Нуриев Артур Ралифович

Дело № 5-759/2021

УИД: 03RS0№-59

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<адрес> 15 марта 2021 года

Судья Орджоникидзевского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан Алиев Ш.М.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении Нуриева Артура Ралифовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Башкортостан, зарегистрированного по адресу: <адрес>, фактически проживающего по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Нуриев А.Р. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ в 18 час. 25 мин. Нуриев А.Р. находился в общественном месте по адресу: <адрес>, рядом с домом №, без средств индивидуальной защиты (маски) в нарушение требований Указа Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан в связи с угрозой распространения в <адрес> новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)».

Привлекаемое лицо Нуриев А.Р. на судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Суд, изучив и оценив материалы дела, приходит к следующему выводу.

Положение ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наступление административной ответственности за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ...

...частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Главы Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность» на территории Республики Башкортостан новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» на граждан возложена обязанность использовать средства индивидуальной защиты (маски) вне места своего проживания (пребывания), за исключением пляжей, а в объектах торговли, финансовых организациях, многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг также использовать перчатки.

Вина Нуриева А.Р. в совершении данного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, а именно протоколом об административном правонарушении, которым зафиксирован факт административного правонарушения, объяснением лица, привлекаемого к административной ответственности, рапортом должностного лица, фотоматериалом.

Данные доказательства соответствуют положениям ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Действия Нуриева А.Р. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельством, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, смягчающим административную ответственность, суд признает полное признание вины.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Учитывая характер административного правонарушения, личность виновного, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нуриева Артура Ралифовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Ш.М.Алиев

№2-1196/2015

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с.Буздяк 07 декабря 2015 года

Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сахаутдиновой Г.Т., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ к ФИО1, третье лицо – Отделение УФМС России по РБ в <адрес> о снятии с регистрационного учета и признания утратившим права пользования,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация сельского поселения <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ обратилась в суд с иском к ФИО1 о снятии с регистрационного учета и признания утратившим права пользования, указывая, что СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ на праве собственности принадлежит жилое помещение - комната, расположенная по адресу: <адрес>, комн.№, на основании распоряжения администрации СП <адрес> сельсовет № от 01.02.2007г. В настоящее время в указанной комнате на основании заключенного с Администрацией СП <адрес> сельсовет договора социального найма жилого помещения № от 12.08.2015г., зарегистрированы и проживают ФИО3-наниматель, ФИО4 –муж, ФИО5- сын. ФИО1 проживая и будучи зарегистрированным по вышеуказанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по устной договоренности, не имея на то полномочий и разрешения собственника квартиры, заселил в нее квартирантов - семью ФИО10, возложив на них все расходы по оплате коммунальных услуг и прочие расходы, сам же выехал на другое место жительство, где и проживает в настоящее время. позднее с ФИО3 по ходатайству администрации и профкома ГБУЗ <адрес> ЦРБ был заключен договор служебного найма жилого помещения № от 08.07.2009г. В настоящее время постановлением главы СП <адрес> сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ данная комната исключена из категории служебных. Таким образом, с 08.07.2009г. на законных основаниях данной комнатой пользуется и владеет семья ФИО3, ответчик ФИО1 в данной комнате не проживает. Коммунальные платежи оплачивала и к настоящему времени оплачивает ФИО3, вещей ФИО1 в комнате не имеется, спальное место отсутствует. Ответчик проживает по постоянному месту жительства бабушки- РБ, <адрес>, <адрес>, <адрес>. ФИО1 не является членом семьи нанимателя жилого помещения ФИО3, в трудовых отношениях с представителем собственника жилого помещения Администрации СП <адрес> сельсовет не состоит, по указанному месту жительства зарегистрирован был еще до передачи здани...

...я общежития в казну СП <адрес> сельсовет от МУП ЖКХ, то есть до смены собственника. На направленное в адрес ответчика письменное предложение о добровольном снятии с регистрационного учета до 10.09.2015г. ответа и каких-либо иных сведений, свидетельствующих о намерении добровольно сняться с регистрационного учета со стороны ФИО1 не последовало. Наличие регистрации ФИО1 по данному адресу создает препятствия нанимателю ФИО3 и членам ее семьи по реализации их права на приватизацию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Наличие регистрации у ФИО1 в комнате не свидетельствует о наличии у него права пользования спорным жилым помещением, поскольку он на протяжении длительного периода времени не проживал по месту регистрации и не проживает в настоящее время, следовательно, имеются основания для снятия его с регистрационного учета. В связи с чем просит прекратить право пользования (признать утратившим право пользования) ФИО1 жилым помещением - комнатой, расположенной по адресу: РБ, <адрес>, <адрес>, и снять ответчика с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Представитель третьего лица – Отдела УФМС России по РБ в <адрес> в судебное заседание не явились, судом извещены надлежащим образом. Своим письменным ходатайством начальник ОУФМС России по РБ в <адрес> ФИО6 дело просит рассмотреть в их отсутствие, принятие решения оставляет на усмотрение суда.

Представитель истца, ответчик не возражают рассмотрению дела в отсутствие представителя третьего лица, на основании ст.167 ГПК РФ судом определено о рассмотрении дела в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истца – Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ ФИО7 (по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ) исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям, изложенным в иске, при этом поясняя, что жилая комната, расположенная по адресу: РБ, <адрес>, комн.№, в собственность администрации СП перешла от МУП ЖКХ <адрес> 01.02.2007г., после чего сельским поселением было оформлено право собственности на вышеуказанное жилье. 08.07.2009г. между сельсоветом и ФИО3 был заключен договор найма служебного жилого помещения, с указанного периода по сегодняшний день ФИО3 вместе с мужем и сыном проживают в вышеуказанной комнате, оплачивают все коммунальные услуги. 12.08.2015г. между администрацией СП и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения. Ответчик ФИО1 по указанному адресу с 2006 года не проживал и не проживает в настоящее время, членом семьи нанимателя не является, свое право на жилое помещение с СП <адрес> сельсовет не оформил, не обращался с заявлением о заключении с ним договора найма, в связи с чем имеются все основания снятия его с регистрационного учета по адресу: РБ, <адрес>, комн.№.

ФИО1 в судебном заседании в удовлетворении исковых требований просил отказать в полном объеме, поясняя, что он в комнате № <адрес> зарегистрирован с 2002 года, где не проживает с 2006 года, так как выехал учиться, потом работал в разных организациях, ФИО11 в 2006 году заселил его родной брат, чтобы оплачивали коммунальные услуги, договоренность была устная, с <адрес> сельсоветом договора не заключал, так как не знал, что жилое помещение передано сельскому поселению. Документов подтверждающих у него право собственности или право на социальный найм, право аренды на вышеуказанную комнату у него не имеется. С 2006 года в указанной комнате проживает семья ФИО12, которые и оплачивают все коммунальные услуги за съем комнат. Последний раз в комнате был в 2008 году, после этого не приезжал. В настоящее время он проживает в <адрес> на съемной квартире, поскольку с 2010 года работает в <адрес> тепломонтажником. Иного жилого помещения для проживания у него больше не имеется.

Допрошенная судом в качестве свидетеля ФИО3 суду пояснила, что в комнате № <адрес> вместе с семьей проживают с 2006 года, в июле 2009г. с ней и главой СП <адрес> сельсовет заключен договор найма служебного жилого помещения, в августе 2015 года заключили договор социального найма жилого помещения. В указанной комнате она вместе с мужем все привели в порядок, сделали капитальный ремонт в комнате, поменяли окна, провели канализацию. Со дня проживания их в указанной комнате они оплатили все долги ответчика за коммунальные услуги за предыдущие годы, в дальнейшем продолжали оплачивать и на сегодняшний день сами оплачивают все коммунальные услуги, долгов не имеют. За время их проживания в указанной квартире, ФИО1 только один раз приезжал к ним, это было в 2009 году.

Допрошенный судом в качестве свидетеля ФИО4 суду пояснил, что в комнате № <адрес> вместе с семьей- супругой и сыном проживают более 9 лет по устной договоренности с ФИО1, в 2009 г. администрация СП <адрес> сельсовет с ними заключил договор найма служебного жилого помещения, а в этом году заключили договор социального найма жилого помещения, о чем известили ответчика. После того, как он вместе с женой начали жить в указанной комнате, они оплатили долги ФИО1, в комнате сделали капитальный ремонт, поскольку комната находилась в запущенном состоянии. На сегодняшний день он вместе с женой и сыном проживают в указанной комнате, ежемесячно оплачивают все коммунальные расходы. ФИО1 они не видели последние 7 лет, последний не требовал, чтобы они уходили из указанной комнаты.

Заслушав объяснения представителя истца, ответчика, допросив свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

, Статьей 31 Жилищного кодекса РФ установлено, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Жилищный кодекс РФ (ст.30 и ст.31 ЖК РФ) предусматривает в качестве основания приобретения права пользования жилым помещением вселение и проживание в жилом помещении вместе с собственником в качестве членов его семьи.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма).

Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу является основанием для прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

В силу ст.304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Таким образом, из смысла указанных статей жилищного законодательства следует, что для того, чтобы приобрести право пользования жилой площадью необходимо вселиться в жилое помещение, проживать единой семьей с собственником и вести с ним общее хозяйство.

Судом установлено, что распоряжением главы СП <адрес> сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ принято от МУП ЖКХ <адрес> в муниципальную собственность (казну) сельского поселения <адрес> сельсовет РБ имущество: жилищный фонд общей площадью № кв.м. и.т.д., постановлено осуществить прием вышеуказанного имущества в муниципальную собственность (казну) СП <адрес> сельсовет. Согласно перечню объектов жилого фонда, вносимого в муниципальную казну СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ относится и общежитие по адресу: <адрес>., 1979 г.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением № главы СП <адрес> сельсовет внесено изменение в распоряжение администрации СП <адрес> сельсовет от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно изложить в следующей редакции: Право собственности сельского поселения <адрес> сельсовет на принимаемое имущество возникает со дня издания настоящего распоряжения».

Единственным собственником жилого помещения, площадью 36,3 кв.м., по адресу: <адрес>, комн. № является Сельское поселение <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> РБ, о чем подтверждает свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ

08.07.2009г. между администрацией СП <адрес> сельсовет, в лице главы СП ФИО8 и ФИО3 заключен договор найма служебного жилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, для временного проживания в нем; членом семьи указан- ФИО4 –муж.

29.04.2015г. постановлением № главы СП <адрес> сельсовет, муниципальное жилое помещение комната №, общей площадью 36,3 кв.м., в жилом <адрес> МР <адрес> РБ исключено из числа служебных, а также из Реестра служебных жилых помещений СП <адрес> сельсовет, утвержденного постановлением главы СП <адрес> сельсовет № от ДД.ММ.ГГГГ

12.08.2015г. между администрацией СП <адрес> сельсовет, в лице главы СП ФИО8 и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения, расположенного по <адрес> в <адрес>, членами семьи указаны ФИО4 –муж, ФИО5- сын.

При этом как в договор служебного, так и в договор социального найма ответчик ФИО1 не указан как член семьи.

Справки ООО «Коммунальное хозяйство» № от ДД.ММ.ГГГГ, ООО «Тепловодосети» № от ДД.ММ.ГГГГ, ОМО ООО «ЭСКБ» № от ДД.ММ.ГГГГ свидетельствуют, что ФИО3 задолженности по коммунальным услугам не имеет.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. № начальник ОУФМС России по РБ в <адрес> в снятии ФИО1 по адресу: РБ, <адрес>, №, отказано на основании п.п.«а» п.31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ и в соответствии с п.п. «и» п.1 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений и дополнений в некоторые акты Правительства РФ».

Материалами дела установлено, что единственным собственником спорной квартиры является истец - Администрация СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ.

При таком положении суд приходит к обоснованному выводу о том, что ответчик в комнате истца в качестве члена семьи нанимателя жилого помещения, а также по иным основаниям с момента передачи жилого помещения в казну СП <адрес> сельсовет регистрации не вселялся, свои жилищные права с собственником жилого помещения не оформил, с 2006 года фактически не проживал в спорной комнате, расходы по содержанию жилья не нес, членом семьи нанимателя не является, суду не представил доказательства, подтверждающие его какое-либо право на спорное жилое помещение как до 2006 года, так и после указанной даты. Фактически ответчик не воспользовался правом проживания в спорном жилом помещении, не владел и не пользовался им длительное время, тем самым отказался от прав и обязанностей в отношении жилой площади. На протяжении всего периода не проживания не предпринимал никаких попыток, направленных на вселение и проживание в спорную комнату, требований о предоставлении жилого помещения не заявлял. Регистрация же ответчика в спорном жилом помещении не может служить безусловным доказательством возникновения у него права пользования данным жилым помещением и существенно нарушает законные права и интересы нанимателя.

Доводы ответчика о том, что он в 2006 году уехал на учебу, в дальнейшем работал в различных организациях, поэтому не смог оформить договорные отношения по жилому помещению с СП <адрес> сельсовет не являются основанием для отказа в удовлетворении исковых требований заявителя, поскольку суду не представлено ни одного документа, подтверждающего наличие ранее какого-либо права у ответчика на спорное жилое помещение.

Ответчик, не проживая длительное время в жилом помещении, принадлежащем Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ, не снимаясь добровольно с регистрационного учета, злоупотребляет своими правами, что недопустимо в силу п.1 ч.1 ст.10 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пп.5 п.3 ст.11 Жилищного кодекса РФ, защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.

С учетом изложенных обстоятельств суд приходит к выводу о том, что сам по себе факт регистрации ответчика в спорном жилом помещении не порождает право на эту жилплощадь, а является административным актом.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

Таким образом, учитывая, что ответчик не представил суду доказательства, свидетельствующие о том, что он зарегистрирован в спорном жилом помещении на законном основании, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ о признании утратившим ответчиком право на комнату № <адрес> и снятии его с регистрационного учета из данного жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Администрации СП <адрес> сельсовет МР <адрес> РБ удовлетворить.

Признать ФИО1 утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> ком.№ и снять его с регистрационного учета по вышеуказанному адресу.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный суд Республики Башкортостан через Благоварский межрайонный суд Республики Башкортостан в апелляционном порядке в течение одного месяца.

Судья

Благоварского районного суда РБ: подпись Г.Т.Сахаутдинова

Решение не вступило в законную силу.