Нуриев Ринат Саимович

Дело № 2а-221/19

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Чернушка 30 июня 2020 года

Чернушинский районный суд Пермского края в состав:

председательствующего судьи Снегиревой Е.Г.,

при секретаре Ховрычевой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску

судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю к Нуриеву Ринату Саимовичу об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам Управления федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю обратился в суд с административным иском к Нуриеву Р.С. об установлении временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Административный иск мотивирован тем, что в ОСП по Чернушинскому и Куединскому района УФССП России по Пермскому краю на исполнении находится сводное исполнительное производство о взыскании с должника Нуриева Р.С. в пользу ГИБДД административных штрафов на сумму <данные изъяты>. В состав сводного исполнительного производства входят 121 исполнительное производство. В добровольном порядке требования, изложенные в исполнительном производстве, должник не выполнил, об уважительных причинах неисполнения требований судебному приставу-исполнителю не сообщил. В ходе ведения исполнительного производства установлено, что должник обладает специальным правом управления транспортн...

...ым средством. Просит ограничить предоставленное Нуриеву Р.С. специальное право в виде управления транспортным средством.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Чернушинскому и Куединскому района УФССП России по Пермскому краю <ФИО>4 в судебное заседание не явилась, представила в суд заявление о рассмотрении дела без участия представителя. В судебном заседании 02.03.2020 года судебный пристав пояснила, что копии постановлений о возбуждении исполнительного производства направлялись должнику почтовой корреспонденцией, должник Нуриев Р.С. неоднократно приходил в ОСП, она ему лично разъясняла, что в случае не уплаты штрафов в отношении него могут быть установлены временные ограничения на пользование специальном правом управления транспортными средствами. Кроме того она выезжала по месту его жительства должника, Нуриев Р.С. пояснил, что штрафы оплачивать не собирается. В ходе исполнительных действий было установлено, что должник не работает, проживает один, инвалидом не является. Из представленной в суд справки судебного пристава-исполнителя следует, что по состоянию на 30.06.2020 года в сводное исполнительное производство входит 109 исполнительных производств, остаток задолженности Нуриева Р.С. по административным штрафам составляет <данные изъяты>. Постановления о возбуждении исполнительных производств направлялись должнику почтой. В постановлениях о возбуждении должник предупреждался, что после истечения срока для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, судебный пристав-исполнитель примет меры принудительного исполнения, а также, что в отношении него могут быть установлены временные ограничения. С целью проверки имущественного положения должника судебным приставом-исполнителем направлялись запросы в регистрирующие органы и кредитные организации. Согласно поступившим ответам, кроме транспортного средства иного имущества за должником не зарегистрировано.

Административный ответчик Нуриев Р.С. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель Отдела ГИБДД Отдела МВД России по Чернушинскому району в судебное заседание не явился, представили заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

На основании статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных выше лиц, извещенных надлежащим образом и не явившихся в судебное заседание.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что в производстве судебного пристава-исполнителя ОСП по Чернушинскому и Куединскому района УФССП России по Пермскому краю находится сводное исполнительное производство <№>, возбужденное на основании постановлений об административных правонарушениях в отношении должника <ФИО>5 в пользу ГИБДД о взыскании штрафов и исполнительского сбора на общую сумму <данные изъяты> (л.д. 6 - 8, 9 – 17).

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Федеральный закон "Об исполнительном производстве") согласно части 1 статьи 5 которого принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Согласно статьи 2 Федерального закона "Об исполнительном производстве" задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судебным приставом-исполнителем совершаются определенные Федеральным законом "Об исполнительном производстве" исполнительные действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

В силу пункта 15.1 части 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" к исполнительным действиям относятся, в том числе, установление временного ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Исходя из части 5 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" одним из условий совершения исполнительных действий, указанных в пункте 15.1 части 1 настоящей статьи, является наличие информации об извещении должника в порядке, предусмотренном главой 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве", о возбуждении в отношении него исполнительного производства и при уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, за исключением случаев объявления должника в розыск.

Согласно пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве" лица, участвующие в исполнительном производстве, считаются извещенными, если повестка, иное извещение направлены по последнему известному месту жительства лица, участвующего в исполнительном производстве, или по адресу, сообщенному им в письменной форме судебному приставу-исполнителю для уведомления данного лица (в том числе по адресу электронной почты), или повестка, иное извещение направлены иным способом, указанным таким лицом, однако лицо направленные повестку, иное извещение не получило.

В соответствии с частью 3 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 48 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", если каждое из неисполненных должником имущественных требований не превышает минимальный размер задолженности, определенный частью 1 статьи 67 Федерального закона "Об исполнительном производстве", при наличии которого может быть установлено временное ограничение на выезд должника из Российской Федерации, а общий объем неисполненных должником имущественных требований по сводному исполнительному производству превышает этот размер, то по смыслу статей 4, 64 и 67 названного Федерального закона установление временного ограничения на выезд должника из Российской Федерации допустимо.

Часть 4 статьи 67.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает <данные изъяты>;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

В силу части 3 статьи 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Судом установлено, что в ходе принудительного исполнения сводного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем совершались исполнительные действия, направленные на извещение должника. Судебным приставом-исполнителем путем почтового отправления в адрес должника <ФИО>5 были направлены: постановления о возбуждении исполнительного производства, постановление об объединении исполнительных производств в сводное исполнительное производство, осуществлялись выходы по месту жительства должника.

Должником по сводному исполнительному производству в установленный срок не исполнены требования исполнительных документов и не представлены сведения об уважительных причинах их неисполнения.

По состоянию на 30 июня 2020 года сумма задолженности по сводному исполнительному производству составляет <данные изъяты>.

По сведениям ОГИБДД ОМВД России по Чернушинскому району у Нуриева Р.С. имеется водительское удостоверение <№> выданное <ДД.ММ.ГГГГ> действительно до <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 162, том 2)

Временное ограничение пользования специальным правом управления транспортными средствами относится к определенным частью 1 статьи 64 Федерального закона "Об исполнительном производстве" исполнительным действиям и является мерой, направленной на правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, применяемой к должникам, не исполняющим в установленный срок без уважительных причин требований, содержащихся в исполнительном документе.

Принимая во внимание, что о нахождении на исполнении в ОСП по Чернушинскому и Куединскому района УФССП России по Пермскому краю сводного исполнительного производства, при наличии информации об извещении должника о возбуждении в отношении него исполнительных производств в установленном порядке с учетом положений пункта 3 части 2 статьи 29 Федерального закона "Об исполнительном производстве", уклонении должника от добровольного исполнения требований исполнительного документа, суд приходит к выводу о наличии оснований для установления в отношении Нуриева Р.С. временного ограничения на пользование специальным правом управления транспортными средствами.

Доказательств, подтверждающих наличие обстоятельств, препятствующих применению в отношении должника Нуриева Р.С. временного ограничения на пользование специальным правом в суд не представлено, как не представлено и доказательств, подтверждающих, что нарушение исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности.

С учетом изложенного, Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Установить временное ограничение на пользование специальным правом управления транспортными средствами в отношении должника Нуриева Рината Саимовича, до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству <№>, находящемуся на исполнении в Отделе службы судебных приставов по Чернушинскому и Куединскому районам Управления Федеральной службы судебных приставов по Пермскому краю.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Чернушинский районный суд Пермского края в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.Г.Снегирева