Новиков Ярослав Никоолаевич

Дело № 12-24/25

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ярославль 10 января 2025 года

Судья Кировского районного суда г. Ярославля Нувахова О.А., при секретаре Соколовой М.А., рассмотрев жалобу Новикова Ярослава Николаевича, 14.05.1978 года рождения, паспорт серии 6823 № 273338) на постановление мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля от 24 октября 2024 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Новикова Ярослава Николаевича,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля Папаевой Т.П. от 24.10.2024 года Новиков Я.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде обязательных работ сроком 50 (пятьдесят) часов.

Из постановления следует, что на основании исполнительного листа, выданного Ленинским районным судом г. Ярославля по делу №2-78/2024 от 16.01.2024г., на Новикова Я.Н. возложена обязанность уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 0,6 величины прожиточного минимума в Ярославской области на каждого ребенка ежемесячно до совершеннолетия детей, начиная с 02 мая 2024 года в пользу ФИО4. 27 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району возбуждено исполнительное производство № 99848/24\76028-ИП. Новиков Я.Н., зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период времени с 01 июня 2024 года по 31 августа 2024 года до...

Показать ещё

...пустил неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам.

Оспаривая законность указанного постановления, Новиков Я.Н. обратился с жалобой об отмене постановления мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г.Ярославля, ссылаясь на отсутствие состава административного правонарушения. В жалобе указано, что в период с 02.02.2024 г. по 29.08.2024 г. состоял на учете в Центре занятости населения Тамбовской области и получал пособие по безработице. В июне, июле, августе 2024 года переводил денежные средства в счет алиментов в сумме 1000 рублей, других источников дохода не имел, в его действиях отсутствует умышленный характер уклонения от уплаты алиментов, алименты уплачивались по мере финансовой возможности, кроме того, дело рассмотрено с нарушением территориальной подсудности,. Новиков Я.Н. в указанный период времени был зарегистрирован по адресу: <адрес>, где фактически проживал, и данное дело подлежало рассмотрению мировым судьей по месту жительства.

Представители Новикова Я.Н. по доверенностям Муравьева А.В., Жданов С.А. в судебном заседании доводы жалобы поддержали.

Выслушав объяснения, исследовав материалы дела, а также представленные материалы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Пунктом 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации установлено, что родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Порядок и форма предоставления содержания несовершеннолетним детям определяются родителями самостоятельно.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 2 и 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 апреля 2021 года N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей", под нарушением судебного акта или соглашения об уплате алиментов следует понимать неуплату алиментов в размере, в срок и способом, которые установлены данным решением или соглашением.

Как следует из материалов дела, на основании исполнительного листа №ФС 023820008 от 21.05.2024 г., выданного Ленинским районным судом г. Ярославля по делу №2-78/2024, на Новикова Я.Н. возложена обязанность уплачивать алименты на содержание несовершеннолетних детей – ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 0,6 величины прожиточного минимума в Ярославской области на каждого ребенка ежемесячно до совершеннолетия детей, начиная с 02 мая 2024 года в пользу ФИО4.

27 мая 2024 года судебным приставом-исполнителем ОСП по ВАШ по г. Ярославлю и Ярославскому району возбуждено исполнительное производство № 99848/24\76028-ИП

Согласно постановлению судебного пристава-исполнителя о расчете задолженности от 24.10.2024 года задолженность Новикова Я.Н. по алиментам за период с 01.06.2024 г. по 31.08.2024 г. составила 52 884 рублей.

Новиков Я.Н., зная о возбуждении в отношении него указанного исполнительного производства, в период времени с 01.06.2024 г. по 31.08.2024 года допустил неуплату средств на содержание несовершеннолетних детей в течение двух месяцев со дня возбуждения исполнительного производства без уважительных причин, в результате чего образовалась задолженность по алиментам, что не содержит уголовно наказуемого деяния.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 24.10.2024 г., копией исполнительного листа, постановлением о возбуждении исполнительного производства, постановлением о расчете задолженности по алиментам от 24.10.2024 г. и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

Бездействие Новикова Я.Н., не содержащее уголовно наказуемого деяния, квалифицировано в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и семейного законодательства.

Вопреки доводам жалобы, производимая Новиковым Я.Н. частичная уплата алиментов в июне-августе по 1 000 рублей на содержание несовершеннолетних детей в период, отмеченный в протоколе об административном правонарушении, не исключает административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ.

Согласно постановлению Правительства Ярославской области от 29.08.2023 N 849-п "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Ярославской области на 2024 год" с 01 января 2024 года по 31 декабря 2024 года установлена величина прожиточного минимума в Ярославской области для детей - 14690 рублей. В июне-августе 2024 года Новиков Я.Н. был обязан произвести ежемесячные платежи в сумме по 8814 рублей. Однако в указанный период алименты в полном объеме не уплачены.

Субъективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, характеризуется умышленной формой вины.

Лицо, обязанное уплачивать алименты, подлежит привлечению к административной ответственности и в том случае, если установлен факт умышленной неполной уплаты им средств на содержание детей, то есть уплаты алиментов в размере меньшем, чем это предусмотрено судебным актом или соглашением об уплате алиментов, поскольку данное обстоятельство является их нарушением.

Таким образом, действия Новикова Я.Н. образуют состав административного правонарушения, частью 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Уважительных причин неисполнения требований исполнительного документа об уплате алиментов на содержание несовершеннолетних детей не установлено.

Доводы Новикова Я.Н. о том, что факт неполной уплаты денежных средств на содержание несовершеннолетних детей в указанный период не образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, поскольку он являлся безработным и состоял на учете в центре занятости населения, не могут повлечь отмену постановленного по делу судебного акта.

Забота о детях, их воспитание, согласно статье 38 Конституции Российской Федерации, являются правом и обязанностью родителей. Данные положения конкретизированы в части 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации, согласно которой родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Обязанность содержать своих несовершеннолетних детей носит безусловный характер и не связана с наличием либо отсутствием у гражданина постоянного и достаточного дохода.

Согласно п. 2 ст. 114 Семейного кодекса РФ суд вправе по иску лица обязанного уплачивать алименты, освободить его полностью или частично о: уплаты задолженности по алиментам, если установит, что неуплат - алиментов имела место в связи с болезнью этого лица или по других уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам.

Исходя из положений указанной нормы, лицо, обязанное уплачивать алименты, может быть полностью или частично освобождено от уплаты задолженности по алиментам, если в установленном законом порядке обратилось в суд с соответствующим иском и представило доказательства, подтверждающие наличие одновременно двух условий, при которых может быть принято такое решение в соответствии с названной нормой (неуплата алиментов имела место в связи с болезнью или по другим уважительным причинам и его материальное и семейное положение не дает возможности погасить образовавшуюся задолженность по алиментам).

Новиков Я.Н. не обращался с соответствующим иском в суд, решение об освобождении его частично или полностью от уплаты задолженности по алиментам судом не принималось.

Доводы жалобы о рассмотрении дела с нарушением правил территориальной подсудности, являются несостоятельными.

По общему правилу, закрепленному в части 1 статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 14 постановления от 27 апреля 2021 г. N 6 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, связанных с неуплатой средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей" разъясняет, что с учетом того, что объективная сторона составов административных правонарушений, предусмотренных статьей 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выражается в бездействии (в неисполнении обязанности по уплате алиментов), местом их совершения является место жительства лица, обязанного уплачивать алименты, то есть место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает (статья 20 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Поскольку объективная сторона части 1 статьи 5.35.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях характеризуется бездействием лица, на которое возложена обязанность уплаты алиментов, территориальная подсудность рассмотрения такой категории дел определяется местом проживания данного физического лица.

В рассматриваемом случае, место совершения административного правонарушения является адрес места фактического проживания Новикова Я.Н. – <адрес>, что относится к подсудности мирового судьи судебного участка №3 Кировского судебного района г.Ярославля.

В данном случае мировым судьей учтено, что местом исполнения судебного постановления о взыскании с Новикова Я.Н. алиментов в пользу ФИО4 является фактическое место нахождения должника, а именно: <адрес>. В протоколе об административном правонарушении отражено, что Новиков Я.Н. проживает по адресу: <адрес>.

С содержанием протокола об административном правонарушении Новиков Я.Н. был ознакомлен, возражений относительно адреса места жительства, не указал.

В материалах исполнительного производства имеется письменное ходатайство Новикова Я.Н., в котором адрес места проживания указан: <адрес>.

Сведений о том, что Новиков Я.Н. обращался к судебному приставу-исполнителю с ходатайством о передаче исполнительного производства в другое подразделение судебных приставов ввиду перемены своего места жительства, материалы дела не содержат. Доказательств, подтверждающих проживание по другому адресу судебному приставу - исполнителю в рамках исполнительного производства не представлял.

Таким образом, территориальная подсудность рассмотрения дела об административном правонарушении не нарушена.

Административное наказание назначено Новикову Я.Н. по правилам, установленным статьями 3.1, 3.13, 4.1 - 4.3 КоАП РФ, в пределах санкции части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, является справедливым и соразмерным содеянному.

Постановление о привлечении Новикова Я.Н. к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для данной категории дел.

Порядок привлечения к административной ответственности не нарушен.

При рассмотрении дела об административном правонарушении Новиков Я.Н. принимал участие, обосновывал свою позицию по делу. Материалами дела подтверждено, что в возможности реализации своих процессуальных прав участники процесса ограничены не были

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, не установлено.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л :

Постановление мирового судьи судебного участка № 3 Кировского судебного района г. Ярославля Папаевой Т.П. от 24 октября 2024 года о привлечении Новикова Ярослава Николаевича к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу Новикова Ярослава Николаевича без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу с момента вынесения.

Судья О.А.Нувахова

Свернуть