Новикова Антонина Пантелеевна

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

12 декабря 2024 года г. Симферополь

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Готовкиной Т.С.,

судей Заболотной Н.Н.,

Сафонцевой Ю.А.,

при секретаре Волгунцеве В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Симферополе гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании решения незаконным, возложении обязанности совершить определенные действия,

по апелляционной жалобе Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым на решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 18 июля 2024 года,

УСТАНОВИЛА:

В марте 2024 года ФИО5, действуя в интересах ФИО1, обратилась в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым, в котором, с учетом принятых в порядке ст. 39 ГПК РФ уточнений, просила установить факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки от 31.07.1964; признать незаконным и отменить решение Отдела установления пенсий в г.Симферополе №1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 25.12.2023 №; включить в стаж период работы с 16.04.1964 по 13.09.1995, периоды отпусков по уходу за детьми ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; обязать пенсионный орган назначить ...

...ФИО1 страховую пенсию по старости с момента обращения.

Заявленные требования мотивированы тем, что 19.10.2023 года ФИО1 обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением Отдела установления пенсий в г.Симферополе №1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 25.12.2023 № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

При этом, пенсионным органом не принята к учету трудовая книжка истца, в связи с неправильным оформлением бланка трудовой книжки.

Такое решение пенсионного органа истец полагает незаконным, нарушающим ее право на пенсионное обеспечение, в связи с чем обратилась в суд с соответствующим исковым заявлением.

Решением Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 18 июля 2024 года исковые требования ФИО1 удовлетворены; признано незаконным решение Отделения фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 25.12.2023 года; установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки от 31.07.1964 года; на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым возложена обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 16.04.1964 по 13.09.1995 года, и периоды ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, а также назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 19.10.2023 года.

Не согласившись с таким решением суда, Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым в лице представителя ФИО6 подана апелляционная жалоба, в которой ставится вопрос об отмене решения суда и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

Доводы жалобы сводятся к неправильному применению судом норм материального права, несоответствию выводов суда фактическим обстоятельствам по делу.

Так, автор жалобы указывает, что пенсионным органом отказано ФИО1 в назначении пенсии, в связи с отсутствием необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.

В результате всестороннего, полного и объективного рассмотрения представленных документов в общий страховой стаж не учтен период работы по трудовой книжке истца с 16.04.1964 по 13.09.1995, поскольку бланк трудовой книжки от 31.07.1964 не принят к рассмотрению, так как оформлен на ФИО «Третяченко ФИО1 изменение ФИО внесено с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых п на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Документ об изменении ФИО с «Третяченко на ФИО1» с «ФИО1 на ФИО1» не предоставлен.

В заседании суда апелляционной инстанции представитель истца ФИО5, действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности, против доводов апелляционной жалобы возражала, ссылаясь на их необоснованность; решение суда просила оставить без изменения.

Ответчик явку своего представителя в судебное заседание суда апелляционной инстанции не обеспечил. О дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается материалами дела, а именно почтовым уведомлением о вручении судебной повестки.

Судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке ст.ст.167, 327 ГПК РФ.

Судебная коллегия, проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 ГПК РФ законность и обоснованность решения суда первой инстанции, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, заслушав пояснения представителя истца ФИО5, обозрев копию отказного пенсионного дела ФИО1, приходит к нижеследующему.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 19.10.2023 года истец обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении страховой пенсии по старости по ст.8 Федерального закона от 28.12.2018 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением Отдела установления пенсий в г.Симферополе №1 Управления установления пенсий Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым от 25.12.2023 № ФИО3 отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду отсутствия необходимой продолжительности страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д. 8-9).

Согласно указанного решения пенсионного органа, бланк трудовой книжки от 31.07.1964 не принят к рассмотрению, так как оформлен на ФИО – «ФИО1 изменение ФИО внесено с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 №162. Документ об изменении ФИО с «Третяченко на ФИО1» с «ФИО1 на «ФИО1» не предоставлен, в связи с чем в расчет общего страхового стажа истца не учтены, в том числе период с 16.04.1964г. по 13.09.1995, так как бланк трудовой книжки не принят к рассмотрению. Кроме того, отсутствует оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, что является нарушением положений Инструкции № 162, а также периоды ухода за детьми 03.10.1978 и 10.02.1980 г.р., так как данным не страховым периодам не предшествовали и (или) за ними не следовали учтенные периоды работы или иной трудовой деятельности, за которые осуществлялась уплата страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации (л.д. 8-9).

Разрешая спор, суд удовлетворил исковые требования ФИО1 в части установления факта принадлежности ФИО1 трудовой книжки от 31.07.1964 года.

Апелляционная жалоба не содержит доводов о незаконности решения суда в данной части, потому, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в указанной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность включить в страховой стаж ФИО1 период работы с 16.04.1964 по 13.09.1995 года, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации, Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №1015, исходил из того, что трудовая книжка является документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника, спорные периоды работы подтверждаются документально, с учетом установления факта принадлежности истцу трудовой книжки, потому подлежат включению в страховой стаж ФИО1

С такими выводами суда первой инстанции соглашается судебная коллегия, исходя из нижеследующего.

Согласно свидетельства о рождении серии II-НО №, выданного 11.10.1973 года, ФИО1 родилась ДД.ММ.ГГГГ года в <адрес> (л.д. 10).

Согласно диплому серии З № от 02.03.1961г. ФИО1 в 1958 г. поступила в и в 1961 г. окончила полный курс Константиновского сельскохозяйственного техникума истцу техникума по специальности плодоовощеводство (л.д. 12-14).

Согласно свидетельству о заключении брака II-НО №, выданного 27.12.1975 года Зайцевским сельским советом Артемовского района Донецкой области, ФИО2 и ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия супруга - ФИО1 (л.д. 11).

На титульном листе трудовой книжки, выданной 31.07.1964 года, содержатся следующие сведения о её владельце: фамилия: Третяченко зачёркнуто, ФИО1: имя: ФИО1; отчество: ФИО1 зачёркнуто, ФИО1; год рождения ДД.ММ.ГГГГ образование: среднее; профессия: агроном плодоовощевод (л.д. 15).

На внутренней стороне обложки трудовой книжки имеются следующие записи: фамилия ФИО1 изменена на основании свидетельства о браке от 27.12.1975 года II-НО №; отчество ФИО1 изменено на основании паспорта II-НО № (л.д. 15).

Согласно сведений вышеуказанной трудовой книжки о трудовой деятельности ФИО1, последняя 16.04.1964 года принята на работу в отдел агротехники на должность рабочей в Донецкую опытную станцию садоводства, 16.07.1964 года переведена на должность лаборанта отдела агротехники, 01.01.1965 года переведена ст. техником отдела агрохимии, 10.12.1990 года Донецкая опытная станция садоводства переименована в Донецкий филиал Украинского научно-исследовательского института садоводства, 13.09.1995 года уволена по сокращению численности штатов работников (печать предприятия, заверяющая записью об увольнении, отсутствует) (л.д. 15-20).

Согласно вышеуказанной трудовой книжки истца в ней отражены все спорные периоды работы; записи являются последовательными; в трудовой книжке имеются указания на номера приказов и даты их вынесения; все записи заверены подписями уполномоченного работника отдела кадров и печатями предприятий.

В силу ст. ст.66 ТК РФ основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника является трудовая книжка установленного образца. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Согласно п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 №, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п.п.2.3.,2.5.,2.7.,4.1. Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР № 162 от 20.06.1974 г., действовавшей на момент заполнения трудовой книжки и в дальнейшем, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь. Если предприятие, внесшее неправильную или неточную запись, ликвидировано, исправления вносятся правопреемником, а при его отсутствии - вышестоящей организацией, которой было подчинено ликвидированное предприятие.

При увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно п.18 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 6 сентября 1973 г. N 656 "О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и ведению трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а предусмотренных законом случаях, иную ответственность.

Согласно п.2 Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению, утвержденному Приказом Министра труда и социальной защиты Российской Федерации от 28 ноября 2014 г. N 958н, - для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные этим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

В силу п.п.6,12 Перечня для назначения страховой пенсии по старости необходимы документы: подтверждающие периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой стаж, правила подсчета и подтверждения которого утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (подпункт "а" пункта 6 Перечня); об индивидуальном пенсионном коэффициенте (подпункт "б" пункта 6 Перечня).

Как установлено п.22 Правил N 884н, территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации при приеме заявления об установлении пенсии, в частности, дает оценку содержащимся в документах сведениям, а также правильности их оформления; проверяет в необходимых случаях обоснованность выдачи документов и достоверность содержащихся в них сведений; принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения; принимает решения (распоряжения) об установлении пенсии (отказе в ее установлении) на основании совокупности документов, имеющихся в распоряжении территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

Порядок проведения проверок документов, необходимых для установления пенсии, регламентирован разделом VI Правил N 884н.

Проверка представленных заявителем документов (сведений), необходимых для установления пенсии, в том числе обоснованность их выдачи, может осуществляться, в частности, путем направления запросов территориальным органом Пенсионного фонда России в компетентный орган государства - участника международного соглашения в области пенсионного обеспечения (пункт 65 Правил N 884н).

Положения статьи 6 (части 2), статьи 15 (части 4), статьи 17 (части 1), статей 18, 19 и статьи 55 (части 1) Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

Вместе с тем, принимая во внимание правовую позицию, изложенную Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются за указанной категорией лиц.

В силу ч.1 ст.28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

С 1 марта 2023 года на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, устанавливает Федеральный закон № 17-ФЗ от 17.02.2023 "Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан проживающих на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области ".

В соответствии со ст.5 Федерального закона от 17.02.2023 N 17-ФЗ периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение. Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле.

При разрешении спора в части возложении на пенсионный орган обязанности включить в страховой стаж ФИО1 спорный период работы, суд первой инстанции учел вышеприведенные положения действующего законодательства, то, что период работы истца подтвержден надлежащим образом, предоставленными в материалы дела доказательствами, оценка которым дана судом первой инстанции по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Доводы апелляционной жалобы о невозможности учесть указанный спорный период работы, поскольку трудовая книжка содержит неточности (отсутствие печати, заверяющей запись об увольнении), что является нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек работников, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 года №162, отклоняются судебной коллегией как необоснованные, поскольку исходя из вышеуказанных положений действующего законодательства, само по себе неправильное либо неточное оформление трудовой книжки работодателем не может являться достаточным основанием для лишения работника прав на пенсионное обеспечение, поскольку работник не может нести ответственность за правильность заполнения работодателем выдаваемых документов.

В данной части доводы апелляционной жалобы направлены на переоценку имеющихся в деле доказательств, а осуществление истцом трудовой деятельности в спорные периоды отражено в трудовой книжке, факт принадлежности которой ФИО1 установлен в судебном порядке, ответчиком надлежащими и допустимыми доказательствами не опровергнуты.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности включить в страховой стаж ФИО1 периоды ухода за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, суд первой инстанции пришел к правильным выводам об их обоснованности, исходя из нижеследующего.

Частью 1 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В свою очередь, в силу ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

В частности, в силу п. 3 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Вместе с тем, ч. 2 данной статьи установлено, что периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях» период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства засчитывается в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона.

Отказывая в учете вышеуказанных периодов в страховой стаж ФИО1, пенсионный орган с учетом отказа в принятии к учету сведений о периодах работы, указанных в трудовой книжке истца, сослался на п.2 ст. 12 Закона № 400-ФЗ, согласно которому иные (не страховые периоды) засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и иной деятельности, за которые осуществлялась уплата (начисление) страховых взносов.

Из материалов дела следует и установлено судом первой инстанции, что ФИО1 является матерью ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении последнего серии III – НО № от 18.10.1978г., а также ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении серии IV-НО № от 05.05.1980г. (л.д. 83).

С учетом того, что в судебном порядке установлен факт принадлежности ФИО1 трудовой книжки без номера от 31.07.1964 года и, указанные в данной трудовой книжке периоды включены в страховой стаж истца, периоды ухода истца за детьми: ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, также подлежат включению в трудовой стаж ФИО1

Доводы апелляционной жалобы в указанной части по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Установив отсутствие законных оснований для не включения спорных периодов в страховой стаж истца, суд обоснованно признал незаконным решение Отделения фонда пенсионного социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от 25.12.2023 года и возложил на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с 19.10.2023 года.

Разрешая спор и удовлетворяя исковые требования ФИО1 в части возложения на Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым обязанности назначить страховую пенсию по старости с 19.10.2023 года, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, с которым соглашается судебная коллегия, что с учетом спорных периодов у истца возникнет право на назначение пенсии с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии по старости, что также подтверждается данными предварительного расчета, предоставленного пенсионным органом в материалы дела за исх. № от 15.05.2024г., с учетом спорных периодов работы и периодов ухода за детьми, страховой стаж ФИО1 составит 33 года 11 месяцев, суммарный ИПК – 33,117, что является достаточным для назначения страховой пенсии по старости (л.д. 171).

Апелляционная жалоба доводов в данной части не содержит, исходя из положений ст. 327.1 ГПК РФ решение суда в данной части не является предметом проверки судебной коллегии.

Иные доводы апелляционной жалобы не свидетельствуют о наличии правовых оснований для отмены обжалуемого решения в данной части, поскольку повторяют правовую позицию, выраженную в суде первой инстанции, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда, и переоценке исследованных судом доказательств, выражают несогласие с оценкой судом исследованных по делу доказательств, которым судом даны надлежащий анализ и правильная оценка по правилам статьи 67 ГПК РФ, а потому не могут быть приняты во внимание судом апелляционной инстанции.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, -

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Центрального районного суда города Симферополя Республики Крым от 18 июля 2024 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым - без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20.12.2024.

Председательствующий Т.С. Готовкина

Судьи Н.Н. Заболотная

Ю.А. Сафонцева

Дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Симферополь

Центральный районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

Председательствующего судьи – Федоренко Э.Р.,

при секретаре – Гнатовском И.В.,

с участием представителя истца – ФИО13,

представителя ответчика – ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО7 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым об установлении факта принадлежности трудовой книжки, признании незаконным решения, включении периодов в страховой стаж, назначении страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

06.03.2024 года ФИО2 обратилась с исковым заявлением в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым (далее – ОСФР по Республике Крым), в котором, с учётом уточнения (л.д. 173), просит:

1) установить факт принадлежности ФИО2 трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ;

2) признать незаконным и отменить решение ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ №;

3) включить в стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды отпусков по уходу за детьми ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р.;

4) обязать ОСФР по Республике Крым назначить ФИО2 страховую пенсию по старости с момента обращения.

В обоснование заявленных требований указывает о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением ОСФР по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО5 было отказано в назначении страховой пенсии по старости в связи с тем, что бланк трудовой книжки истца от ДД.ММ.ГГГГ оформлен с нарушениями. Трудовая книжка первоначально была оформлена на ФИО1, впоследствии в трудовую книжку были внесены изменения, а именно изменена фамилия с «ФИО1» на «ФИО15», а отчество с «ФИО9» на «ФИО10». Изменения фамилии в трудовой книжке были внесены на основании свидетельства о браке II-НО № от ДД.ММ.ГГГГ, из...

...менения отчества в трудовой книжке – на основании паспорта II-НО №. В трудовой книжке изначально были допущены технические ошибки в фамилии, вместо ФИО3, было указано ФИО1, а также в отчестве, вместо ФИО10, было указано ФИО9. В свидетельстве о рождении истца указана фамилия ФИО3, отчество ФИО10. С целью включения периодов работы в страховой стаж необходимо установить факт принадлежности истцу трудовой книжки, что позволит соблюсти требования закона для назначения страховой пенсии по старости.

В судебном заседании представитель истца поддержала заявленные требования по изложенным в иске основаниям.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал против исковых требований, указав о том, что действия пенсионного органа при выполнении функций по назначению и выплате пенсии совершены на основании, в пределах полномочий и способом, предусмотренным действующим законодательством.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы гражданского дела и представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о следующем.

В соответствии с частью 1 статьи 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

Согласно пункту 5 части 2 статьи 264 ГПК РФ суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

В силу статьи 265 ГПК суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Как установлено статьёй 267 ГПК РФ, в заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.

Судом установлено, что решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ истцу ФИО2 назначена социальная пенсия по старости, предусмотренная Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» (л.д. 55).

19.10.2023 истец ФИО2 обратилась в ОСФР по Республике Крым с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 77-79).

Решением ОСФР по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 отказано в назначении страховой пенсии по старости по причине отсутствия необходимого страхового стажа и необходимой величины индивидуального пенсионного коэффициента (л.д.73).

Как следует из указанного решения, к рассмотрению не принята предоставленная ФИО2 трудовая книжка от ДД.ММ.ГГГГ, так как документ оформлен на «ФИО1 ФИО2 ФИО10», изменение фамилии и отчества внесено с нарушением положений Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, документ об изменении фамилии с «ФИО1» на «ФИО3» и отчества «ФИО9» на «ФИО10» не предоставлен. В связи с этим, а также в связи с тем, что отсутствует оттиск печати, заверяющий запись об увольнении, в стаж истца не включён период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Также в страховой стаж не учтены периоды ухода за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, так как данным не страховым периодам не предшествовали и (или) за ними не следовали учтенные периоды работы или иной трудовой деятельности, за которые осуществлялась уплата страховых взносов в ПФ РФ.

Давая анализ выводам оспариваемого решения, суд учитывает следующее.

Как следует из свидетельства о рождении II-НО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 10).

ДД.ММ.ГГГГ Константиновским сельскохозяйственным техникумом истцу ФИО3 выдан диплом серии З №, согласно которому она в 1958 г. поступила в и в 1961 г. окончила полный курс названного техникума по специальности плодоовощеводство (л.д.13, 14).

Согласно свидетельству о заключении брака II-НО №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Зайцевским сельским советом <адрес>, ФИО4 и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес>, заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака супруге присвоена фамилия супруга – ФИО15 (л.д. 11).

На титульном листе трудовой книжки, выданной ДД.ММ.ГГГГ, содержатся следующие сведения о её владельце: фамилия: ФИО1 – зачёркнуто, ФИО15; имя: ФИО8; отчество: ФИО9 – зачёркнуто, ФИО10; год рождения 1941; образование: среднее; профессия: агроном плодоовощевод (л.д. 15).

На внутренней стороне обложки трудовой книжки имеются следующие записи:

- фамилия ФИО15 изменена на основании свидетельства о браке от ДД.ММ.ГГГГ II-НО №;

- отчество ФИО10 изменено на основании паспорта II-HO № (л.д. 15).

В трудовой книжке отражены следующие сведения о трудовой деятельности: ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в отдел агротехники на должность рабочей в Донецкую опытную станцию садоводства, ДД.ММ.ГГГГ переведена на должность лаборанта отдела агротехники, ДД.ММ.ГГГГ переведена ст. техником отдела агрохимии, ДД.ММ.ГГГГ Донецкая опытная станция садоводства переименована в Донецкий филиал Украинского научно-исследовательского института садоводства, ДД.ММ.ГГГГ уволена по сокращению численности штатов работников (печать предприятия, заверяющая записью об увольнении, отсутствует) (л.д. 15-20).

Оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что они согласуются между собой и в совокупности подтверждают факт принадлежности истцу трудовой книжки, выданной 31.07.1964 года, что дает основание для установления факта принадлежности ФИО2 указанного документа.

Установление данного факта имеет для истца юридическое значение, так как дает возможность реализовать право на получение страховой пенсии по старости, при этом получение истцом надлежащих документов в ином порядке невозможно.

Учитывая, что факт принадлежности истцу трудовой книжки установлен, суд полагает возможным рассмотреть требования о включении в стаж спорных периодов с учётом отражённых в ней сведений.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» вступившим в силу с 01.01.2015 года (далее – Закон № 400-ФЗ).

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В числе этих условий, как следует из содержания статьи 8 Закона № 400-ФЗ возраст (часть 1), страховой стаж (часть 2), индивидуальный пенсионный коэффициент (часть 3).

Статья 11 Закона № 400-ФЗ предусматривает, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (часть 1).

Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (часть 2).

Согласно пункту 3 части 1 статьи 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.

Как установлено частью 1 статьи 14 Закона № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Согласно пункту 29 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет подтверждается документами, удостоверяющими рождение ребенка (свидетельство о рождении) и достижение им возраста полутора лет (паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о смерти, документы работодателя о предоставлении отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и другие документы, подтверждающие необходимые сведения).

Пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Порядок ведения трудовых книжек на дату внесения записей за спорный период работы регламентировался Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утверждённой Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 № 162 (далее – Инструкция).

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

Согласно пункту 2.5 Инструкции в случае выявления неправильной или неточной записи сведений о работе, переводе на другую постоянную работу, о награждениях и поощрениях и др. исправление производится администрацией того предприятия, где была внесена соответствующая запись. Администрация по новому месту работы обязана оказать работнику в этом необходимую помощь.

Пункт 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 года № 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих», действовавшего на момент внесения записей за спорные периоды в трудовую книжку истца, устанавливал, что ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагается на руководителя предприятия, учреждения, организации.

Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации.

Суд полагает, что имеющиеся в трудовой книжке недостатки, допущенные уполномоченными сотрудниками предприятия при внесении записей в трудовую книжку истца, свидетельствуют лишь о ненадлежащем исполнении обязанностей со стороны работодателя, что не может являться основанием для ограничения права истца на пенсионное обеспечение и отказа во включении периодов трудовой деятельности в стаж.

Наличие в трудовой книжке такого недостатка как отсутствие печати, заверяющей запись об увольнении, не является зависящим от истца обстоятельством и не может создавать для нее неблагоприятные последствия. Все записи в трудовой книжке читаемы, заверены подписями уполномоченных лиц, имеют ссылки на даты и номера приказов о принятии на работу, переводах и увольнении, в связи с чем, сомнений в своей достоверности не вызывают.

Разрешая вопрос о включении спорного периода в страховой стаж, который выполнялся истцом за пределами территории Российской Федерации (Украина), суд учитывает, что с ДД.ММ.ГГГГ вступил в силу Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 17-ФЗ «Об особенностях пенсионного и дополнительного социального обеспечения граждан, проживающих на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, <адрес> и <адрес>».

Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 17.02.2023 года № 17-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает особенности реализации права на пенсионное и дополнительное социальное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области по состоянию на день принятия в Российскую Федерацию указанных республик и областей и образования в составе Российской Федерации новых субъектов (30 сентября 2022 года) или постоянно проживавших на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года и выехавших в эти периоды за пределы данных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, и особенности организации индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ граждане Российской Федерации, иностранные граждане и лица без гражданства вправе обратиться за установлением, пересмотром в соответствии с законодательством Российской Федерации пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии. При обращении за установлением, пересмотром пенсий и (или) иных выплат, устанавливаемых к пенсии, в период с 1 марта 2023 года по 29 февраля 2024 года такие пенсии и (или) выплаты устанавливаются, пересматриваются с 1 марта 2023 года, при обращении в период с 1 марта 2024 года по 31 декабря 2024 года - на двенадцать месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за установлением, пересмотром пенсии и (или) иной выплаты, устанавливаемой к пенсии, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию и (или) выплату, за исключением назначения, перерасчета размера дополнительного социального обеспечения.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории Донецкой Народной Республики или Луганской Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 29 сентября 2022 года, на территории Запорожской области или Херсонской области в период с 24 февраля по 29 сентября 2022 года, выехавшего в эти периоды за пределы указанных территорий в Российскую Федерацию, в том числе через территории третьих государств, подтверждается отметкой в паспорте гражданина Российской Федерации о регистрации по месту жительства на соответствующей территории, свидетельством о регистрации по месту жительства (для несовершеннолетних граждан), выданным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел (его территориальным органом), либо иным документом, выданным этим федеральным органом исполнительной власти (его территориальным органом), при наличии в его распоряжении соответствующих документов (сведений).

Согласно ч.1 ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ, периоды работы, иной деятельности и иные периоды, включаемые (засчитываемые) в страховой (трудовой) стаж и учитываемые при установлении, пересмотре пенсий гражданам, указанным в части 1 статьи 1 настоящего Федерального закона, периоды работы, включаемые в стаж (выслугу лет), дающий указанным гражданам право на дополнительное социальное обеспечение, имевшие место на территории Украины по 29 сентября 2022 года, на территориях Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года, на территориях Запорожской области и Херсонской области в период с 30 сентября по 31 декабря 2022 года, а в организациях, которые до 1 января 2026 года не привели свои учредительные документы в соответствие с законодательством Российской Федерации и не обратились с заявлением о внесении сведений о них в единый государственный реестр юридических лиц, до 1 января 2026 года, приравниваются соответственно к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, стаж на соответствующих видах работ, к периодам работы, включаемым в стаж (выслугу лет), дающий право на дополнительное социальное обеспечение.

Периоды, указанные в части 1 настоящей статьи, подтверждаются документами, выданными (выдаваемыми) работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, в том числе содержащимися в выплатном деле (ч.2 ст. 5 Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ).

Из вышеприведенного следует, что в отношении истца, постоянно проживавшей на территории Донецкой Народной Республики в период с 11 мая 2014 года по 31 декабря 2022 года и выехавшей в этот период за пределы данной территории в Российскую Федерацию, подлежат применению положения Федерального закона от 17.02.2023 № 17-ФЗ.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о включении периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периодов ухода за детьми ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ г.р., и ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.83), в страховой стаж.

Согласно статье 8 Закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (часть 3).

Статьёй 35 Закона № 400-ФЗ установлены переходные положения, согласно которым, продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, в 2015 году составляет шесть лет (часть 1).

Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 настоящего Федерального закона, начиная с 1 января 2016 года ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону. При этом необходимая продолжительность страхового стажа определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона (часть 2).

С 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии (часть 3).

Согласно представленному пенсионным органом предварительному расчёту, величина индивидуального пенсионного коэффициента истца, с учётом спорных периодов, составит 33,117, продолжительность общего страхового стажа – 33 года 11 месяцев (л.д. 171).

Таким образом, требования закона относительно возраста, величины индивидуального пенсионного коэффициента и продолжительности стажа к моменту обращения истца за назначением страховой пенсии по старости соблюдены, следовательно истец имеет право на установление страховой пенсии по старости.

В соответствии со статьёй 5 Закона N 400-ФЗ лицам, имеющим право на одновременное получение страховых пенсий различных видов, в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается одна пенсия по их выбору (часть 1).

В случаях, предусмотренных Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», допускается одновременное получение пенсии по государственному пенсионному обеспечению, установленной в соответствии с указанным Федеральным законом, и страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (часть 2).

Как установлено судом, в настоящее время истец является получателем социальной пенсии по старости в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», при этом положения данного закона не предусматривают право на одновременно получение страховой пенсии по старости и социальной пенсии по старости.

Как следует из представленной по запросу суда информации, с учётом спорных периодов, страховая пенсия по старости будет выплачиваться истцу в большем размере, чем социальная пенсия по старости (л.д. 184).

При таком положении, требование истца о назначении страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента обращения, подлежит удовлетворению, поскольку таким образом право истца на пенсионное обеспечение реализуется наиболее выгодным способом.

На основании изложенного, руководствуясь положениями статей 194-198 Гражданско-процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО7 – удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым № от ДД.ММ.ГГГГ.

Установить факт принадлежности ФИО7 трудовой книжки от ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым включить в страховой стаж ФИО7 период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и периоды ухода за детьми: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым назначить ФИО7 страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд г. Симферополя в течение одного месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.

Судья Федоренко Э.Р.

Решение суда в окончательной форме составлено 25.07.2024 года.