Норбутаева Шахноза Шавкатовна

Дело № 5-388/2021 копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 июня 2021 года город Пермь

Судья Пермского районного суда Пермского края Спелкова Е.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Усмановым А.А..

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Норбутаевой Ш.Ш.,

рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Норбутаевой ФИО4

установил:

ФИО1, являясь гражданкой Республики Таджикистан, временно пребывающей на территории Российской Федерации в безвизовом режиме, прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, имея срок законного пребывания на территории Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ. В нарушение требований части 1 статьи 5 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязанность по выезду в установленный законом срок не исполнила, имея срок пребывания в России до ДД.ММ.ГГГГ и не имея оснований для его продления, ФИО1 своевременно не выехала с территории Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась на территории России незаконно, уклонялась от выезда за пределы территории Российской Федерации без уважительных причин.

В связи с допущенным нарушением режима пребывания на территории Российской Федерации в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административ...

...ных правонарушениях (далее КоАП РФ).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что приехала в Россию с целью работы, встала на миграционный учет, патент не оформила. В связи с финансовыми трудностями не выехала из Российской Федерации. Встала на миграционный учет, намерена оформить патент.

Судья, выслушав объяснения ФИО1 исследовав представленные материалы административного дела, приходит к следующему.

В части 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» указано, что срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяноста суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу, установленному частью 2 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, которым зафиксированы обстоятельства совершенного правонарушения, с которым ФИО1 согласилась; объяснением ФИО1 о том, что на территорию Российской Федерации она въехала ДД.ММ.ГГГГ с целью работы, состояла на миграционном учете по адресу: <адрес>, патент не оформила из-за финансовых трудностей; копией паспорта ФИО1, миграционной картой, справкой из автоматической системы центрального банка данных учета иностранных граждан, согласно которым ФИО1 приехала в Россию ДД.ММ.ГГГГ, состояла на миграционном учете до ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени не выехала с территории Российской Федерации.

Данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достоверными и в своей совокупности подтверждают факт совершения гражданкой Таджикистана ФИО1 административного правонарушения.

При наличии таких доказательств действия ФИО1 судья квалифицирует по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного законом срока пребывания.

В связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, судья исключает из обвинения ФИО1 период незаконного пребывания на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Смягчающим обстоятельством судья признает признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

При назначении ФИО1 административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих административную ответственность виновной обстоятельств, при этом считаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая решение о назначении наказания без административного выдворения за пределы Российской Федерации, учитываю положения пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в период преодоления последствий распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», которым установлено, что до ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства, находящихся на территории Российской Федерации (за исключением иностранных граждан и лиц без гражданства, освобождаемых из мест лишения свободы, или нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации, или создающих угрозу национальной безопасности Российской Федерации, в том числе выступающих за насильственное изменение основ конституционного строя Российской Федерации, или оказывающих содействие в совершении террористических (экстремистских) актов либо совершающих их, а равно иными действиями поддерживающих террористическую (экстремистскую) деятельность, или посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в том числе участвующих в несанкционированных собрании, митинге, демонстрации, шествии или пикетировании), не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, данные положения Указа исключают возможность назначения ФИО1 наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере 3 000 рублей.

Штраф перечислить по реквизитам: получатель платежа: УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому края (Отдел МВД России по Пермскому району), ИНН 5948014860, КПП 590501001, р/с 03100643000000015600, ЕКС 40102810145370000048, наименование банка ОТДЕЛЕНИЕ ПЕРМЬ//УФК по Пермскому краю г. Пермь, БИК 015773997, ОКТМО 57701000001, код 590-037, КБК 18811601181019000140 УФК по Пермскому краю (ГУ МВД России по Пермскому краю) «Денежные взыскания (штрафы) за нарушение миграционного законодательства РФ», УИН 18891599990106494104.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу. Неуплата административного штрафа в установленный срок, в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья подпись

Копия верна.

Судья Е.П. Спелкова

Подлинный документ подшит в деле № 5-388/2021

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2021-002653-21

дело № 5-371/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Пермь 01 ноября 2018 года

Судья Мотовилихинского районного суда г. Перми Симонова Н.Б.,

при секретаре Северовой Я.Ю.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Норбутаевой Ш.Ш.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Норбутаевой Шахноза Шавкатовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и гражданки <данные изъяты>, место временного пребывания: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

31 октября 2018 в 14 час. 27 мин. по адресу г. Пермь, ул. Лебедева, 25а в помещении ОП № 4 УМВД (дислокация Мотовилихинский район) сотрудниками УУП ОУУП и ПДН ОП №4 было выявлено, что Норбутаева Ш.Ш., являясь гражданкой иностранного государства, с 22.05.2017г., временно пребывающая на территории РФ в порядке, не требующем получения визы, в нарушении ст.5 Федерального закона РФ от 25.07.2002г. г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» по истечении установленного законом срока пребывания – 20.08.2017г. не выехала с территории РФ, то есть с 21.08.2017г. по 31.10.2017 г. уклонялась от выезда с территории Российской Федерации, на территории РФ находилась незаконно (срок законного пребывания на территории Российской Федерации названного иностранного гражданина суммарно в периоде в 180 суток превышает срок пребывания на 90 суток).

В судебном заседании Норбутаева Ш.Ш. виновной себя признала, подтвердила, что в период с 21.08.2017 года по 31.10.2017 года находилась на территории РФ незаконно, своевременно не выехала за пределы РФ, так как находилась на лечении, подтверждающих документов не имеет. В настоящее время приехала к...

... дяде, который имеет вид на жительство на территории РФ, проживает у него. Близких родственников (мужа, детей, мать, отца, дедушку, бабушку) граждан РФ, не имеет.

Вина Норбутаевой Ш.Ш. подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 31.10.2018г., справкой врио начальника отдела по вопросам миграции ОП № 4 о том, что Норбутаева Ш.Ш. въехала на территорию РФ 22.05.2017г., цель въезда - работа, на миграционном учете не состояла, в период с 21.08.2017 года по 31.10.2017г. на территории РФ находилась незаконно; с заявлением о получении разрешения на временное проживание (вида на жительство, гражданства РФ) и об утрате документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ в подразделения УФМС РФ по Пермскому краю не обращался, действующего разрешения на работу, патента, разрешения на временное проживание, вида на жительство на территории РФ, не имеет; уведомления о заключении трудового договора (гражданско-правового договора) от работодателей не поступали; объяснением Норбутаевой Ш.Ш.

Согласно ст.5 Закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2012г. (с изменениями от 28.12.2013г.) Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В действиях Норбутаевой Ш.Ш. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч.1.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

<данные изъяты> Принимая во внимание характер и степень тяжести совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств, а также учитывая, что Норбутаева Ш.Ш. имеет возможность самостоятельно выехать из РФ, судья считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Исходя из изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать Норбутаеву Шахнозу Шавкатовну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1.1 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 (две тысячи пятьсот) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Контроль за выдворением Норбутаевой Ш.Ш. в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации возложить на Управление по вопросам миграции ГУ МВД России по Пермскому краю.

Штраф перечислить на р/с 40101810700000010003, получатель: Управление федерального казначейства по Пермскому краю (Управление МВД России по г.Перми) ИНН 5904102830 КПП 590401001, БИК 045773001, код ОКАТО 57701000, КБК 18811640000016020140, банк получателя: ГРКЦ ГУ Банка России по Пермскому краю г.Пермь, УИН: 18880459189060948811).

Разъяснить Норбутаевой Ш.Ш.. положения ст.32.2 ч.1.1 КоАП РФ о том, что административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить Норбутаевой Ш.Ш., что в соответствии со ст.32.10 ч.6 КоАП РФ иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Постановление может в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г.Перми.

Судья подпись

Копия верна Судья

Секретарь