Новрузов Махаммадгусейн Халид оглы

Дело № 5-354/2024

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Киров 26 июня 2024 года

Судья Первомайского районного суда г. Кирова Ермаков А.С.,

при секретаре Мамаевой ФИО6

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Новрузова ФИО7

при переводчике Аббасалиеве ФИО8

с участием инспектора ОРИГ ОВМ УМВД России по г. Кирову Халявина ФИО9

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Новрузова ФИО10 (Данные деперсонифицированы)

У С Т А Н О В И Л:

24.06.2024 в 10 час. 30 мин. по адресу: г. Киров, {Адрес} помещении ОРИГ ОВМ УМВД России по г. Кирову выявлен гражданин Азербайджанской Республики Новрузов ФИО11 {Дата} г.р., который нарушил режим в предыдущий период пребывания в РФ, выразившиеся в уклонении с 25.07.2023 по 11.11.2023 от выезда с территории РФ.

Новрузов ФИО13 въехал на территорию РФ 25.04.2023 через КПП «Домодедово» (АВИА), т.е. срок временного пребывания в РФ в 90 суммарно в течение периода в 180 суток (25.04.2023 по 21.10.2023) закончился 24.07.2023, но Новрузов ФИО14. территорию РФ не покинул, чем нарушил ч.2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ от {Дата} «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст. 25.10 Федерального Закона № 114-ФЗ от {Дата} «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ».

Бездействие Новрузова ФИО15 квалифицированы по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Новрузов ФИО16. вину в совершении административного правонарушения признал, изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтвердил. Пояснил, что на территории РФ въехал через КПП «Казань» (АВИА) 10.05.2024 с целью трудоустройства по найму. В предыдущий период пребывания на те...

...рритории РФ въехал в РФ через КПП «Домодедово» (АВИА), по 11.11.2023 пребывал в {Адрес}, проживал у своей знакомой, данные и адрес не знает. В связи с утратой документов 31.10.2023 обратился в посольство Азербайджанской Республик, где ему выдали документы для возвращения на Родину, после чего 11.11.2023 выехал за пределы Российской Федерации.

На территории РФ близких родственников, в т.ч. граждан РФ, не имеет, движимым и недвижимым имуществом не обладает, постоянного места работы и стабильного источника дохода не имеет, право на осуществление трудовой деятельности на территории РФ в установленном законом порядке не получал.

Отвечая на вопросы суда, пояснил, что не смог выехать своевременно из России, так как за два месяца до окончания срока пребывания на территории после въезда (25.04.2023) потерял документы, жил на улице, обратиться в посольство Азербайджанской республики не мог, поскольку не знал место его нахождения.

Обращает внимание, что ранее уже временно пребывал на территории г. Кирова, нарушений режима пребывания не нарушал.

Просит проявить снисхождение.

Исследовав материалы дела, выслушав Новрузова ФИО17., прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от {Дата} N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от {Дата} N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона от {Дата} N 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с абзацем 2 пункта 1 статьи 5 Федерального закона от {Дата} N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В пункте 2 статьи 5 Федерального закона от {Дата} N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от {Дата} N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от {Дата} N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 33 указанного Федерального закона N 115-ФЗ)

Кроме признания вины Новрузовым ФИО18. его виновность в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении {Номер} от 25.06.2024;

- объяснением Новрузова ФИО19., признавшего, что по окончании срока временного пребывания территорию РФ не покинул;

- копией паспорта Новрузова ФИО20;

- сведениями из баз данных ФМС России АС ЦБДУИГ в отношении иностранного гражданина, из которых следует, что гражданин Азербайджанской Республики Новрузов ФИО22. прибыл на территорию Российской Федерации 25.04.2023 через аэропорт Домодедово, выехал – 11.11.2023.

Исследованные доказательства по делу в их совокупности исчерпывающим образом доказывают вину Новрузова ФИО21. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, являются допустимыми и достаточными. Не доверять письменным материалам дела, полностью согласующимися с объяснениями правонарушителя, оснований не имеется.

Бездействие Новрузова ФИО23 суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, при этом эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания судья учитывает фактические обстоятельства дела, характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность, судом не установлены.

С учётом конкретных обстоятельств настоящего дела, данных о личности правонарушителя, суд полагает назначить Новрузову ФИО24 наказание в минимальном размере штрафа, установленного санкцией ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Учитывая, что Новрузов ФИО25 въехал на территорию РФ, сознательно пренебрегая действующим российским законодательством, что свидетельствует об игнорировании им установленного в государстве правопорядка, в России у него нет близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, оснований для неприменения в соответствии с положениями статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод ({Адрес}, {Дата}) и позицией выраженной в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от {Дата} {Номер}-П и от {Дата} {Номер}-П административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Принимая решение о назначении дополнительного наказания, суд учитывает, что гражданин Азербайджанской Республики Новрузов ФИО27. длительное время незаконно пребывал на территории Российской Федерации, никаких мер к легализации своего пребывания на территории Российской Федерации не принял, документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не имеет.

Оснований для установления Новрузову ФИО26. контролируемого самостоятельного выезда с учётом длительного срока его уклонения от выезда за пределы Российской Федерации суд не усматривает.

Учитывая отношение иностранного гражданина к установленному законодательством Российской Федерации правопорядку, оснований для освобождения его от назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не имеется.

Новрузов ФИО29. официально не трудоустроен, денежных средств и постоянного источника дохода не имеет. Каких-либо данных о том, что Новрузов ФИО28 располагает необходимыми денежными средствами и возможностями для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не представлено. С учётом изложенного, принимая во внимание характер совершённого им административного правонарушения, полагаю, что Новрузову ФИО31 в целях исполнения наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации подлежит помещению в специальное учреждение, предусмотренное Федеральным законом от {Дата} 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Новрузова ФИО32, (Данные деперсонифицированы), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного контролируемого выезда из Российской Федерации.

Для обеспечения исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации поместить Новрузова ФИО33, {Дата} г.р., в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г. Кирову, расположенный по адресу: г. Киров, {Адрес}, до исполнения судебного решения, сроком до 90 суток.

Штраф подлежит уплате путем перечисления денежных средств в доход бюджета по следующим реквизитам получателя платежа – УФК по Кировской области (УМВД России по г. Кирову), р/с получателя – 03{Номер}, Отделение Киров г. Киров, ИНН – 4345257660, КПП – 434501001, БИК 013304182, ОКТМО – 33701000, КБК – 18{Номер}, корсчет 40{Номер}, ОГРН 1094345009088, УИН – 18{Номер}.

Разъяснить Новрузову ФИО34 что в соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При неуплате административного штрафа в срок он будет взыскан в принудительном порядке, а виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Кировский областной суд через Первомайский районный суд города Кирова в течение 10 суток со дня получения.

Судья А.С. Ермаков