Нуратова Лайло Музаффаровна

Дело № 12-1270/2018

(в районном суде № 5-1074/2018) Судья Павлова Ю.В.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Охотская Н.В., рассмотрев 11 сентября 2018 года в открытом судебном заседании в помещении суда, с участием переводчика CCП «POLYGLOT» с узбекского языка <...> К.Р., при секретаре Корогодове Д.А., жалобу на постановление судьи Московского районного суда Санкт- Петербурга от 20 августа 2018 года в отношении

Нурматовой Л. М., родившейся <дата> в Республике Узбекистан, гражданки Республики Узбекистан, постоянного места жительства в Санкт-Петербурге не имеющей, в течение года к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений не привлекавшегося;

УСТАНОВИЛ:

Постановлением судьи Московского районного суда Санкт- Петербурга от 20 августа 2018 года Нурматова Л.М. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5.000 (пять тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Вина Нурматовой Л.М. установлена в том, что 20.08.2018г. в 12 час. 00 мин. во время приема в Международном пункте пропуска «Пулково-аэропорт» по адресу: Санкт-Петербург, <адрес>, литер 3А, сотрудником ОРИГПП была выявлена гражданка Республики Узбекистан Нурматова Л.М., незаконно находящаяся на территории РФ.

В ходе проверки было установлено, что гражданка Республики Узбекистан Нурматова Л.М. нарушила режим пребывания (проживания) на территории РФ в городе федерального знач...

...ения Санкт-Петербург, въехала на территорию РФ 20.08.2018г. через КПП «Пулково», в период предыдущего пребывания на территории РФ въехала 29.01.2018г. через КПП «Пулково» и выехала 30.07.2018г. через КПП «Пулково».

По истечении срока пребывания 28.04.2018г. не выехала из РФ, чем нарушила ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 115 от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Защитник Нурматовой Л.М. адвокат Федоров Ю.В. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с жалобой, в которой просит изменить постановление районного суда в части исключения наказания в виде выдворения за пределы РФ, по следующим основаниям.

Нурматовой Л.М. 03 июля 2017г. заключен договор об оказании образовательных услуг с Автономной некоммерческой организацией дополнительного профессионального образования «Балтийский центр международного образования», проходит очное обучение до 01.11.2018 года. Нурматова Л.М. посещала российскую Федерацию и ранее, сроков пребывания не нарушала, что подтверждается отметками в паспорте. Обжалуемое постановление не содержит данных, подтверждающих необходимость применения к Нурматовой Л.М. выдворения в качестве единственного возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов.

Нурматова Л.М., защитник Нурматовой Л.М. – Федоров В.Ю. в Санкт-Петербургский городской суд явились, поддержали доводы жалобы в полном объеме.

Исследовав материалы дела, и проверив доводы жалобы, считаю жалобу не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившемся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание на территории РФ и уклонении от выезда за пределы Российской Федерации по истечении срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Санкт-Петербурге.

В соответствии со ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г., срок пребывания иностранного гражданина, прибывшего в РФ в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию", въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается, если иностранный гражданин в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации превысили срок пребывания в девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток - в течение трех лет со дня выезда из Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается, что гражданка Узбекистана Нурматова Л.М. прибыла на территорию РФ 20.08.2018г. через КПП «Пулково», в период предыдущего пребывания въехала на территорию РФ 29.01.2018г. через КПП «Пулково» и выехала с территории РФ 30.07.2018г. через КПП «Пулково», суммарный срок пребывания Нурматовой Л.М. на территории РФ составил 182 суток, что является нарушением ст. 5 Федерального Закона "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" N 115-ФЗ от 25.07.2002 г и п. 12 ч. 1 ст. 27 Федерального Закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ (ред. от 29.07.2017) "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию".

В ходе рассмотрения настоящего дела судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга было установлено событие административного правонарушения, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ исследованы доказательства по делу, которым дана надлежащая правовая оценка.

Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Нарушений процессуальных требований КоАП РФ в ходе производства по настоящему делу не установлено.

Действия Нурматовой Л.М. судом квалифицированы правильно по ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 20 августа 2018 года административного наказания Нурматовой Л.М. судьей Московского районного суда Санкт-Петербурга требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены.

При этом указание Нурматовой Л.М. на то, что она проходит очное обучение до 01.11.2018 года, не служит безусловным основанием к изменению судебного постановления в части исключения административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Следует учесть, что при составлении протокола об административном правонарушении, рассмотрении дела в суде первой инстанции, Нурматова Л.М. вину признала полностью.

Наказание назначено в пределах санкции статьи 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, с учетом требований ст. 4.1 КоАП РФ, нарушений требований ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (4 ноября 1950 г., г. Рим) допущено не было, право Нурматовой Л.М. на личную и семейную жизнь не нарушено назначением дополнительного наказания в виде выдворения, поскольку родителей, супруга или детей, являющихся гражданами РФ, Нурматова Л.М. не имеет.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к Нурматовой Л.М. этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Срок давности и порядок привлечения Нурматовой Л.М. к административной ответственности соблюдены.

На основании изложенного и руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление Московского районного суда Санкт- Петербурга от 20 августа 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Нурматовой Л. М. - оставить без изменения.

Жалобу защитника Нурматовой Л.М. адвоката Федорова В.Ю. - без удовлетворения.

Судья Охотская Н.В.