Новаковский Валерий Клементьевич

Дело № 2№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

18 мая 2015 года г. Калининград

Центральный районный суд г. Калининграда в составе:

председательствующего судьи Ирхиной Е.Н.,

при секретаре Шелюгиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску военного прокурора Пионерского гарнизона в интересах ФИО1 к ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Калининградской области», войсковой части № о взыскании расходов, связанных с прохождением медицинского осмотра,

У С Т А Н О В И Л:

Военный прокурор Пионерского гарнизона обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к ответчикам, указывая, что последний с < Дата > по настоящее время на основании трудового договора № №, заключенного с командиром войсковой части №), работает в должности стрелка отряда ВОХР войсковой части №< адрес > < Дата > ФИО1 в ГБУЗ Калининградской области «Светловская ЦРБ», ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 1», ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» и ООО «Аура» были пройдены медицинские осмотры, по результатам которых он был признан годным к работе с оружием в должности стрелка отряда ВОХР в/ч №. В соответствии с договорами на оказание платных медицинских услуг ГБУЗ Калининградской области «Светловская ЦРБ», ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 1», ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» и ООО «Аура» и копиями квитанций об оплате медицинских услуг, стоимость медицинских осмотров составила 2270 рублей. Оплата по указанным договорам была произведена ФИО1 за счет собственных денежных средств, в связи с чем он обратился к командиру войсковой части № с заявлением об оплате стоимости прохождения медицинских осмо...

...тров, которая до настоящего времени ему не возмещена. Просит суд взыскать с войсковой части № за счет средств ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Калининградской области» в пользу истца расходы, связанные с прохождением медицинских осмотров, в размере 2270 рублей.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором исковые требования поддержал в полном объеме.

Заместитель военного прокурора Пионерского гарнизона ФИО4 в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФКУ «Управление финансового обеспечения Министерства обороны РФ по Калининградской области» по доверенности ФИО5, действующая на основании доверенности от < Дата > № №, в судебном заседании исковые требования не признала, пояснив, что порядком проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников из числа лиц гражданского персонала воинских частей и организаций, определенным в соответствии с указанием Министра обороны РФ от < Дата > № и начальника главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ от < Дата > № №, предусмотрено с < Дата > проведение таких медицинских осмотров в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Министерства обороны РФ на бесплатной основе, в связи с чем с указанной даты в ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области» бюджетные средства для прохождения медицинских осмотров не выделяются. С учетом названного порядка командир войсковой части №, как работодатель, должен был направить работника для прохождения медицинского осмотра в военно-медицинское подразделение Министерства обороны РФ. В тоже время, между учреждением и войсковой частью № заключен договор на обслуживание № от < Дата > года, при этом, учреждение не несет ответственности по обязательствам, принимаемым обслуживаемыми воинскими частями и учреждениями, в связи с чем является ненадлежащим ответчиком по данному делу. С учетом изложенного, просила отказать в удовлетворении исковых требований к ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области».

Представитель ответчика войсковой части № ФИО6 действующий на основании доверенности № от < Дата > года, в судебном заседании исковые требования признал, при этом указал, что войсковая часть не имеет возможности в добровольном порядке возместить работникам понесенные ими затраты на прохождение периодического медицинского осмотра, поскольку не имеет самостоятельных лицевых счетов, состоит на финансовом обеспечении в ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области» в соответствии с заключенными между сторонами договором на обслуживание от < Дата > № №. Согласно же сообщению руководителя ФКУ от < Дата > года, в соответствии с установленным порядком, в 2013-2014 годах по статье бюджетной сметы Министерства обороны РФ 0629 «Медицинское обслуживание» денежные средства в учреждение не поступали.

Выслушав военного прокурора, представителей ответчиков, исследовав все доказательства в их совокупности и дав им оценку в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, ФИО1, на основании заключенного с ним трудового договора № от < Дата > года, был принят на работу в ведомственную охрану войсковой части № на должность стрелка отряда ВОХР (< адрес >).

В соответствии со ст. 212 ТК РФ работодатель обязан в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, организовывать проведение за счет собственных средств обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры (обследования), другие обязательные медицинские осмотры (обследования), обязательные психиатрические освидетельствования работников, внеочередные медицинские осмотры (обследования), обязательные психиатрические освидетельствования работников по их просьбам в соответствии с медицинскими рекомендациями с сохранением за ними места работы (должности) и среднего заработка на время прохождения указанных медицинских осмотров (обследований), обязательных психиатрических освидетельствований.

Положениями ст. 213 ТК РФ предусмотрены категории работников, которые в обязательном порядке проходят предварительные и периодические медицинские осмотры, к числу которых относятся работники, занятые на тяжелых работах и на работах с вредными и (или) опасными условиями труда. Предусмотренные настоящей статьей медицинские осмотры и психиатрические освидетельствования осуществляются за счет средств работодателя.

Перечень вредных и (или) опасных производственных факторов, при наличии которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) (далее - перечень факторов), перечень работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования) работников, а также порядок проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными (или) опасными условиями труда утверждены приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 12.04. 2011 года № №.

В соответствии п. 7 Приложения № к приведенному выше Перечню ФИО7 относится к категории лиц, в отношении которых проводятся обязательные предварительные и периодические осмотры (обследования).

Порядком проведения обязательных предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров (обследований) работников, занятых на тяжелых работах и на работах с вредными (или) опасными условиями труда, обязанность по организации предварительных и периодических осмотров работников возлагается на работодателя.

Судом установлено, что < Дата > года, < Дата > в ГБУЗ Калининградской области «Светловская ЦРБ», ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 1», ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» и ООО «Аура» ФИО1 были пройдены медицинские осмотры, по результатам которых он был признан годным к работе с оружием в должности стрелка отряда ВОХР в/ч №.

В соответствии с договорами на оказание платных медицинских услуг, заключенными между ФИО1 и ГБУЗ КО «Светловская ЦРБ», ФИО1 и ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 1», ФИО1 и ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области», ФИО1и ООО «Аура», копиями квитанций об оплате медицинских услуг, общая стоимость медицинских осмотров составила 2270 рублей, уплаченных ФИО1 из собственных денежных средств.

В силу абз. 6 ст. 214 ТК РФ работник обязан проходить обязательные предварительные (при поступлении на работу) и периодические (в течение трудовой деятельности) медицинские осмотры, другие обязательные медицинские осмотры, а также проходить внеочередные медицинские осмотры по направлению работодателя в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

В соответствии с указанием Министра обороны РФ от < Дата > № и начальника главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ от < Дата > № №, доведенных телеграммой врио командующего войсками Западного военного округа № от < Дата > до сведения ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области», а также в соответствии с приказом Минздравсоцразвития РФ от < Дата > № №, с < Дата > определен порядок проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников из числа лиц гражданского персонала воинских частей и организаций, дислоцированных на территории Западного военного округа, предусматривающий проведение таких медицинских осмотров в военно-медицинских подразделениях, частях и учреждениях Западного военного округа на бесплатной основе.

Исходя из положений названного порядка, командир войсковой части №, являющийся работодателем по отношению к ФИО1, должен был направить последнего для прохождения медицинского осмотра в военно-медицинское подразделение Западного военного округа Министерства обороны РФ.

Вместе с тем, согласно договору на обслуживание от < Дата > № №, заключенному между ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области» и войсковой частью №, ФКУ осуществляет финансово-экономическое обеспечение войсковой части и ее структурных подразделений в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утвержденной в порядке, установленном Министерством обороны РФ.

Как следует из сообщения представителя ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области», с учетом установленного, указанного выше порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников из числа лиц гражданского персонала воинских частей и организаций с < Дата > в ФКУ «УФО МО РФ по Калининградской области» бюджетные средства для прохождения медицинских осмотров не выделяются, соответственно войсковой частью работникам, понесенные ими затраты на прохождение периодического медицинского осмотра, не возмещаются.

Таким образом, не смотря на требования приведенных выше положений правовых норм, Министерством обороны РФ прекращено финансирование обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников из числа лиц гражданского персонала воинских частей и организаций, дислоцированных на территории Западного военного округа в течение 2013-2014 г.< адрес > этом, каких-либо мер по организации медицинских осмотров указанной выше категории лиц в порядке, определенном в соответствии с указанием Министра обороны РФ от < Дата > № и начальника главного военно-медицинского управления Министерства обороны РФ от < Дата > № №, предусматривающим необходимость заключения договоров с военно-медицинскими учреждениями Министерства обороны РФ, не предпринято. Такие договоры заключены быть не могли, поскольку финансирование на их заключение также не производилось.

В нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ, доказательств организации медосмотров работников из числа лиц гражданского персонала воинских частей и организаций, дислоцированных на территории Западного военного округа, урегулирования вопроса о прохождении гражданским персоналом войсковой части № медосмотра на бесплатной основе как при приеме на работу, так и в период работы в войсковой части № суду не представлено.

Однако, как было указано выше, расходы на прохождение медицинского осмотра несет работодатель (ч. 6 ст. 213 ТК РФ). При этом по общему правилу оплачиваются услуги того медицинского учреждения, с которым заключен договор. Положений, предусматривающих прохождение работниками указанных выше осмотров за свой счет, Трудовой кодекс не содержит, в связи с чем отсутствие финансирования, надлежащей организации медосмотров работников из числа лиц гражданского персонала воинских частей и организаций, дислоцированных на территории Западного военного округа, урегулирования вопроса о прохождении гражданским персоналом войсковой части № медосмотра на бесплатной основе, от обязанности оплаты указанных осмотров, ответчиков не освобождает.

Между тем, лицо, поступившее на работу, может пройти медицинский осмотр за собственный счет, а организация обязана возместить ему эти расходы.

В данном случае, как было установлено судом и не оспаривалось ответчиками, ФИО1 14 и < Дата > прошел медицинские осмотры в ГБУЗ Калининградской области «Светловская ЦРБ», ГБУЗ «Психиатрическая больница Калининградской области № 1», ГБУЗ «Наркологический диспансер Калининградской области» и ООО «Аура» за собственный счет, в связи с чем обратился к командиру войсковой части № с заявлением об оплате стоимости прохождения медицинских осмотров, приложив к заявлению все необходимые документы. Однако, до настоящего времени расходы по прохождению медицинских осмотров ему не компенсированы.

При изложенных обстоятельствах, суд, с учетом требований приведенных выше норм материального права, считает исковые требования прокурора Пионерского гарнизона о взыскании в пользу ФИО1 понесенных им расходов на оплату медицинских осмотров в размере 2270 рублей, законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Поскольку в соответствии со ст. 213 ТК РФ, расходы на прохождение медицинского осмотра несет работодатель, единственным надлежащим ответчиком по делу является войсковая часть № являющаяся работодателем по отношению к ФИО1

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования военного прокурора Пионерского гарнизона в интересах ФИО1 удовлетворить.

Взыскать с войсковой части № в пользу ФИО1 за счет средств, находящихся на лицевом счете ФКУ «Управление финансового обеспечения МО РФ по Калининградской области», расходы, связанные с прохождением медицинского осмотра, в размере 2270 (две тысячи двести семьдесят) рублей.

Решение может быть обжаловано в Калининградский облсуд через Центральный районный суд г.Калининграда в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение суда составлено в окончательной форме 25.05.2015 года.

Судья: подпись