тобольске <адрес> (межрайонное) об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ, Ниязовой М.Х. отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости согласно п.п.2 ч.1 ст.30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ. № 400 ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с тем, что не выработан требуемый специальный стаж. Указано, что не может быть включен в специальный стаж, дающий право на досрочную пенсию период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика верха обуви по представленной архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГБУ <данные изъяты>, т.к. данная должность не предусмотрена Списком №2 производств, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10. С 01.01.1992 года работа должна протекать в течение полного рабочего дня. Согласно разъяснениям Минтруда России от 22.05.1996г. №5 под полным рабочим днем понимается выполнение работ в условиях труда, предусмотренных Списком, не менее 80% рабочего времени. Страховой стаж на дату обращения составляет <данные изъяты>.

В соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» (далее Закон) страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года такой работы женщинам.

В разделе X (позиция 2110А010) Списка № 2 производств, работ, должностей и показателей c вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года, указаны рабочие, руководители и специалисты предприятий химической и нефтехимической отрасли промышленности, занятые полный рабочий день на участках: подготовительных, подготовки сырья, вулканизации изготовлении клеев для резины; размола, сушки кизельгура; резиновых деталей обуви и резинотехнических изделий….

В разделе XX (позиция 2211000а-18213) Списка № 2 производств, работ, должностей и показателей c вредными и тяжелыми условиями труда, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР № 10 от 26.01.1991 года указаны «сборщики обуви, занятые сборкой обуви изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячей вулканизации и литья из пластмасс».

Согласно ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее ТК РФ) трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015 (ред. от 10.05.2017) определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки, архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ДД.ММ.ГГГГ Ниязова ФИО10 М.Х. принята в АО <данные изъяты> учеником сборщика верха обуви в цех по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2), ДД.ММ.ГГГГ переведена сборщиком верха обуви 3 разряда в этом же цехе, ДД.ММ.ГГГГ. переведена сборщиком верха обуви4разряда.В связи с выделением подразделения завода ТНП в ДООО <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ., считать работающей в прежней должности; ДД.ММ.ГГГГ. переведена сборщиком верха обуви 5 разряда; ДД.ММ.ГГГГ. уволена по ст.31 КЗоТ РФ по собственному желанию.

Согласно архивной справке№ от ДД.ММ.ГГГГ, копии личной карточки (ф.Т-2), в документах архивного фонда ОАО <данные изъяты>, ДООО <данные изъяты> в приказах по личному составу за ДД.ММ.ГГГГ имеются сведения о работе Ниязовой М.Х. в должности сборщика верха обуви в цех по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана (ТНП-2) в спорные периоды.

Решениями Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ., соответственно, признаны банкротом ОАО <данные изъяты> и ДООО <данные изъяты>, что отражено в архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ.

Из архивных справок № от ДД.ММ.ГГГГ, № и № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что Ниязова М.Х. работала в АООТ <данные изъяты>, ДООО <данные изъяты> и ей начислялась заработная плата за период с сентября 1993г. по март 2001г.

Согласно архивной справке № от ДД.ММ.ГГГГ, имеющихся на хранении табелях учета рабочего времени работников вредных профессий цеха ТНП-2 за ДД.ММ.ГГГГ значится «Табельный № Ниязова М.Х. (так указано в тексте); профессия, должность: сб.верха (так указано в тексте).

В качестве обоснования своих доводов истцом дополнительно представлены: штатное расписание цеха по производству резиновых деталей для полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и ППУ; коллективный договор с перечнем работ и профессий АО <данные изъяты>, дающий рабочим и служащим право на бесплатное получение молока в связи с вредными условиями труда, с указанием вредности ТНП.

Допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО12 и ФИО13 подтвердили работу Ниязовой М.Х. в оспариваемые периоды в должности сборщика обуви на <данные изъяты>, пояснив, что работа истца проходила в цехе по производству полимертекстильной обуви, простоев по вине работника никогда не было, работали полный рабочий день, их организованно увозили привозили в цех.

Пунктом 21 Указаний Минсоцобеспечения РСФСР от 15.05.1991 N 1-57-У "О порядке применения Списков N 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 предусмотрено, что по разделам "Химическое производство" Списков N 1 и 2 право на льготное пенсионное обеспечение предоставляется работникам, занятым в производствах, продукция которых в соответствии с общесоюзным классификатором промышленной и сельскохозяйственной продукции относится к следующим разделам: продукция неорганической химии, органического синтеза, нефтехимическая, резинотехническая и асбестовая; удобрения; полимеры; пластические массы и каучуки; материалы лакокрасочной, фототехнической, бытовой химии; синтетические красители; химические реактивы и высокочистые вещества. При этом назначение льготных пенсий производится вне зависимости от ведомственной принадлежности производства.

Разделы "Химическое производство" Списков N 1 и 2 состоят из двух подразделов "А" и "Б". К подразделу "А" отнесены предприятия химической и нефтехимической отрасли промышленности, к подразделу "Б" - отдельные цехи, участки, отделения, установки, действующие в составе предприятий других отраслей промышленности народного хозяйства.

Отнесение предприятий к химической и нефтехимической отрасли промышленности осуществляется в соответствии с общесоюзным классификатором отраслей народного хозяйства в зависимости от характера основного вида их деятельности.

Пунктами 7, 8 Разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) определено, что правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей.

Из указанных Разъяснений, принятых в целях применения Списков № 1 и № 2 следует, что в том случае, когда в Списках указаны производства и цехи без перечисления профессий и должностей, правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются все работники этих производств и цехов независимо от занимаемой должности или наименования профессии, в том числе ученики.

Следует отметить, что обучение профессии при принятии учеником сборщика верхней обуви Ниязова М.Х. проходила непосредственно на предприятии в тех же вредных условиях, а ученический договор с ней не заключался.

Отнесение предприятия к нефтехимической отрасли содержится в самом наименовании предприятия, а также в архивной справке.

При установленных обстоятельствах, не представление Ниязовой М.Х. в пенсионный орган справки, подтверждающей ее занятость на соответствующих видах работ в спорный период по объективным причинам - в связи с ликвидацией предприятия, не может повлечь для истицы неблагоприятные последствия в виде отказа в удовлетворении исковых требований, и не свидетельствует о том, что факт работы Ниязовой М.Х. в спорный период в должности сборщика обуви, занятого сборкой обуви и изготовлением комплектующих деталей для нее методом горячего литья из резины и пенополиуретана, не нашел своего подтверждения.

Принимая во внимание, что страховой стаж Ниязовой М.Х. на момент обращения в пенсионный орган составил более 20 лет, работа с вредными условиями труда (07 лет 01 месяц 07 дней) истцом доказана, поэтому заявленный период должен был быть включен в специальный стаж, и в соответствии с п/п 2 п. 1 ст. 30 Закона Ниязова М.Х. имеет право на досрочное назначение страховой пенсии по старости с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, то есть по достижении 52 лет, и поскольку на момент обращения она достигла 54 лет, пенсия ей должна быть назначена с ДД.ММ.ГГГГ, и потому оспариваемое решение Пенсионного Фонда надлежит признать незаконным.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Признать незаконным Решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске <адрес> (межрайонного) № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе Ниязовой М.Х. в досрочном назначении страховой пенсии по старости.

Возложить на Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске Тюменской области (межрайонное) обязанность по включению Ниязовой М.Х. в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы в <данные изъяты> (АООТ <данные изъяты>, ОАО <данные изъяты>): с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности ученика сборщика верхней обуви в цехе по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности сборщика верхней обуви в цехе по производству полимертекстильной обуви методом горячего литья из резины и пенополиуретана.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда РФ в городе Тобольске <адрес> (межрайонное) назначить Ниязовой М.Х. досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 16 мая 2019 года.

Судья: М.Б. Сайдашева