Ноздрина Раиса Владимировна

Именем Российской Федерации

рп Климово 09 марта 2016 года

Климовский районный суд Брянской области в составе:

председательствующего судьи Мотыревой О.В.,

при секретаре Крапивенцевой Н.Д.,

с участием истца Ноздриной Р.В.,

представителя ответчика ГУ УПФР в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе - Мазур С.Н., по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ноздриной Р.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда России в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области (далее ГУ - УПФР в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе, Пенсионный фонд) о признании права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста,

У С Т А Н О В И Л:

Ноздрина Р.В. обратилась в суд с иском к УПФР в г.о. пгт Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области о признании за ней права на назначение пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет.

В обоснование требований Ноздрина Р.В. пояснила, что она постоянно проживала и была зарегистрирована с ____/____/_____ по ____/____/_____ и с ____/____/_____ по настоящее время в ......................, который Постановлением Правительства Российской Федерации № 1074 от 08.10.2015 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» отнесен к зоне проживания с правом на отселение. В зоне РЗ № 3 с правом на отселение она по состоянию на 21.01.2016 года проживала 13 лет 4 месяца и 9 дней. До переезда на постоянное место жительства в пгт Климово она проживала с ____/____/_____ по ____/____/_____ в ......................, который в соответствии с Постано...

...влением Правительства Брянской области Российской Федерации № 1582 от 18.12.1997 года «Об утверждении перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на ЧАЭС» был отнесен к зоне радиоактивного загрязнения № 2 - зона отселения. Общий стаж проживания в зоне отселения на 21.01.2016 года составил 1 год 5 месяцев 9 дней.

По достижению 50- летнего возраста она обратилась в Пенсионный фонд за назначением ей государственной пенсии по старости со снижением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет в соответствии со ст. ст. 33, 34 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС». Однако, согласно выписке из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов пенсионных прав граждан УПФР в г.о. пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области от 22.01.2016 года № 27, было установлено, что она не имеет права на снижение пенсионного возраста согласно ст. 33 и ст. 35 Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС», так как суммирование величин снижения пенсионного возраста за проживание в зонах с разной плотностью радиационного загрязнения действующим законодательством не предусмотрено.

Истец считает отказ в назначении ей пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста неправомерным и просит суд признать за ней право на назначение пенсии по старости по указанным выше основаниям и обязать ГУ - УПФР в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе назначить и выплачивать ей пенсию по старости с момента возникновения права на неё - с 21 января 2016 года.

В судебном заседании Ноздрина Р.В. заявленные требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Мазур С.Н., действующий по доверенности, с иском был не согласен и показал, что 22.01.2016 года истец обратилась за назначением ей государственной пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет. Решением комиссии ГУ УПФР в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе от 22.01.2016 года № 27 ей было отказано в назначении пенсии с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста в связи с тем, что она не имеет на это права, так как суммирование величин снижения пенсионного возраста при проживании в зоне проживания РЗ № 3 с правом на отселение и в зоне РЗ № 2 зоне отселения действующим законодательством не предусмотрено.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что вступившим в законную силу решением Климовского районного суда от 5 мая 2012 года был установлен юридический факт постоянного проживания Ноздриной Р.В., ____/____/_____ года рождения, в период с ____/____/_____ по ____/____/_____ в .......................

Согласно удостоверения серии № _______, выданного ____/____/_____ Ноздриной Р.В., она проживала в ...................... в период с ____/____/_____ по ____/____/_____.

На основании вступившего в законную силу решения Климовского районного суда от 29 мая 2012 года Ноздриной Р.В. восстановлено право на получение льгот и компенсаций за проживание и работу в зоне радиоактивного загрязнения с правом на отселение, как постоянно проживающей и работающей в зоне РЗ № 3 с правом на отселение с 26.04.1986 года.

Согласно удостоверения серии № _______, выданного ____/____/_____ Ноздриной Р.В., как постоянно проживающей в зоне с правом на отселение с 23.06.2003 года по настоящее время.

Также, решением Климовского районного суда от 13 августа 2012 года за Ноздриной Р.В. признано право на досрочную трудовую пенсию по старости за работу на Крайнем Севере со снижением пенсионного возраста на 6,5 лет.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» гражданам, переселенным из зоны отселения, гражданам постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение, пенсия по старости назначается при наличии трудового стажа не менее пяти лет с уменьшением возраста выхода на пенсию по старости, предусмотренного Федеральным законом "О страховых пенсиях", в зависимости от факта и продолжительности проживания или работы в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения в порядке, предусмотренном Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС".

В силу ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Как следует из ст. 33, 35 Федерального Закона РФ от 15.05.1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 7 части первой статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) на территории зоны проживания с правом на отселение), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 2 года и дополнительно на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны радиационного загрязнения с правом на отселение, но не более чем на 5 лет в общей сложности. Гражданам, указанным в пункте 9 части 1 статьи 13 настоящего Закона (граждане, постоянно проживающие (работающие) в зоне отселения до их переселения в другие районы), пенсия по старости назначается с уменьшением возраста установленного статьей 8 Федерального закона "О страховых пенсиях", на 3 года и дополнительно на полгода за каждый полный год проживания или работы в зоне отселения, но не более чем на 7 лет в общей сложности.

При этом, согласно примечанию к статьям 32 - 35 этого Закона, установленная им первоначальная величина снижения пенсионного возраста, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30 июня 1986 года, независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Исходя из приведенных норм закона факт проживания Ноздриной Р.В. в зоне отселения с 26.04.1986 года по 05.10.1987 года дает ей право на снижение возраста выхода на пенсию на 3 года и дополнительно на 6 месяцев за полный год проживания в указанной зоне, а всего на 3 года и шесть месяцев. Проживание Ноздриной Р.В. в зоне проживания с правом на отселение с 20.10.1987 года по 02.08.1988 год и с 23.06.2003 год по настоящее время, дает право на снижение возраста выхода на пенсию на 1 год за каждые 3 года проживания или работы на территории зоны проживания с правом на отселение, а всего на 4 года.

Право на досрочное назначение пенсии указанным гражданам должно быть обеспечено с учетом периода их проживания на территории каждой из зон радиоактивного загрязнения независимо от того, на какой территории они проживают на момент обращения за пенсией. Иное противоречило бы смыслу и назначению правовых норм, устанавливающих льготное пенсионное обеспечение для лиц, подвергшихся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, означало бы неправомерное ограничение закрепленного в статье 42 Конституции Российской Федерации права на возмещение ущерба, причиненного здоровью и, тем самым, нарушение статьи 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации, приводило бы к нарушению принципа равенства и правовой справедливости, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации, как правовом и социальном государстве, в том числе, право на социальное обеспечение.

Таким образом, суд считает, что Ноздрина Р.В. за время проживания и работы в зоне отселения и в зоне с правом на отселение по причине загрязнения радиацией приобрела право на уменьшение ей общеустановленного пенсионного возраста на семь лет и шесть месяцев, следовательно требования истца о признании за ней права на уменьшение ей общеустановленного пенсионного возраста на пять лет, подлежат удовлетворению.

Поскольку истец обратилась за назначением пенсии в Пенсионный фонд 22.01.2016 года, то суд считает, что требования истца о признании за ней права на назначение указанной пенсии с 22.01.2016 года подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 196-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление Ноздриной Р.В. - удовлетворить.

Признать за Ноздриной Р.В. право на назначение ей государственной пенсии по старости с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на пять лет.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда России в городском округе пгт. Климово и Климовском муниципальном районе Брянской области назначить и выплачивать Ноздриной Р.В. государственную пенсию по старости с 22 января 2016 года.

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд в течение месяца с момента его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Климовский районный суд.

Судья О.В. Мотырева