Норимов Исломбек Хамидуллоевич

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск 3 декабря 2024 года

Судья Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеева Наталья Владиславовна, с участием Норимова Исломбека Хамидуллоевича, рассмотрев материалы дела № 5-675/2024 об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Норимова Исломбека Хамидуллоевича, родившегося <Дата обезличена> в <адрес обезличен>, гражданина ...., женатого на гражданке ...., имеющего четверых несовершеннолетних детей – граждан ...., не трудоустроенного, пребывающего без регистрации по адресу: <адрес обезличен>, паспорт гражданина .... <Номер обезличен>, выдан <Дата обезличена>,

У С Т А Н О В И Л:

Норимов И.Х., являясь гражданином ...., совершил повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неисполнении обязанностей по регистрации по месту жительства.

3 декабря 2024 года в ОВМ МУ МВД России «Иркутское» по адресу: г. Иркутск, ул. Лермонтова, д. 110/8, выявлен гражданин .... Норимов И.Х., получивший разрешение на временное проживание <Номер обезличен> от <Дата обезличена> сроком до <Дата обезличена> в ГУ МВД России по Иркутской области, проживающий с 26 августа 2024 года без постановки на миграционный учет по месту жительства: <адрес обезличен>, в срок до 3 сентября 2024 года в нарушение требований части 1 статья 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" не пода...

...л заявление о регистрации по месту жительства в течение семи дней с даты прибытия в адрес, не оформил регистрацию по новому месту жительства с момента прибытия.

Согласно ч.1 ст. 16 Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 25.12.2023) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" заявление иностранного гражданина о регистрации по месту жительства должно быть подано в орган миграционного учета в месте нахождения жилого помещения, которое данный иностранный гражданин избрал в качестве своего места жительства, непосредственно - лично или в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг (далее - электронная форма), либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) в течение семи рабочих дней с даты получения им разрешения на временное проживание, разрешения на временное проживание в целях получения образования или вида на жительство либо с даты его прибытия в место нахождения указанного жилого помещения.

Ранее постановлением ОВМ МУ МВД России «Иркутское» от 1 марта 2024 года Норимов И.Х был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей.

Вина правонарушителя подтверждается следующими доказательствами.

В судебном заседании Норимов И.Х. пояснил, что проживает с супругой и четырьмя детьми – гражданами ..... Он своевременно не подал заявление о регистрации по месту жительства, так как у жены были проблемы с беременностью, требовался уход за детьми, и он был также вынужден заниматься оформлением документов на дом для семьи, поэтому она стали проживать с семьей в <адрес обезличен>. Ранее он был привлечен по ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначенный ему штраф он выплатил. В содеянном он раскаивается.

В протоколе УВМ № 320387 об административном правонарушении надлежащим образом изложено событие административного правонарушения. Кроме того, были исследованы определение о направлении протокола об административном правонарушении и других материалов дела на рассмотрение в Свердловский районный суд г. Иркутска, объяснение Норимова И.Х., сведения о личности правонарушителя – гражданине ...., допущенном им нарушении, копия постановления о признании Норимова И.Х виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях от 1 марта 2024 года.

Кроме того, материалами дела – копиями свидетельств о заключении брака, о рождении детей подтверждено, что Норимов И.Х. имеет семью, состоит в зарегистрированном браке с гражданкой ...., с которой воспитывает четверых детей – граждан .....

Все вышеперечисленные доказательства признаны судьей допустимыми, поскольку они получены в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Оценив вышеизложенные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, судья полагает, что вина Норимова И.Х. в совершении административного правонарушения установлена и доказана, квалифицирует его действия по ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как повторное в течение одного года административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившееся в неисполнении обязанностей по регистрации по месту жительства.

При назначении административного наказания правонарушителю судья, в соответствии со ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие административную ответственность. В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, судья учитывает наличие несовершеннолетних детей, признание вины, раскаяние в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает в связи с отсутствием таковых.

В соответствии с ч. 3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Судья, руководствуясь ч.3.8 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, учитывая длительность проживания правонарушителя на территории Российской Федерации, его семейное положение, обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, считает, что в целях предупреждения совершения новых правонарушений Норимов И.Х. подлежит административному наказанию в виде административного штрафа в размере сорока тысяч рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать виновным Норимова Исломбека Хамидуллоевича в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сорок тысяч рублей.

Административный штраф внести по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (ГУ МВД России по Иркутской области, л/с 04341383720), банк получателя: Отделение Иркутск, г. Иркутск, БИК 042520001, ИНН 3808171041, КПП 380801001, ОКТМО 25701000, р/с 40101810900000010001, код платежа 18890338240183057339, УИН 18890338240183203875.

Разъяснить, что в соответствии с ч.1 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

14 апреля 2016 года г.Иркутск

Судья Иркутского районного суда Иркутской области Лозневая Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Норимова И.Х., **/**/**** года рождения, гражданина Республики Таджикистан, имеющего среднее образование, проживающего на территории ...., без регистрационного учета, не имеющего постоянного места жительства; на территории РФ официально не женатого, детей не имеющего, с участием переводчика Муллажоновой Г.Н., а также лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, Норимова И.Х.,

УСТАНОВИЛА:

**/**/**** инспектором отдела миграционного контроля УФМС России по Иркутской области ст. лейтенантом внутренней службы Цыденжаповым Б.Ц. в отношении гражданина Республики Таджикистан Норимова И.Х. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При рассмотрении дела в судебном заседании Норимов И.Х. пояснил, что въехал в Российскую Федерацию **/**/****. на заработки. Сначала работал поваром, после того, как потерял паспорт, стал работать, в основном, на стройках. В 2012 году потерял паспорт, из-за отсутствия денег и паспорта не мог выехать. Постоянного места работы на территории РФ не имеет. Проживал в д. Малая Елань, где и был задержан. Жалоб на состояние здоровья не имеет. Понимает, что законных оснований для проживания на территории...

... России в настоящее время не имеет, но уезжать не желает. На территории РФ официально не женат, детей не имеет.

Допрошенный в качестве свидетеля Венцель В.П. показал, что работает инспектором отдела миграционного контроля УФМС России по Иркутской области. В ходе осуществления проверки соблюдения миграционного законодательства по адресу: .... был выявлен и установлен гр. Норимов И.Х., который прибыл в Российскую Федерацию **/**/**** въехал в РФ и по истечении срока временного проживания, который истек **/**/****. из РФ не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Частью 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Наряду с собственным признанием вины, вина Норимова И.Х. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается собранными по делу об административном правонарушении и исследованными судом доказательствами.

Так, из представленного суду протокола об административном правонарушении, следует, что Норимов И.Х., являясь гражданином Республики Таджикистан, въехал в Российскую Федерацию **/**/****. В настоящее время нарушил требования п. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от 25.07.2002г. «О правовом положении иностранных граждан в РФ», что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении срока пребывания.

Из объяснений Норимова И.Х., имеющихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что он знает, что нарушил требования закона, не выехав по окончании срока пребывания за пределы территории РФ.

Права, предусмотренные ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 51 Конституции РФ Норимову И.Х.были разъяснены, о чем имеется подпись последнего. Замечаний на протокол от Норимова И.Х. не поступило.

Таким образом, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, приходит к убеждению, что вина Норимова И.Х. доказана. Данное лицо не выполнило в установленный срок требования ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

С учетом изложенного, действия Норимова И.Х. следует квалифицировать по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, а также в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении наказания судья учитывает наличие по делу обстоятельств, смягчающих наказание, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие по делу обстоятельств, отягчающих наказание. При этом, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия законных оснований для дальнейшего пребывания Норимова И.Х. на территории Российской Федерации, длительности незаконного пребывания на территории Российской Федерации, отсутствия социальных и семейных связей в Российской Федерации, полагаю необходимым назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере ~~~ рублей с административным выдворением в форме принудительного выезда за пределы РФ. До административного выдворения за пределы Российской Федерации Норимова И.Х., **/**/**** года рождения необходимо содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области с целью принудительного исполнения судебного акта, поскольку из объяснений Норимова И.Х. следует, что он постоянного места жительства и регистрации по месту жительства (пребывания) не имеет; денежных средств для самостоятельного выезда не имеет; какие-либо заболевания, препятствующие его нахождению в спецприемнике, Норимовым И.Х. не указаны.

Руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, ч. 5 ст. 32.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛА:

Признать Норимова И.Х., **/**/**** года рождения, гражданина Таджикистана, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере ~~~ рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выезда за пределы РФ.

Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: ~~~.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации Норимова И.Х., **/**/**** года рождения содержать в специальном учреждении временного содержания иностранных граждан УФМС России по Иркутской области не более чем 2 года с момента вступления настоящего постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня получения копии постановления.

Судья Н.В.Лозневая