Нурмаматова Гулчехра Шамшиевна

Дело № 5-1309/2018

Протокол № от 02 октября 2018

УИН №

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Вологда ул. Гоголя, д. 89 03 октября 2018 года

Судья Вологодского городского суда Вологодской области Кондрашихин В.Н., рассмотрев протокол № от 02 октября 2018 года и приложенные к нему материалы по обвинению Нурмаматовой Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, гражданки Республики Узбекистан, не работающей, регистрации не имеющей, проживающей по адресу: <адрес>, русским языком не владеющей, по ходатайству с участием переводчика ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, регистрации не имеющего, фактически проживающего по адресу: <адрес>, паспорт серия № номер №, выдан <данные изъяты>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

02 октября 2018 года в 19 часов 50 минут по адресу: г. Вологда, ул. Гагарина, д.55, выявлена гражданка Республики Узбекистан Нурмамаматова Г. Ш., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая не выехала за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания в Российской Федерации, срок пребывания в Российской Федерации закончился 15 мая 2018 года, тем самым нарушила положения п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании Нурмаматова Г.Ш. вину признала, в содеянном раскаялась, пояснила, что средств для оформления документов на право пребывания в России у неё не было, хотела самостоятельно выехать из России 18 сентября 2018 года...

..., поскольку должна была получить деньги от бывшего работодателя. Однако работодатель не рассчитался с ней за выполненную работу, поэтому не смогла самостоятельно уехать из России.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Виновность Нурмаматовой Г.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, подтверждается, кроме её признательных показаний, протоколом об административном правонарушении № от 02 октября 2018 года, рапортом сотрудника полиции, ксерокопией миграционной карты, ксерокопией отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина, и всеми материалами дела в их совокупности.

Указанные документы у суда не вызвали сомнений, оформлены в соответствии с требованиями закона и достоверно устанавливают виновность Нурмаматовой Г.Ш. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Суд обстоятельством, смягчающим наказание Нурмаматовой Г.Ш., учитывает признание вины и раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих наказание Нурмаматовой Г.Ш., судом не установлено.

Суд при определении вида и размера наказания, оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, учитывая характер совершенного административного правонарушения, личность Нурмаматовой Г.Ш., её материальное положение, а именно официально не работает, источников дохода не имеет, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, а также то, что она проживает в России без документов разрешающих иностранному гражданину проживать на территории Российской Федерации, длительное время мер к их оформлению не принимает, считает необходимым назначить ей наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

На основании ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Нурмаматову Г. Ш. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 руб. (Две тысячи рублей) с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Возложить обязанность по административному принудительному выдворению Нурмаматовой Г. Ш. на УФССП России по Вологодской области.

До момента выдворения Нурмаматову Г. Ш. содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области, расположенном в г. Вологде, ул. Беляева, д.21.

Постановление может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Вологодский городской суд в течение 10 дней с момента его получения.

Судья В.Н. Кондрашихин

Разъяснить, что в соответствии с п. 1.1. статьи 32.2 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении

УФК по Вологодской области (УФМС России по Вологодской области)

ИНН: 3525041644, БИК: 041909001, КПП: 352501001, ОКТМО: 19701000

Счёт получателя: 40101810700000010002, КБК: 19211640000016020140

Отделение Вологда г. Вологда

УИН №

ВОЛОГОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 08 октября 2018 года № 7а-564/2018

г. Вологда

Судья Вологодского областного суда Мещерякова Н.В. при секретаре Гайдуковой Ю.М., рассмотрев жалобу Нурмаматовой Г.Ш. на постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.10.2018, которым гражданка Республики Узбекистан Нурмаматова Г.Ш. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения,

до момента выдворения за пределы Российской Федерации Нурмаматова Г.Ш. помещена в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Вологодской области,

установила:

гражданка Республики Узбекистан Нурмаматова Г.Ш. нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, не выехав за пределы Российской Федерации по окончании срока пребывания, истекшего 15.05.2018.

02.10.2018 старшим УУП ОП № 2 УМВД России по г. Вологде в отношении Нурмаматовой Г.Ш. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

В судебном заседании Нурмаматова Г.Ш. вину в совершении административного правонарушения признала.

Судьей вынесено приведенное постановление.

В жалобе Нурмаматова Г.Ш. выражает несогласие с постановлением суд...

...ьи, ссылаясь на возможность самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, не нахожу оснований для её удовлетворения.

Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.

Как усматривается из материалов дела, срок пребывания гражданки Республики Узбекистан Нурмаматовой Г.Ш. на территории Российской Федерации истек 15.05.2018.

Обстоятельства, установленные частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и исключающие обязанность выезда иностранного гражданина из Российской Федерации, отсутствуют.

Таким образом, гражданка Республики Узбекистан Нурмаматова Г.Ш. уклонилась от выезда из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, предусмотренного частью 1 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Факт совершения Нурмаматовой Г.Ш. административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 02.10.2018 №... и иными материалами дела, получившими оценку в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Действия Нурмаматовой Г.Ш. правильно квалифицированы по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что Нурмаматова Г.Ш. мер к легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринимала, не работает, источник её дохода не установлен, по истечении срока пребывания в Российской Федерации не выехала, каких-либо исключительных обстоятельств, препятствующих назначению дополнительного наказания, при рассмотрении дела не установлено.

Таким образом, назначение Нурмаматовой Г.Ш. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к ней указанной меры ответственности, а также её соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении административного наказания судьей требования статьи 4.1 КоАП РФ были соблюдены, административное наказание назначено в пределах санкции части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ.

Доводы, содержащиеся в жалобе, о возможности самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации подлежат отклонению.

Согласно части 4 статьи 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации. При этом в соответствии с частью 6 указанной статьи административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства, либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо её представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Назначая заявителю дополнительное наказание в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации, судья обоснованно учел личность и имущественное положение Нурмаматовой Г.Ш., объективно препятствующее назначению контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Доказательств наличия денежных средств, достаточных для самостоятельного контролируемого выезда, а также приобретенного билета заявителем не представлено.

Существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило бы всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело и повлекло отмену постановления, не установлено.

При таких обстоятельствах постановление судьи следует признать законным и обоснованным, жалобу – не подлежащей удовлетворению.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

постановление судьи Вологодского городского суда Вологодской области от 03.10.2018 оставить без изменения, жалобу Нурмаматовой Г.Ш. – без удовлетворения.

Судья

Вологодского областного суда Н.В. Мещерякова