Низамова Альфия Гиниятовна
Дело 2-2545/2019 ~ М-1687/2019
В отношении Низамовой А.Г. рассматривалось судебное дело № 2-2545/2019 ~ М-1687/2019, которое относится к категории "Споры, связанные с жилищными отношениями" в рамках гражданского и административного судопроизводства. Дело рассматривалось в первой инстанции, где в результате рассмотрения, иск (заявление, жалоба) был удовлетворен. Рассмотрение проходило в Уфимском районном суде в Республике Башкортостан РФ судьей Моисеевой Г.Л. в первой инстанции.
Разбирательство велось в категории "Споры, связанные с жилищными отношениями", и его итог может иметь значение для тех, кто интересуется юридической историей Низамовой А.Г. Судебный процесс проходил с участием истца, а окончательное решение было вынесено 24 сентября 2019 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Низамовой А.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
О сохранении жилого помещения в перепланированном или переустроенном виде
- Вид лица, участвующего в деле:
- Истец
- Вид лица, участвующего в деле:
- Ответчик
- Вид лица, участвующего в деле:
- Представитель
Дело 12-17/2013
В отношении Низамовой А.Г. рассматривалось судебное дело № 12-17/2013 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 07 марта 2013 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Илишевском районном суде в Республике Башкортостан РФ судьей Миннебаевой Л.Я.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 9 апреля 2013 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Низамовой А.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- КоАП: ст. 8.2
ДЕЛО № 12-17/2013
РЕШЕНИЕ
«09» апреля 2013 года с.Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,
с участием заявителя Низамовой А.Г., государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Низамовой А.Г. на постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ директор МБУК и Д «РДК» Низамова А.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - ей назначено наказание в виде штрафа в сумме <сумма> руб.
Постановление в отношении директора МБУК и Д «РДК» Низамова А.Г. вынесено по материалам проверки, проведенной с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в МБУК и Д «РДК», в ходе которой обнаружены следующие нарушения требований п. 3 ст. 14, п. 1 ст. 19, ст. 11, ч.ч. 1,2 и 3 ст. 18, п. 1 ст. 15 ФЗ «Об отходах производства и потребления»:
- не составлены паспорта на отходы 1-4 класса опасности; класс опасности не подтвержден;
- не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных...
Показать ещё..., отходов;
- не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение;
- в МБУК и Д «РДК» отсутствует лицо, имеющее профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы отходами 1-4 класса опасности.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Низамова А.Г. обратилась в суд с рассматриваемой жалобой, ссылаясь на то, что она назначена директором МБУК и Д «РДК» лишь ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ в учреждении начался капитальный ремонт, все материальные ценности, документы были складированы, сотрудники распределены по другим учреждениям; не успев распаковать рабочие материалы, они начали работу по проверке за соблюдением требований в области охраны окружающей среды и природопользования в 2011-2012 годы. В момент, когда приступила к выполнению обязанностей руководителя, ей не было известно о том, что МБУК и Д «РДК» не составлены паспорта на отходы 1-4 класса опасности; класс опасности не подтвержден; не ведется учет образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных, отходов; не разработан проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; отсутствует лицо, имеющее профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы отходами 1-4 класса опасности. Считает, что не должна нести административную ответственность за невыполнение ее предшественником требований ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Основываясь на вышеизложенное, Низамова А.Г. просит отменить постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказании.
В ходе судебного заседания Низамова А.Г. жалобу поддержала, просила квалифицировать ее действия как малозначительное правонарушение, учитывая ее непродолжительный период работы в должности директора МБУК и Д «РДК» до начала проведенной проверки, пояснила также, что в настоящее время она уже не исполняет должность директора указанного юридического лица.
Государственный инспектор, ведущий специалист-эксперт Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллин Ф.Я. возражал удовлетворению жалобы Низамовой А.Г., ссылаясь на то, что вынесенное им постановление является законным и обоснованным, нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования не может квалифицироваться малозначительным правонарушением; нарушения, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении, являются основанием для квалификации административного правонарушения по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выслушав заявителя Низамову А.Г., государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.2 КоАП РФ, несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении, использовании, обезвреживании, транспортировании, размещении и ином обращении с отходами производства и потребления или иными опасными веществами - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Согласно частям 2 и 3 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
Частью 1 статьи 15 названного Федерального закона предусмотрено, что лица, которые допущены к обращению с отходами I - IV класса опасности, обязаны иметь профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы с отходами I - IV класса опасности.
Статьей 11 вышеназванного Федерального закона предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица при эксплуатации предприятий, зданий, строений, сооружений и иных объектов, связанной с обращением с отходами, обязаны:
соблюдать экологические, санитарные и иные требования, установленные законодательством Российской Федерации в области охраны окружающей среды и здоровья человека;
разрабатывать проекты нормативов образования отходов и лимитов на размещение отходов в целях уменьшения количества их образования.
Согласно ст. 18 вышеназванного Федерального закона, в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение; лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией; индивидуальные предприниматели и юридические лица, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы (за исключением субъектов малого и среднего предпринимательства), разрабатывают проекты нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Субъекты малого и среднего предпринимательства, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, представляют в уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с их компетенцией отчетность об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов в уведомительном порядке.
Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, МБУК и Д «РДК» осуществляя деятельность по организации досуга и отдыха населения, удовлетворению общественных потребностей в сохранении и развитии художественного творчества и традиционной народной культуры, допустило нарушение требований статьей 14, 15, 18, 19 и 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", при обращении с отходами производства.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что основанием привлечения Низамовой А.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось не составление паспорта на отходы 1-4 класса опасности; не ведение учета образовавшихся, использованных, обезвреженных, переданных другим лицам или полученных от других лиц, а также размещенных, отходов; не разработка проекта нормативов образования отходов и лимитов на их размещение; отсутствие лица, имеющего профессиональную подготовку, подтвержденную свидетельствами (сертификатами) на право работы отходами 1-4 класса опасности.
Из примечания к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Установлено, что в момент проведения проверки государственным инспектором, ведущим специалистом-экспертом Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллиным Ф.Я. Низамова А.Г., будучи директором МБУК и Д «РДК», являлась должностным лицом со специальными полномочиями, осуществляющим организационно-распорядительные функции, между тем, не приняла необходимых мер для соблюдения требований законодательства в области охраны окружающей среды, чем допустила нарушения норм действующего законодательства.
Суд находит, что Зиннатуллин Ф.Я. законно признал Низамову А.Г. ответственным лицом за своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Факт совершения Низамовой А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: актом проверки, протоколом об административном правонарушении, оцененными Зиннатуллиным Ф.Я. в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Низамова А.Г., являясь директором МБУК и Д «РДК», в силу закрепленных за ней полномочий, выступала должностным лицом, осуществляющим руководство текущей деятельностью МБУК и Д «РДК».
Суд находит, что действия директора МБУК и Д «РДК» Низамовой А.Г. правильно квалифицированы по ст. 8.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, в действиях Низамовой А.Г. формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ.
Однако суд находит, что в указанном выше случае действия Низамовой А.Г., формально содержащие признаки административного правонарушения, являются малозначительным правонарушением, так как какие-либо вредные последствия эти действия не повлекли. Кроме того, суд учитывает тот факт, что Низамова А.Г. была назначена директором МБУК и Д «РДК» лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, учитывая также характер совершенного правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие негативных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд считает возможным действия и бездействие Низамовой А.Г., хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, квалифицировать как малозначительное правонарушение, и считает возможным освободить его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В связи с изложенным, суд считает возможным постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания отменить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Низамовой А.Г. прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении директора МБУК и Д «РДК» Низамовой А.Г. отменить.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ, в отношении Низамовой А.Г. прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Миннебаева Л.Я.
СвернутьДело 12-16/2013
В отношении Низамовой А.Г. рассматривалось судебное дело № 12-16/2013 в рамках административного судопроизводства. Жалоба на постановление была рассмотрена 07 марта 2013 года, где в ходе рассмотрения было решено прекратить производство по делу. Рассмотрение проходило в Илишевском районном суде в Республике Башкортостан РФ судьей Миннебаевой Л.Я.
Судебный процесс проходил с участием привлекаемого лица, а окончательное решение было вынесено 9 апреля 2013 года.
Подобные судебные дела могут свидетельствовать о финансовых спорах, гражданско-правовых претензиях или иных юридических аспектах, которые могут быть важны для работодателей, деловых партнеров или контрагентов. Если вам необходимо больше информации о данном разбирательстве или других судебных процессах, связанных с Низамовой А.Г., вы можете найти подробности на Trustperson.
- Вид лица, участвующего в деле:
- Привлекаемое Лицо
- Перечень статей:
- КоАП: ст. 8.41
ДЕЛО № 12-16/2013
РЕШЕНИЕ
«09» апреля 2013 года с.Верхнеяркеево
Илишевский районный суд Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Миннебаевой Л.Я.,
с участием заявителя Низамовой А.Г., государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Низамовой А.Г. на постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ директор МБУК и Д «РДК» Низамова А.Г. привлечена к административной ответственности по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях - ей назначено наказание в виде штрафа в сумме <сумма> руб.
Постановление в отношении директора МБУК и Д «РДК» Низамова А.Г. вынесено по материалам проверки, проведенной с 01 по ДД.ММ.ГГГГ в МБУК и Д «РДК», в ходе которой обнаружены следующие нарушения требований ст. 16 ФЗ «Об охране окружающей среды», ст. 23 ФЗ «Об отходах производства и потребления», Постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении порядка платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия», Приказа Ростехнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уп...
Показать ещё...латы за негативное воздействие на окружающую среду»:
- плата за негативное воздействие на окружающую среду, в частности, за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и за размещение отходов производства и потребления МБУК и Д «РДК» за 2011 и 2012 годы не вносились.
Не согласившись с постановлением о привлечении к административной ответственности, Низамова А.Г. обратилась в суд с рассматриваемой жалобой, ссылаясь на то, что она назначена директором МБУК и Д «РДК» лишь ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ в учреждении начался капитальный ремонт, все материальные ценности, документы были складированы, сотрудники распределены по другим учреждениям; не успев распаковать рабочие материалы, они начали работу по проверке за соблюдением требований в области охраны окружающей среды и природопользования в 2011-2012 годы. В момент, когда приступила к выполнению обязанностей руководителя, ей не было известно о том, что МБУК и Д «РДК» имеет задолженность по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду, в частности, за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и за размещение отходов производства и потребления. Считает, что не должна нести административную ответственность за невыполнение ее предшественником требований ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «Об отходах производства и потребления».
Основываясь на вышеизложенное, Низамова А.Г. просит отменить постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказании.
В ходе судебного заседания Низамова А.Г. жалобу поддержала, просила квалифицировать ее действия как малозначительное правонарушение, учитывая ее непродолжительный период работы в должности директора МБУК и Д «РДК» до начала проведенной проверки, пояснила также, что в настоящее время она уже не исполняет должность директора указанного юридического лица.
Государственный инспектор, ведущий специалист-эксперт Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллин Ф.Я. возражал удовлетворению жалобы Низамовой А.Г., ссылаясь на то, что вынесенное им постановление является законным и обоснованным, нарушение требований законодательства в области охраны окружающей среды и природопользования не может квалифицироваться малозначительным правонарушением; нарушения, указанные в постановлении по делу об административном правонарушении, являются основанием для квалификации административного правонарушения по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Выслушав заявителя Низамову А.Г., государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я., суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 8.41. КоАП РФ, невнесение в установленные сроки платы за негативное воздействие на окружающую среду - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до шести тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.
Согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду - это воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Согласно ч. 1 ст. 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" негативное воздействие на окружающую среду является платным.
На основании пункта 1 части 2 статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" к видам негативного воздействия на окружающую среду относятся выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих и иных веществ, микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
В силу ст. 23 Федерального закона "Об отходах производства и потребления", плата за размещение отходов взимается с индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно пункту 9 "Порядка определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия", утвержденного Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 632, перечисление средств осуществляется природопользователями в сроки, устанавливаемые территориальными органами Министерства экологии и природных ресурсов Российской Федерации.
Приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ N 557 "Об установлении сроков уплаты за негативное воздействие на окружающую среду" сроком уплаты за негативное воздействие на окружающую среду, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, является 20 число месяца (не позднее), следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что основанием привлечения Низамовой А.Г. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, явилось невнесение МБУК и Д «РДК» платы в соответствующие бюджеты Российской Федерации за негативное воздействие на окружающую среду за 2011 и 2012 годы, в то время как указанная плата за 4 квартал 2012 года должна быть внесена не позднее ДД.ММ.ГГГГ, то есть, в период, когда Низамова А.Г. уже приступила к исполнению своих обязанностей как руководителя вышеуказанного юридического лица.
Из примечания к ст.2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях.
Установлено, что в момент проведения проверки государственным инспектором, ведущим специалистом-экспертом Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллиным Ф.Я. Низамова А.Г., будучи директором МБУК и Д «РДК», являлась должностным лицом со специальными полномочиями, осуществляющим организационно-распорядительные функции, между тем, не приняла необходимых мер для своевременного внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду, чем допустила нарушения норм действующего законодательства.
Суд находит, что Зиннатуллин Ф.Я. законно признал Низамову А.Г. ответственным лицом за своевременное внесение платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Факт совершения Низамовой А.Г. административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ, подтверждается имеющимися в деле доказательствами, а именно: актом проверки, протоколом об административном правонарушении, оцененными Зиннатуллиным Ф.Я. в совокупности с другими материалами дела об административном правонарушении по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.
Таким образом, Низамова А.Г., являясь директором МБУК и Д «РДК», в силу закрепленных за ней полномочий, выступала должностным лицом, осуществляющим руководство текущей деятельностью МБУК и Д «РДК».
Суд находит, что действия директора МБУК и Д «РДК» Низамовой А.Г. правильно квалифицированы по ст. 8.41 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Таким образом, в действиях Низамовой А.Г. формально содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.41 КоАП РФ.
Однако суд находит, что в указанном выше случае действия Низамовой А.Г., формально содержащие признаки административного правонарушения, являются малозначительным правонарушением, так как какие-либо вредные последствия эти действия не повлекли. Кроме того, суд учитывает тот факт, что Низамова А.Г. назначена директором МБУК и Д «РДК» лишь ДД.ММ.ГГГГ.
Исходя из вышеизложенного, учитывая также характер совершенного правонарушения и роли правонарушителя, учитывая отсутствие негативных последствий и существенной угрозы охраняемым общественным отношениям, суд считает возможным действия и бездействие Низамовой А.Г., хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, квалифицировать как малозначительное правонарушение, и считает возможным освободить его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ.
Согласно ст. 2.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях при малозначительности совершенного административного правонарушения судья может освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
В связи с изложенным, суд считает возможным постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания отменить, на основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении Низамовой А.Г. прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить его от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
постановление государственного инспектора, ведущего специалиста-эксперта Нефтекамского ТУ Минэкологии Республики Башкортостан Зиннатуллина Ф.Я. от ДД.ММ.ГГГГ о назначении административного наказания в отношении директора МБУК и Д «РДК» Низамовой А.Г. отменить.
На основании ст. 2.9 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.41 КоАП РФ, в отношении Низамовой А.Г. прекратить в связи с малозначительностью совершенного правонарушения и освободить ее от административной ответственности, ограничившись устным замечанием.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня получения копии решения.
Судья Миннебаева Л.Я.
Свернуть