Ночёвка Антон Алексеевич

Дело № 5-450/2022

УИД 35RS0010-01-2022-000498-12

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вологда 18 февраля 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении генерального директора открытого акционерного общества «Северное молоко» Ночёвки А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> зарегистрированного по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В адрес Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области из Северного межрегионального управления Росприроднадзора администрации Грязовецкого муниципального района поступили материалы в рамках рассмотрения обращения о загрязнении р. Нурма. По результатам осмотра выявлены признаки загрязнения указанного водного объекта.

В судебное заседание генеральный директор ОАО «Северное молоко» Ночёвка А.А. не явился. О дне, месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В судебном заседании Собанина Т.И., Драницын М.Н., действующие на основании доверенностей в интересах Ночёвки А.А., вину директора ОАО «Северное молоко» Ночёвки А.А. в совершении административного правонарушения не признали, пояснили, что событие правонарушения отсутствует, вина директора не доказана. Полагали, что оснований доверять результатам измерений, отраженных в протоколе об административном правонарушении, не имеется. Просили прекратить производство по дел...

...у в связи с отсутствием события административного правонарушения.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Частью 1 статьи 8.14 КоАП РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты.

В соответствии с ч. 1 ст. 44 Водного кодекса РФ использование водных объектов для целей сброса сточных, в том числе дренажных, вод осуществляется с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом и законодательством в области охраны окружающей среды.

Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" в целях предотвращения негативного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности для юридических и физических лиц - природопользователей устанавливаются нормативы допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов.

В силу ч. 4 ст. 23 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

В соответствии с ч. 4 ст. 35 Водного кодекса Российской Федерации, количество веществ и микроорганизмов, содержащихся в сбросах сточных, в том числе дренажных, вод в водные объекты, не должно превышать установленные нормативы допустимого воздействия на водные объекты.

Как следует из ч. 6 ст. 56 Водного кодекса Российской Федерации, сброс в водные объекты сточных вод, содержание в которых радиоактивных веществ, пестицидов, агрохимикатов и других опасных для здоровья человека веществ и соединений превышает нормативы допустимого воздействия на водные объекты, запрещается.

Из материалов дела следует, что ОАО «Северное молоко» является водопользователем, осуществляющим сброс сточных вод в р. Черная на основании решения о предоставлении водного объекта в пользование от 28.11.2018 № 35-08.01.03.001-P-PCBX-C-2018-04360/00. Сведения о водном объекте река Черная – 20/КАС/ВОЛГА/2570/0063/0121/0028/, правый приток р. Нурма. Код водохозяйственного участка – 08.01.03001 (р. Кострома от истока до в/п д. Исады), Верхневолжский бассейновый округ, Вологодская область, Грязовецкий район, г. Грязовец. Длина менее 10 км, расстояние от устья до места водопользования 3 км.

26.10.2021 проведен осмотр очистных сооружений ОАО «Северное Молоко», в районе контрольного и фонового створов выпуска предприятия (протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу территорий от 26.10.2021). В ходе осмотра установлено, что сточные воды, очищенные на биологических очистных сооружениях через железный водослив отводятся в открытую мощеную канаву, по которой отводятся поверхностные стоки с территории дачных участков. Общая протяженность открытой мощеной канавы от выпуска № 1 (труба=740 мм) до р. Черная составляет 225 м. При визуальном осмотре дно данной мощеной канавы имеет черное дно. Дно р. Черная местами имеет беловатый оттенок между фоновым и контрольным створом выпуска ОАО «Северное Молоко». Вода в мощеной канаве, в р. Черная визуально прозрачная без специфических запахов.

26.10.2021 специалистами ЦЛАТИ по Вологодской области проведен отбор проб сточных вод на выпуске ОАО «Северное Молоко» в р. Черная, воды в р. Черная в створе выпуска, контрольном и фоновом створе выпуска (протокол контрольного мероприятия по отбору проб воды от 26.10.2021). Определением о назначении экспертизы от 26.10.2021 ЦЛАТИ по Вологодской области определено выполнить аналитический контроль качестве сбрасываемых сточных вод на выпуске ОАО «Северное Молоко» в р. Черная, воды в р. Черная в створе выпуска, контрольном и фоновом створе выпуска общества по следующим веществам: взвешенные вещ-ва, БПК5, аммоний-ион, нитрит-ион, фосфат-ион, сульфаты, железо.

По результатам проведенного количественного химического анализа отобранных сточных вод на выпуске ОАО «Северное Молоко» в р. Черная (протокол результатов исследований №.21.V от 15.11.2021), обнаружено превышение установленных нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в воде водного объекта рыбохозяйственного значения, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 522 по взвешенным веществам более, чем в раза (обоснование – ПДкpбх взв.вещества + естественные условия+0,75,результат – 7,5 мг/дм3, фоновый створ <3 мг/дм3).

На основании протокола № заседания совета директоров ОАО «Северное Молоко» 10.09.2021 генеральным директором ОАО «Северное Молоко» избран Ночёвка А.А., в соответствии с приказом № 161-К от 13.09.2021 Ночёвка А.А. с 14.09.2021 приступил к должностным обязанностям генерального директора ОАО «Северное Молоко».

Таким образом, генеральным директором ОАО «Северное Молоко» Ночёвка А.А. не принято должных мер по исполнению требований водоохранного законодательства, а именно: им нарушены требования ч.4 ст.35, ч.6 ст.56 Водного кодекса РФ от 03.06.2006 N 74-ФЗ, в результате чего ОАО «Северное Молоко» 12.07.2021, 26.10.2021 осуществляло сброс сточных вод через выпуск ОАО «Северное Молоко» в р.Черная с превышением установленных нормативов допустимого сброса веществ и микроорганизмов.

Виновность генерального директора ОАО «Северное молоко» Ночёвки А.А. подтверждается протоколом об административном правонарушении № от 21.12.2021, в котором изложено существо правонарушения; копией обращения гражданки ФИО1; актом осмотра, обследования территории от 24-25 августа 2021 года; протоколами контрольного мероприятия по отбору проб воды; протоколами испытаний воды; протоколами осмотра принадлежащим юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 26.10.2021; картой-схемой расположения объектов водоотведения с указанием места выпуска сточных вод в р. Черная; решением о предоставлении водного объекта в пользование и иными материалами дела в их совокупности.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона и объективно устанавливают виновность директора ОАО «Северное молоко» Ночёвки А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ - нарушение правил водопользования при сбросе сточных вод в водные объекты.

Суд к доводам защитника директора ОАО «Северное молоко» Ночёвки А.А. относится критически.

Доводы об отсутствии в действиях должностного лица события вменяемого административного правонарушения, своего подтверждения не нашли.

Ссылка о недопустимости результатов исследования, произведенного ФГБУ «ЦЛАТИ по Северо-Западному ФО», отраженных в протоколе об административном правонарушении, судом отклоняется, поскольку оснований не доверять данным измерениям не имеется. Отбор проб с последующей выдачей протоколов исследований, испытаний измерений, а также подготовкой соответствующего заключения производилось лабораторией Учреждения последовательно при проведении экспертизы в рамках процедуры административного расследования Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области. Отбор проб и проведение экспертизы этих проб поручалось экспертной аккредитованной организацией, которой выдано соответствующее заключение.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных статьёй 24.5 КоАП РФ, как и оснований для применения положений, предусмотренных ст. 2.9, 4.1.1 КоАП РФ суд не усматривает.

Судом обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание генеральному директору ОАО «Северное молоко» Ночёвке А.А., не установлено.

Суд, при определении вида и размера наказания генеральному директору ОАО «Северное молоко» Ночёвке А.А., оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения и наступившие последствия, отсутствие смягчающих и отягчающих обстоятельств, назначает наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать директора открытого акционерного общества «Северное молоко» Ночёвку А.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.14 КоАП РФ и привлечь его к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 10 000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента получения копии постановления.

Судья О.А. Гарыкина

Разъяснить, что копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, следует представить в Вологодский городской суд (в канцелярию по уголовным делам, ул. Гоголя, д. 89) не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Реквизиты для уплаты штрафа: Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области, 160000, г. Вологда, ул. Зосимовская, д. 65,УФК по Вологодской области (Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды области), ИНН 3525108200, КПП 352501001, БИК 011909101, ОТДЕЛЕНИЕ ВОЛОГДА//УФК по Вологодской области г. Вологда, номер счета банка получателя средств - р/с №40102810445370000022, номер счета получателя средств №03100643000000013000, КБК 01411601082019000140 (назначение платежа - административные (штрафы), установленные Главой 8 Кодекса российской Федерации об административных правонарушениях, за административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования, налагаемые должностными лицами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, учреждениями субъектов Российской Федерации (иные штрафы), ОКТМО 19701000, УИН 0

Дело № 5-450/2022

УИД 35RS0010-01-2022-000498-12

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

город Вологда 18 марта 2022 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Гарыкина О.А., рассмотрев вопрос об исправлении описок в постановлении судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 февраля 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.8.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении генерального директора ОАО «Северное молоко» Ночёвки А.А.,

установил:

В постановлении от 18.02.2022 по делу 5-450/2022 неверно указан один из присутствовавших защитников должностного лица - вместо Савиновой М.С. указан Драницын М.Н.

Кроме того, в постановлении допущены опечатки, указано: «…утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 522 по взвешенным веществам более, чем в раза…» вместо «…утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 по взвешенным веществам более, чем в 2 раза…».

По тексту постановления неверно указана должность должностного лица Ночёвки А.А., вместо «генеральный директор», указано «директор».

Выявленные технические опечатки являются явными описками.

Исследовав материалы дела, суд пришел к выводу, что допущенные в постановлении описки необходимо исправить.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.12.1 КоАП РФ, судья

определил:

Исправить описки, допущенные в постановлении судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 18 февраля 2022 года,

В постановлении верно указать присутствовавших защитников должностног...

...о лица: Собанина Т.И., Савинова М.С, вместо «Собанина Т.И., Драницын М.Н.»;

В постановлении верно указать номер приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 13.12.2016 № 552 вместо № 522.

В постановлении указать превышение по взвешенным веществам: более, чем в 2 раза.

По тексту постановления правильно указать должность должностного лица Ночёвки А.А. – генеральный директор.

Судья О.А. Гарыкина

Дело № 2 – 2122/2012

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Вологда 12 марта 2012 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Инюшиной Е.О.,

с участием представителя ответчика ООО «Росгосстрах» А,

представителя ответчика Ночевки А.А. по доверенности Стыхиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Певцовой Т.М. к Ночёвке А.А., ООО «Росгосстрах» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда,

у с т а н о в и л:

Певцова Т.М. обратилась в суд с иском, просит взыскать с ООО «Росгосстрах» материальный ущерб в размере 9894,20 и расходы по уплате государственной пошлины, с Ночвки А.А. компенсацию морального вреда в размере 150000 руб., убытки по образовательным услугам в размере 9496,13 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

В судебные заседания, назначенные на ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 30 минут и ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут истец не явилась. О дне судебного заседания уведомлена надлежащим образом, причины неявки суду не известны. Истец не просила о рассмотрении дела в её отсутствие, отложении рассмотрения дела, доказательств уважительности причин неявки в судебное заседание не представлено.

В судебном заседании представитель ответчика ООО «Росгосстрах» не настаивала на рассмотрении дела по существу.

В судебном заседании представитель ответчика Ночевки А.А. не настаивала на рассмотрении дела по существу.

Согласно с п. 7 ст. 222 ГПК РФ, суд оставляет заявление без рассмотрения в случае, если истец, не просивший о разбирательстве дела в его от...

...сутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

На основании изложенного, суд считает необходимым, оставить иск без рассмотрения.

Руководствуясь ст. ст. 222 - 223 ГПК РФ, суд,

о п р е д е л и л :

Оставить без рассмотрения исковое заявление Певцовой Т.М. к Ночёвке А.А., ООО «Росгосстрах» о взыскании материального ущерба и компенсации морального вреда.

Разъяснить заявителю, что при представлении доказательств уважительности причин неявки в судебные заседания он вправе подать ходатайство об отмене определения, либо вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья В.Н. Кондрашихин

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Вологда 03 мая 2012 года

Вологодский городской суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кондрашихина В.Н.,

при секретаре Инюшиной Е.О.,

с участием истца Певцовой Т.М.,

ответчика Ночёвки А.А. и его представителя Стыхиной Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном гражданское дело по иску Певцовой Татьяны Михайловны к о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ :

Певцова Т.М. обратилась в суд с иском к Ночёвке А.А., ООО «Росгосстрах», мотивируя тем, что в результате ДТП, произошедшего ДД.ММ.ГГГГ с участием автомобиля <данные изъяты> ей причинён средний тяжести вред здоровью, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она находилась на стационарном лечении в отделении нейрохирургии БУЗ ВО «Вологодская областная больница №» с диагнозом «<данные изъяты> В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на амбулаторном лечении. В результате причинения вреда здоровью она понесла расходы на лечение, проезд, расходы на обслуживание, убытки по образовательным услугам. Кроме того, в результате перенесённых физических и нравственных страданий был причинён моральный вред. Просит взыскать с ООО «Росгосстрах» 9894,20 руб., расходы по уплате государственной пошлины. Взыскать с Ночёвки А.А. компенсацию морального вреда в размере 150000 руб., убытки по образовательным услугам в размере 9596,13 руб., расходы по уплате государственной пошлины.

В судебном заседании истец отказалась от исковых требований, предъявленных к ООО «Росгосстрах», и исключила страховую компанию из числа ответчиков. Изменила исковые требования к ответчику Ночёвка А.А., просила взыскать...

... с него компенсацию морального вреда в размере 150000 руб. за длительное время восстановления после полученной травмы.

В судебном заседании ответчик и его представитель не согласились с исковыми требованиями, считают, что компенсация морального вреда в размере 10000 руб. возместит все перенесённые истцом нравственные и физические страдания. Ночёвка суду пояснил, что он привлечён к административной ответственности, в содеянном раскаивается. Его ежемесячный доход составляет около 50000 руб..

Суд, заслушав стороны, исследовав материалы дела, считает, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в 02 часов 10 минут на <адрес>, управляя автомобилем <данные изъяты>, не выбрал скорость, которая должна обеспечивать возможность постоянного контроля за движение транспортного средства, допустил столкновение с автомобилем <данные изъяты> в результате пострадал пассажир автомобиля <данные изъяты> Певцова Т.М., получив телесные повреждения, причинившие средней тяжести вред здоровью.

Судом установлено, что Певцова Т.М. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на стационарном лечении в отделении нейрохирургии БУЗ ВО «Вологодская областная больница №» с диагнозом <данные изъяты> в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ получала амбулаторное лечение в МУ «<данные изъяты>».

Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ Ночёвка А.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.24 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.

Согласно ч.1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит взысканию в полном объеме лицом, причинившим вред.

Согласно ст. 1072 ГК РФ, юридическое лицо или гражданин, застраховавшие свою ответственность в порядке добровольного или обязательного страхования в пользу потерпевшего, в случае, когда страховое возмещение недостаточно для того, чтобы полностью возместить причиненный вред, возмещают разницу между страховым возмещением и фактическим размером ущерба.

Согласно п. 2 Постановления Пленума Верховного суда РФ «Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда» от ДД.ММ.ГГГГ №, под моральным вредом понимаются нравственные и физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага или нарушающими его личные неимущественные права либо нарушающими имущественные права гражданина.

Моральный вред выразился в физических и нравственных страданиях, причиненных Певцовой в результате ДТП. Физические страдания – это боль, связанная с повреждением здоровья, которую она испытала в результате полученных травм. Нравственные страдания – это переживания по поводу нарушение привычного уклада жизни, невозможности вести активный образ жизни.

Согласно ст. 151 ГК РФ, если гражданину причинен моральный вред, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно п.8 Постановления Пленума Верховного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, размер компенсации морального вреда зависит от характера и объема причиненных истцу нравственных или физических страданий, степени вины ответчика в каждом конкретном случае, иных заслуживающих внимание обстоятельств, и не может быть поставлен в зависимость от размера удовлетворенного иска о возмещении материального вреда, убытков и других материальных требований. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.

Статьей. 1100 ГК РФ, компенсация морального вреда осуществляется независимо от вины причинителя вреда в случаях, когда вред причинен жизни или здоровью гражданина источником повышенной опасности.

С учетом характера полученной травмы, продолжительности лечения, наступивших последствий, тяжести испытанных нравственных и физических страданий, с учётом принципов разумности и справедливости, материального положения ответчика, суд считает возможным взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в пользу Певцовой Т.М. в размере 50000 руб..

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Следовательно, с ответчика подлежит взысканию расходы истца по уплате госпошлины в размере 200 руб..

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

Взыскать с в пользу Певцовой Татьяны Михайловны компенсацию морального вреда в размере 50000 руб. (Пятьдесят тысяч рублей), государственную пошлину в порядке возврата 200 руб. (Двести рублей).

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2012 года.

РЕШЕНИЕ по делу № 12-194/2018

28 августа 2018 года ул.Обнорского, д.58, г.Грязовец

Судья Грязовецкого районного суда Вологодской области Ратных Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ОАО «Северное молоко» Ночевки Антона Алексеевича, <данные изъяты>, на постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области от 27 июля 2018 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Постановлением государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области от 27 июля 2018 года №... генеральный директор ОАО «Северное молоко» Ночевка А.А. подвергнут административному наказанию по ст.8.1 КоАП РФ в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Генеральный директор ОАО «Северное молоко» Ночевка А.А. обратился в суд с жалобой на вышеуказанное постановление. В обоснование указано, что считает постановление неправомерным и подлежащем отмене. Его вина в совершении правонарушения отсутствует, поскольку были выполнены все необходимые распорядительные действия, направленные на принятие ОАО «Северное Молоко» мер по получению разрешения в период с 29.11.2017 года по 07.05.2018 года. 01.11.2017 года, заблаговременно до истечения срока действия разрешения на сброс загрязняющих веществ, срок действия которого истекал 28.11.2017 года, Общество направило заявление о выдаче разрешения на сброс загрязняющих веществ на новый срок. 30 ноября 2017 года Управлением Росприроднадзора по Вологодской области выдано разрешение №... на 4 загрязняющих вещества, в отношении остальных 7 веществ зарегистрирован отказ. Учитывая тот факт, что Управлением отказано в выдаче разрешения на сброс 7 загрязняющих веществ в рамках лимитов сбросов, установленных в соответствии с Планом снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностный водный объект (руч.Черный) для ОАО «Северное Молоко» на период с 01.09.2016 по 01.09.2023г., Общество было вынуждено начать выполнение меро...

...приятий по разработке нового Плана снижения сбросов. Указанный план был представлен в Управление 19.01.2018 года и согласован 27.02.2018 года. После получения ОАО «Северное Молоко» нового Плана, подготовки необходимых документов, 16.03.2018 года общество направило заявление о выдаче нового разрешения на сброс загрязняющих веществ в рамках установленных в указанном Плане лимитов. 07.05.2018 года было выдано новое разрешение на сбросы 11 загрязняющих веществ на период с 07.05.2018 года по 15.11.2018 года. Таким образом, были приняты все зависящие меры по получению разрешения на 7 загрязняющих веществ, результатом которых явилась выдача разрешения на все загрязняющие вещества, что свидетельствует об обоснованности и эффективности принятых мер по соблюдению природоохранного законодательства и отсутствии вины. Просит отменить постановление и прекратить производство по делу.

В судебном заседании представитель генерального директора ОАО «Северное Молоко» Ночевки А.А. – Евстигнеева Н.В. поддержала доводы жалобы в полном объеме. Дополнила, что были приняты все меры для соблюдения законодательства. Своевременно не смогли получить разрешение на сброс всех 11 загрязняющих вещества. Не отрицает, что в период с 30.11.2017 года по 06.05.2018 года осуществлялся сброс загрязняющих веществ, при отсутствии разрешения по семи веществам. Отказ Росприроднадзора на сброс семи загрязняющих веществ ими оспорен не был. Возможности отделить указанные вещества и не осуществлять сброс у них не имеется, нейтрализовать вещества невозможно. На предприятии осуществляется производственный контроль, и превышения допустимого уровня загрязняющих веществ не было установлено, почему вовремя не смогли отследить наличие превышения, пояснить не может.

В судебное заседание представитель Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области не явился, представлен отзыв на жалобу, согласно которому в период с 29.11.2017 года по 06.05.2018 года разрешение на сброс сточных вод через выпуск в р.Черный по взвешенным веществам БПКполн, аммоний-иону, нитрит-аниону, фосфатам (Р), нефтепродуктам, железу у ОАО «Северное молоко» отсутствовало в нарушение Федерального закона РФ «Об охране окружающей среды» от 10.01.2002 года №7-ФЗ. Генеральным директором не было принято достаточный мер для получения разрешения на сброс сточных вод через выпуск ОАО «Северное молоко» в руч.Черный по указанным веществам. Правонарушение посягает на установленный порядок регулирования общественных отношений, возникающих при осуществлении хозяйственной и иной деятельности, связанной с воздействием на природную среду как важнейшую составляющую окружающей среды, и содержит существенную угрозу охраняемым общественным отношениям. Доказательства виновности заявителя в совершении правонарушения зафиксированы в материалах дела. Штраф наложен в пределах минимального размера санкции. Просит постановление о назначении наказания оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав представителя заявителя, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение экологических требований при территориальном планировании, градостроительном зонировании, планировке территории, архитектурно-строительном проектировании, строительстве, капитальном ремонте, реконструкции, вводе в эксплуатацию, эксплуатации, выводе из эксплуатации зданий, строений, сооружений и иных объектов капитального строительства - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч.4 ст.23 Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды», выбросы и сбросы химических веществ, в том числе радиоактивных, иных веществ и микроорганизмов в окружающую среду в пределах установленных нормативов допустимых выбросов и сбросов веществ и микроорганизмов, лимитов на выбросы и сбросы допускаются на основании разрешений, выданных органами исполнительной власти, осуществляющими государственное управление в области охраны окружающей среды.

Установлено, что в период с 29.11.2017 года по 06.05.2018 года разрешение на сброс сточных вод через выпуск в р.Черный по взвешенным веществам БПКполн, аммоний-иону, нитрит-аниону, фосфатам (Р), нефтепродуктам, железу у ОАО «Северное молоко» отсутствовало. Данный факт не оспаривается заявителем, указано лишь о принятии мер к получению в дальнейшем разрешения на сброс указанных веществ.

Факт правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, подтвержден материалами дела, в частности: протоколом об административном правонарушении №..., сведениями об отказе в выдаче разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в водный объект в пределах лимитов на сбросы в связи с выявлением превышений установленных лимитов на сбросы с учетом погрешности измерений, разрешением на сброс загрязняющих веществ в водный объект в пределах утвержденных нормативов допустимых сбросов по выпуску №... (ручей Черный) для ОАО «Северное молоко» на срок действия с 29.11.2017 года по 15.11.2018 года (разрешение выдано на сброс четырех загрязняющих веществ), всеми материалами дела.

Обществом своевременно не был организован контроль за соблюдением установленных лимитов на сбросы. Отказ Росприроднадзора в выдаче разрешения на сбросы веществ и микроорганизмов в водный объект в пределах лимитов на сбросы оспорен не был. Об отсутствии разрешения в период с 29.11.2017 года по 06.05.2018 года на сброс сточных вод через выпуск в р.Черный по взвешенным веществам БПКполн, аммоний-иону, нитрит-аниону, фосфатам (Р), нефтепродуктам, железу ОАО «Северное молоко» достоверно было известно.

Установлено, что порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Рассматривая дело по существу, должностное лицо установило все фактические обстоятельства полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. При этом все представленные в материалах дела доказательства были оценены в совокупности. Таким образом, вывод должностного лица о наличии события административного правонарушения, предусмотренного ст.8.1 КоАП РФ, и виновности генерального директора ОАО «Северное Молоко» в совершении данного правонарушения является законным и обоснованным. Добровольное прекращение противоправного поведения (получение 07.05.2018 года разрешения на сброс загрязняющих веществ в водные объекты) учтено при вынесении постановления как смягчающее обстоятельство. Кроме того, учтено отсутствие отягчающих обстоятельств.

Наказание назначено с учетом обстоятельств дела, соразмерно допущенному нарушению, в пределах санкции статьи. Оснований для изменения либо отмены постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч. 1 п.1 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление государственного инспектора РФ в области охраны окружающей среды по Вологодской области Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Вологодской области от 27 июля 2018 года №... по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.8.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении генерального директора ОАО «Северное Молоко» Ночевки Антона Алексеевича - оставить без изменения, жалобу генерального директора ОАО «Северное Молоко» Ночевки А.А. - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: Е.А. Ратных