Нуров Толиб Ермахмадович

Дело № 5-165/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

04 сентября 2017 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области

Куликовский О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении

Нурова Т.Е., родившегося 19 июня 1990 года в Республике <данные изъяты>, гражданина Р. Таджикистан, зарегистрированного и проживающего по адресу: Р. Таджикистан, Вахдатский р-н, джамоат Чуянгорон, село Амоншайхи, имеющего среднее образование, владеющего русским языком, не работающего, состоящего в зарегистрированном браке, имеющего двоих малолетних детей на иждивении,

УСТАНОВИЛ:

(дата) в 17 часов 05 минут в зале прилета международного аэропорта г. <данные изъяты> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из республики <данные изъяты> авиарейсом № <данные изъяты>, в багаже Нурова Т.Ё. в результате применения системы управления рисками было обнаружено перемещаемое им через таможенную границу Евразийского экономического союза вещество зеленого цвета с резким запахом в количестве <данные изъяты> грамм (брутто), упакованное в один полиэтиленовый пакет. Вес нетто перемещаемого товара составил <данные изъяты> грамм. Согласно объяснений данных гр. Нуровым Т.Ё., ввозимое им вещество является табачной продукцией «насваем» (сосательный табак) и предназначается для личного употребления.

Нуров Т.Ё., будучи надлежащим образом извещённым о дате, времени и месте рассмотрения административного дела, не явился в судебное заседание, ходатайствовал о рассмотрени...

...и дела без его участия, в связи с чем в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ полагаю возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующему.

Материалами дела установлено, что (дата) в 17 часов 05 минут в зале прилета международного аэропорта г. <данные изъяты> в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, прибывших в Российскую Федерацию из республики <данные изъяты> авиарейсом № <данные изъяты>, в багаже Нурова Т.Ё. в результате применения системы управления рисками было обнаружено перемещаемое им через таможенную границу Евразийского экономического союза вещество зеленого цвета с резким запахом в количестве <данные изъяты> грамм (брутто), упакованное в один полиэтиленовый пакет. Вес нетто перемещаемого товара составил <данные изъяты> грамм. Согласно объяснений данных гр. Нуровым Т.Ё., ввозимое им вещество является табачной продукцией «насваем» (сосательный табак) и предназначается для личного употребления.

Изложенные выше обстоятельства объективно подтверждаются:

-актом таможенного досмотра № от (дата) и фототаблицей к нему, <данные изъяты>. (л.д.№

- письменными пояснениями Нурова Т.Ё., о том, что он перевез из Республики <данные изъяты> сосательный табак насвай в количестве около <данные изъяты> грамм для личного употребления, о существовании ограничений на ввоз указанного товара на территорию Таможенного союза не знал (л.д. №

- протоколом взятия проб и образцов, согласно которому для исследования предмета административного правонарушения взята проба для исследования весом 3 гр. (л.д. №

- протоколом опроса свидетеля ФИО6 который пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 55 минут в зале прилета международных авиарейсов аэропорта г. <данные изъяты> в результате применения системы управления рисками была выявлена вероятность нарушения таможенного законодательства Нуровым Т.Ё., связанная с ввозом товара, предназначенного для личного пользования, ограниченного к перемещению через таможенную границу Евразийского экономического союза. Так, при досмотре багажа Нурова Т.Ё., обнаружен 1 полиэтиленовый пакет, при вскрытии которого было обнаружено вещество зелёного цвета, имеющее резкий запах, характерный для табака «насвай», который согласно его объяснений, он привез с собой для личного употребления (л.д. №

- протоколом опроса свидетеля ФИО7 из которого видно, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 16 часов 55 мин., она обратила внимание, что в зале прилёта международных авиарейсов в багаже одного из пассажиров был обнаружен полиэтиленовый пакет с веществом зелёного цвета, имеющим резкий запах, характерный для табака «насвай», в количестве, превышающем, разрешённое таможенным законодательством. Обнаруженное у Нурова Т.Ё., вещество сотрудниками таможенного поста Аэропорт <данные изъяты> было изъято и упаковано (л.д. №

- заключением эксперта от (дата) № №, согласно которому представленная на исследование проба товара «вещество зелёного цвета с резким запахом – <данные изъяты> гр. (нетто)», является табачным изделием – насваем порошковым. В состав исследованной пробы товара «вещество зелёного цвета с резким запахом <данные изъяты> гр. (нетто)» входит табачное сырье (л.д. №

- протоколом изъятия вещей и документов № от (дата) согласно которому у Нурова Т.Ё. был изъят перемещаемый им товар вещество зелёного цвета с резким запахом в количестве <данные изъяты> гр. (нетто) (л.д. №

- актом приема-передачи товаров на хранение в камеру хранения вещественных доказательств в <данные изъяты> таможне № от (дата), согласно которому «вещество зелёного цвета с резким запахом, весом <данные изъяты> гр. (нетто)» передано на хранение в камеру хранения вещественных доказательств <данные изъяты> таможни (л.д. №

- служебной запиской № от (дата) согласно которой изъятый у Нурова Т.Ё., товар классифицируется в подсубпозиции <данные изъяты> (л.д. №

- протоколом об административном правонарушении от (дата) (л.д. №

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратного размера стоимости товаров, явившихся предметами административного правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения.

Согласно п.п. 2 п. 2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного Союза (ТК ТС) таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Таможенное декларирование товаров для личного пользования осуществляется физическими лицами при их следовании через таможенную границу одновременно с представлением товаров таможенному органу. Таможенное декларирование товаров для личного пользования производится в письменной форме с применением пассажирской таможенной декларации (ч. ч. 1, 3 ст. 355 ТК ТС).

Согласно пп. 3 п. 2 ст. 355 ТК ТС таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в том числе временно ввозимые, стоимость и (или) количество которых превышает нормы перемещения таких товаров с освобождением от уплаты таможенных платежей, установленные международным договором государств-членов таможенного союза.

Согласно п. 3.5 приложения N 2 к Соглашению между Правительством РФ, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18.06.2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском», на территорию Таможенного союза разрешен ввоз не более 200 сигарет или 50 сигар (сигарилл) или 250 граммов табака, либо указанных изделий в ассортименте общим весом не более 250 граммов в расчете на одно лицо, достигшее восемнадцатилетнего возраста.

Согласно п. 21 ст. 2 ФЗ РФ от 22 декабря 2008 года № 268-ФЗ «Технический регламент на табачную продукцию», насвай - некурительное табачное изделие, предназначенное для сосания и изготовленное из табака, извести и другого табачного сырья.

В соответствии со статьей 8 Соглашения декларантом может быть физическое лицо государства - члена таможенного союза или иностранное физическое лицо. Следовательно, граждане государств, не являющихся членами таможенного союза, при въезде на таможенную территорию таможенного союза обязаны соблюдать установленные ограничения.

Согласно части 1 статьи 152 Таможенного кодекса Таможенного Союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено настоящим Кодексом, международными договорами государств - членов таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов таможенного союза, которыми установлены такие запреты и ограничения.

Материалами дела об административном правонарушении установлено, что Нуров Т.Ё. перемещал через таможенную границу Евразийского экономического союза из Республики <данные изъяты> табачную продукцию насвай в количестве <данные изъяты> гр. (нетто). Таким образом, Нуровым Т.Ё., перемещавшим через таможенную границу товар, предназначенный для личного пользования, в количестве, превышающем разрешённое (свыше 250 граммов табака или табачных изделий), в нарушение указанных выше норм закона, не соблюдено ограничение, установленное на ввоз табачной продукции в количестве более 250 граммов, и не соблюдена обязанность задекларировать его как товар, предназначенный для личного пользования, который подлежит таможенному декларированию, в установленной форме.

Суд квалифицирует действия Нурова Т.Ё. по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию и по ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Нурова Т.Ё., его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Нурова Т.Ё., в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность Нурова Т.Ё. не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также семейного и имущественного положения Нурова Т.Ё., прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Принимая во внимание, что в соответствии с п. 8 ст. 19 ФЗ от 23 февраля 2013 года № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» оптовая и розничная торговля насваем запрещена, суд полагает необходимым принять решение об уничтожении изъятого насвая, как не имеющего ценности и не обладающего оборотоспособностью на территории Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать виновным Нурова Т.Е. в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему с применением ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в пределах санкции ст. 16.3 КоАП РФ наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения – насвая в количестве <данные изъяты> гр. (нетто).

Табачное изделие насвай порошковый, весом <данные изъяты>) хранящийся в камере вещественных доказательств <данные изъяты> таможни уничтожить.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья О.В. Куликовский

Дело

об административном правонарушении

№ 5-99/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 июня 2018 года г. Оренбург

Судья Оренбургского районного суда Оренбургской области Кольчугина Л.О.,

при секретаре судебного заседания Галустовой И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административных правонарушениях, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ, в отношении Нурова Толиба Ёрмахмадовича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ, гражданина <адрес>

УСТАНОВИЛ:

12 сентября 2017 года в 07 часов 50 минут в зале вылета международных авиарейсов аэропорта г. Оренбург, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику <данные изъяты> авиарейсом № 212 «<данные изъяты>», в багаже Нурова Т.Ё. был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза товар: изделие, конструктивно схожее с ручным фонарем, с функцией электрошокового устройства, весом 299 гр, в количестве 1 шт, который Нуров Т.Ё. перемещал через таможенную границу Таможенного союза из Российской Федерации в Республику <данные изъяты> без указания в таможенной декларации.

Нуров Т.Ё. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен надлежащим образом.

Изучив протокол об административном правонарушении и приложенные к нему документы, прихожу к следующим выводам.

Материалами дела установлено, что 12 сентября 2017 года в 07 часов 50 минут в зале вылета международных авиарейсов аэропорта г. Оренбург, в ходе таможенного контроля ручной клади и багажа пассажиров, убывающих из Российской Федерации в Республику <данные изъяты> авиарейсом № «<данные изъяты>», в багаже Нурова Т.Ё. был обнаружен перемещаемый им через таможенную границу Евразийского экономического союза т...

...овар: изделие, конструктивно схожее с ручным фонарем, с функцией электрошокового устройства, весом 299 гр, в количестве 1 шт, который Нуров Т.Ё. перемещал через таможенную границу Таможенного союза из Российской Федерации в Республику Таджикистан без указания в таможенной декларации.

Данные обстоятельства объективно подтверждаются:

- протоколом опроса свидетеля ФИО4, которая показала, 12.09.2017 года в 07 часов 50 минут в Аэропорту Оренбург ею в багаже Нурова Т.Ё. был обнаружен и изъят незадекларированный товар: изделие, конструктивно схожее с ручным фонарем, с функцией электрошокового устройства, в количестве 1 шт. (л.д. 52-54);

- письменными объяснениями Нурова Т.Ё., который показал, что изъятый у него фонарь с электрошокером не декларировал, так как не знал о данной обязанности (л.д. 17);

- заключением эксперта № 12407010/0034207 от 13 октября 2017 года, согласно которому представленное на таможенную экспертизу изделие, являются электрошоковым устройством с функцией электрического фонаря, оборот которого, согласно пункту 1статьи 6 Федерального закона от 13.12.1996 года №150 «Об оружии», на территории Российской Федерации в качестве гражданского и служебного оружия запрещён. (л.д. 36-39).

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ установлена административная ответственность за недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих декларированию.

В соответствии с ч.1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент совершения административного правонарушения, перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений, если иное не установлено Таможенным Кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза, которыми установленными такие запреты и ограничения.

Вывоз физическим лицом для личного пользования с территории государств - членов Евразийского экономического союза электрошокового устройства относящегося к гражданскому оружию, является нарушением порядка соблюдения запретов и ограничений, определенных ч.1 ст. 152 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент совершения административного правонарушения.

Исходя из п. 1.2 Приложения 2 к Соглашению между Правительством Российской Федерации, Правительством Республики Беларусь и Правительством Республики Казахстан от 18 июня 2010 года «О порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском» служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные для ввоза на таможенную территорию Таможенного союза, вывоза с таможенной территории Таможенного союза и транзита по таможенной территории таможенного союза входят в перечень товаров для личного пользования, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза и (или) вывозу с этой территории физическими лицами.

В соответствии с п.п. 14 п. 1.6 «Служебное и гражданское оружие, его основные части и патроны к нему, запрещенные к ввозу и (или) вывозу Приложения 1 к решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования» запрещены для ввоза на таможенную территорию Евразийского экономического союза и (или) вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза электрошоковые устройства и искровые разрядники, имеющие выходные параметры, превышающие величины, установленные государственными стандартами государств - членов Евразийского экономического союза (код ТН ВЭД ТС из 9303, 9304 00 000).

Согласно п.2 ч.2 ст. 355 Таможенного кодекса Таможенного союза, действовавшего на момент совершения административного правонарушения, таможенному декларированию в письменной форме подлежат товары для личного пользования, перемещаемые любым способом, в отношении которых применяются запреты и ограничения, кроме мер нетарифного и технического регулирования.

Вступивший в силу с 01.01.2018 года Таможенный кодекс Евразийского экономического союза в статьях 7,258,260 содержит аналогичные обязанности физического лица по соблюдению запретов и ограничений и декларированию товаров перемещаемых для личного пользования.

Таможенными органами действия Нурова Т.Ё. квалифицированы по ч. 1 ст. 16.2, ст. 16.3 КоАП РФ.

Согласно ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, влечет наложение административного наказания на граждан и юридических лиц.

В соответствии со ст. 16.3 КоАП РФ несоблюдение установленных международными договорами государств-членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запретов и ограничений на ввоз товаров на таможенную территорию Евразийского экономического союза или в Российскую Федерацию и (или) вывоз товаров с таможенной территории Евразийского экономического союза или из Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 3 ст. 16.2 КоАП РФ, также влечет наложение административного наказания на граждан.

Таким образом, Нуров Т.Ё., перемещая через таможенную границу товар, запрещенный к обороту на территории РФ, в нарушение указанных выше норм закона, также не соблюдена обязанность задекларировать его как товар, предназначенный для личного пользования, который подлежит таможенному декларированию, в установленной форме.

При таких обстоятельствах, действия Нурова Т.Ё. подлежат квалификации по ч. 1 ст. 16.2 и по ст. 16.3 КоАП РФ.

При разрешении вопроса о назначении административного наказания, в соответствии со ст.ст. 4.1, 4.2 КоАП РФ, учитываются характер совершенного административного правонарушения, личность Нурова Т.Ё., его имущественное положение, а также смягчающие административную ответственность обстоятельства.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Нурова Т.Ё., в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ, является признание вины в совершении административного правонарушения.

Обстоятельств, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, отягчающих административную ответственность Нурова Т.Ё., не установлено.

Учитывая вышеизложенное, исходя из конкретных обстоятельств дела, а также семейного и имущественного положения Нурова Т.Ё., прихожу к выводу о необходимости назначения ему административного наказания в соответствии с положениями ч. 2 ст. 4.4 КоАП РФ – в виде конфискации предмета административного правонарушения.

Предмет административного правонарушения – электрошоковое устройство с функцией электрического фонаря, весом 299 гр, в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 07 марта 2014года №180 «Об утверждении перечня товаров легкой промышленности, изъятых из незаконного оборота или конфискованных при производстве по уголовным делам или делам об административных правонарушениях и подлежащих уничтожению, а также о порядке их уничтожения» не относится к товарам легкой промышленности, подлежащим уничтожению.

Таким образом, конфискованный товар подлежит передаче в уполномоченный орган по хранению и уничтожению оружия.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9- 29.11 КоАП РФ, судья:

ПОСТАНОВИЛ:

признать Нурова Толиба Ёрмахмадовича виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 16.2 и ст. 16.3 КоАП РФ, и назначить ему наказание с применением ч. 2 ст. 4.4. КоАП РФ в виде конфискации предмета административного правонарушения: электрошоковое устройство с функцией электрического фонаря (маркировка 1106 TYPE и надписью HEAVY DUTY STUN GUN) весом 299 гр, в количестве 1 шт.

Вышеуказанный товар, на который был наложен арест от 12.01.2018 года - отменить.

электрошоковое устройство с функцией электрического фонаря (маркировка 1106 TYPE и надписью HEAVY DUTY STUN GUN) весом 299 гр, в количестве 1 шт, находящийся на хранении в ЛОП в аэропорту г. Оренбурга – передать в ФКУ «ЦХиСО УМВД России по Оренбургской области» для уничтожения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Оренбургский областной суд путем подачи жалобы в Оренбургский районный суд.

Судья: Л.О. Кольчугина