Нурманов Шухрат Аллаярович

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 16 ноября 2023г.

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Нургалиева Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Нурманова Шухрата Аллаяровича, <>

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2023г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нурманова Ш.А. с протоколом об административном правонарушении ЗО ОИК № 079730 от 15 ноября 2023г., согласно которому 15 ноября 2023г. в 20 час. у д.35 ул. Набережная с. Кондаковка Красноярского района Астраханской области, при осуществлении миграционного контроля, установлен факт нарушения режима пребывания на территории РФ гражданином Республики Узбекистан Нурмановым Ш.А., выразившееся в уклонении от выезда за пределы РФ в период своего прошлго пребывания, а именно, он въехал 18.04.2023, срок его временного пребывания (90 суток) истек 16.07.2023г., а выехал он 27.10.2023г., то есть уклонился от выезда за пределы РФ с 17.07.2023, в нарушение п. 2 ст.5 ФЗ РФ № 115 от 25 июля 2002 г. «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», ст. 25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Допрошенный Нурманов Ш.А. вину в совершении административного правонарушения признает, обстоятельства, и...

...зложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает.

Суд, выслушав Нурманова Ш.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Материалами дела установлено, что Нурманов Ш.А. нарушил правила режима пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином, выразившиеся в уклонении от выезда из Российской Федерации в связи с истечением срока его пребывания в Российской Федерации, чем нарушены п.2 ст.5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» и ст.25.10 ФЗ № 114 от 15.08.1996г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Вина Нурманова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается: протоколом об административном правонарушении, рапортом ст.инспектора ОВМ ОМВД России по Красноярскому району, сведениями ЦБД УИГ ФМС, копией паспорта, миграционной карты.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Нурманова Ш.А. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьей учитывается признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Характер правонарушения, личность лица, привлекаемого к ответственности, иные обстоятельства, учитываются судом при назначении наказания, позволяют сделать вывод, что мера административного воздействия без назначения дополнительного наказания в виде выдворения Нурманова Ш.А. за пределы территории Российской Федерации не способна выполнить задачи законодательства об административных правонарушениях, способствовать достижению цели административного наказания по предупреждению совершения новых правонарушений.

Согласно ч.5 ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации суд вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренному Федеральным законом от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

На основании изложенного и руководствуясь частью 1.1 статьи 18.8, статьей 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Республики Узбекистан Нурманова Шухрата Аллаяровича осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Красноярское РОСП УФССП по Астраханской области.

До исполнения постановления о выдворении, содержать гражданина Нурманова Шухрата Аллаяровича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области по адресу: Астраханская область, Приволжский район, село Осыпной Бугор, пер. Астраханский, д.1.

№

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Красный Яр Астраханской области 16 ноября 2023 года

Судья Красноярского районного суда Астраханской области Нургалиева Н.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Нурманова Шухрата Аллаяровича, <>

УСТАНОВИЛ:

16 ноября 2023г. в Красноярский районный суд Астраханской области поступил материал об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Нурманова Ш.А. с протоколом об административном правонарушении ЗО ОИК № 079731 от 15 ноября 2023г., согласно которому 15 ноября 2023г. в 20 час. у д.35 по ул.Набережная с. Кондаковка Красноярского района Астраханской области, при осуществлении миграционного контроля выявлен гражданин Республики Узбекистан Нурманов Ш.А., прибывший в период своего прошлого пребывания на территорию РФ 18.04.2023 для осуществления трудовой деятельности (работа), который допустил нарушения иммиграционных правил, а именно, в срок до 18.05.2023 г. не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил часть 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункт «п» статьи 9 Федерального закона № 128-ФЗ от 25 июля 1998г. «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Допрошенный Нурманов Ш.А. вину в совершении административного правонарушения признает, ...

...обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении подтверждает.

Суд, выслушав Нурманова Ш.А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уклонение иммигранта от прохождения иммиграционного контроля, предусмотренного законодательством Российской Федерации, медицинского освидетельствования, идентификации личности, проживания в месте временного содержания, в центре временного размещения иммигрантов или в месте, определенном территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, для временного пребывания, а равно нарушениеправил проживания в указанных местах либо уклонение от представления сведений или представление недостоверных сведений во время определения статуса иммигранта в Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до четырех тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Положение иностранных граждан, правила их пребывания на территории Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу части 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранные граждане, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, подлежат обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографированию в течение тридцати календарных дней со дня въезда в Российскую Федерацию либо при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу в соответствии с пунктом 4.6 статьи 13 настоящего Федерального закона.

В силу пункта «п» статьи 9 Федерального закона № 128-ФЗ от 25 июля 1998г. «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации» обязательной государственной дактилоскопической регистрации подлежат иностранные граждане и лица без гражданства, прибывшие в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности, в том числе при обращении с заявлением об оформлении патента или при получении разрешения на работу.

Порядок проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержден Приказом МВД России от 27 декабря 2021 г. № 1139.

В соответствии с пунктом 4 Порядка проведения обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в целях, не связанных с осуществлением трудовой деятельности, на срок, превышающий девяносто календарных дней, либо в целях осуществления трудовой деятельности, утвержденного Приказом МВД России от 27 декабря 2021 года № 1139 иностранные граждане подлежат дактилоскопической регистрации и фотографированию однократно, за исключением лиц, в частности в соответствии с подпунктом 4.1. не предъявивших документ, подтверждающий прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, и в отношении которых при проведении идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени с использованием централизованной интегрированной автоматизированной дактилоскопической информационной системы Министерства внутренних дел Российской Федерации установлено отсутствие в ЦИАДИС-МВД дактилоскопической информации, полученной ранее при прохождении проверяемым лицом обязательной государственной дактилоскопической регистрации по этой же категории либо по основаниям, предусмотренным подпунктом 2.3 пункта 2 и абзацев 3 - 5 пункт 13 Порядка проведения идентификации личности человека по отпечаткам пальцев (ладоней) рук в режиме реального времени, утвержденного приказом МВД России от 19 июня 2018 года № 384, с изменениями, внесенными приказами МВД России от 14 сентября 2020 года № 647 и от 2 декабря 2021 года № 964.

Документов, подтверждающих прохождение обязательной государственной дактилоскопической регистрации и фотографирования, Нурмановым Ш.А. суду не представлено.

Материалами дела установлено, что Нурманов Ш.А. прибыл на территорию Российской Федерации в период своего прошлого пребывания 18 апреля 2023г. для осуществления трудовой деятельности (работы), однако, в срок до 18 мая 2023г. не прошел обязательную государственную дактилоскопическую регистрацию и фотографирование, чем нарушил часть 13 статьи 5 Федерального закона № 115-ФЗ от 25 июля 2002г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», пункт «п» статьи 9 Федерального закона № 128-ФЗ от 25 июля 1998г. «О государственной дактилоскопической регистрации в Российской Федерации».

Вина Нурманова Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается, рапортом УУП ОМВД России по Красноярскому району, протоколом об административном правонарушении от 15.112023, объяснениями Нурманова Ш.А., копией паспорта, миграционной картой, сведениями ЦБД УИГ ФМС.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о наличии в действиях Нурманова Ш.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии со статьей 4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судом учитываются признание вины, наличие на иждивении малолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со статьей 4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судом не установлено.

Согласно части 5 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

При назначении наказания судом учитывается пренебрежительное отношение Нурманова Ш.А. к действующему законодательству Российской Федерации, о чем свидетельствует факт длительного невыполнения им предусмотренной законом обязанности по прохождению процедуры фотографирования и дактилоскопической регистрации.

Данное нарушение затрагивает общественные отношения в сфере миграционного контроля, объектом охраны которых являются интересы государства по реализации единой государственной политики в сфере миграционного учета, регулирования миграционных процессов. Своими действиями Нурманов Ш.А. выразил пренебрежительное отношение к установленным публично-правовым обязанностям по соблюдению требований миграционного законодательства Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь частью 1 статьями 18.11, статьей 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <> виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.18.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации

На основании части 1 статьи 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Республики Узбекистан Нурманова Шухрата Аллаяровича осуществить путем принудительного и контролируемого перемещения через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частью 2 статьи 32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях исполнение административного выдворения возложить на Красноярское РОСП УФССП по Астраханской области.

До исполнения постановления о выдворении содержать гражданина Республики Узбекистан Нурманова Шухрата Аллаяровича в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Астраханской области по адресу: Астраханская область, Приволжский район, село Осыпной Бугор, пер. Астраханский, д.1.

<>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение 10 суток.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Судья Н.Р. Нургалиева