Нуруллина Екатерина Константиновна

№ 2-560/10

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 мая 2010 года город Зеленогорск

Судья Зеленогорского городского суда Красноярского края Овчинников П.А.,

при секретаре Понкратьевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нуруллиной Е.К. к Негосударственному пенсионному фонду (НПФ) «Норильский никель» о признании права на выплату пенсионных накоплений и восстановлении пропущенного срока для подачи заявления об их выплате,

УСТАНОВИЛ:

Нуруллина Е.К. обратилась в суд с заявлением, указывая нижеследующее.

19 сентября 2009г. умер муж истицы Н..

Н. был застрахован в НПФ «Норильский никель».

В соответствии со ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 111- ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в пенсионный фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица.

В НПФ «Норильский Никель» за выплатой средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Н. в установленный ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 № 111- ФЗ срок Нуруллина Е.К. не обратилась.

Своевременно Нуруллина Е.К. не обратилась с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего, поскольку не знала о своем праве.

Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявле...

...нию правопреемника умершего застрахованного лица.

Федеральный закон от 17.12.2001 года № 173-ФЗ предоставляет правопреемникам (родственникам) застрахованного лица в случае его смерти до назначения ему трудовой пенсии, право собственности на его пенсионные накопления.

С учётом изложенного, Нуруллина Е.К. считает, что имеет право на получение пенсионных накоплений, находящихся в специальной части индивидуального лицевого счёта ее умершего мужа Нуруллина А.М.

Нуруллина Е.К. просит признать ее право на получение пенсионных накоплений, учтённых в специальной части индивидуального лицевого счёта умершего Н.., восстановить ей срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета № 033-619-901 49 умершего Н.

В судебном заседании истица поддержала исковые требования, пояснив, что за восстановлением пропущенного срока ей рекомендовал обратиться в суд представитель НПФ «Норильский никель».

Красноярский филиал НПФ «Норильский никель» возражений против восстановления пропущенного срока для обращения Нуруллиной Е.К. с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица не имеет.

Выплата средств пенсионных накоплений умерших застрахованных лиц осуществляется фондом в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.11.2007 г. № 742 «Об утверждении Правил выплаты негосударственным пенсионным фондом, осуществляющим обязательное пенсионное страхование, правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных на пенсионном счете накопительной части трудовой пенсии». Красноярский филиал НПФ «Норильский никель» просит суд принять решение согласно действующего законодательства.

Выслушав истицу, исследовав материалы дела, нахожу заявление обоснованным.

В соответствии со ст. 38, 39 Федерального закона от 24.07.2002 N 111-ФЗ "Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации" за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в пункте 6 статьи 16 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случаях, установленных Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". Выплата правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в пенсионный фонд в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего указанный срок.

Согласно ст. 16 п. 6 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» после смерти застрахованного лица выплата пенсионных накоплений, учтенных в спеициальной части индивидуального лицевого счета, производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: 1) в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); 2) во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам.

В судебном заседании установлено, что Н. умер ... г., что подтверждается копией Свидетельства о смерти 2-БА ... от ... г.

Н. был застрахован в НПФ «Норильский никель», что подтверждается копией Договора ... ... об обязательном пенсионном страховании между негосударственным пенсионным фондом и застрахованным лицом.

Истица является вдовой умершего Н.., что подтверждается копией справки о заключении брака 4-БА ... от ... г., паспорта серии 04 02 ....

Таким образом, в судебном заседании установлено, что истица, являясь правопреемником по закону первой очереди имеет право на обращение в НПФ «Норильский никель» с заявлением о выплате накопительной части пенсии умершего мужа.

В судебном заседании истица пояснила, что не могла своевременно обратиться в НПФ «Норильский никель» о получении накопительной части пенсии умершего Нуруллина А.М. в связи с тем, что не знала о наличии у него денежных средств и не была уведомлена об этом.

При таких обстоятельствах, нахожу правильным заявление удовлетворить и восстановить Нуруллиной Е.К. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений.

Руководствуясь ст. ст. 191-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск Нуруллиной Е.К. к НПФ «Норильский никель» удовлетворить.

Признать за Нуруллиной Е.К. право на получение пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего Н..

Восстановить Нуруллиной Е.К. срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений застрахованного Н., умершего ... года, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета ... ... умершего Н..

Решение может быть обжаловано в Зеленогорский городской суд в 10-дневный срок со дня принятия решения.

Судья Зеленогорского

городского суда П.А. Овчинников

2-116/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 февраля 2013 г. г. Зеленогорск.

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Еромасова А.В.,

с участием старшего помощника прокурора ЗАТО г. Зеленогорска Юхновца В.В.,

при секретаре Андриевской Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах ребенка ФИО1 к Управлению социальной защиты населения администрации ЗАТО г. Зеленогорск о признании незаконным отказа в выплате компенсации на приобретение специальных учебных пособий и литературы, обязании выплатить компенсацию данных расходов,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор ЗАТО г. Зеленогорск в интересах Нуруллиной А.А. обратился в суд с иском к УСЗН администрации ЗАТО г. Зеленогорск и просил признать незаконными порядок и срок рассмотрения заявления Нуруллиной Е.Н. для ее ребенка ФИО1 ответчиком, отказ в выплате компенсации на приобретение специальных учебных пособий и литературы, и обязать ответчика выплатить компенсацию данных расходов в сумме 2842 руб.

Свои требования мотивировал тем, что проведенной по заявлению Нуруллиной А.А. проверкой установлено, что она обратилась в УСЗН г. Зеленогорска ДД.ММ.ГГГГ с заявлением о выплате ей компенсации расходов за приобретенные учебные пособия для ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в сумме 2842 руб. Решение об отказе в предоставлении компенсации заявительнице вынесено ответчиком лишь ДД.ММ.ГГГГ, т.е. по истечении 10 дней со дня получения документов об этом. Информация о дате извещения Нуруллиной Е.К. об отказе в предоставлении компенсации также отсутствует. Направление ответчиком запросов в образовательное учреждение Порядком предоставления компенсации стоимости затрат на обучение, не предусмотрено. Отказ в выплате компенсации за приобретенные специальные учебные пособия незаконен, т.к. в соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.11.1995 г. № 181–ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. Детям-инвалидам школьного во...

...зраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в образовательных. Предоставление компенсации на приобретение специальных учебных пособий и литературы предусмотрено ст. 2.1. Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов». Согласно постановления Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 г. № 10-п «О предоставлении мер социальной поддержки инвалидов», единственным основанием для отказа в предоставлении компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы является не соответствие представленных документов, документам, перечисленным в п. 3 Порядка предоставления компенсации стоимости затрат на обучение и воспитание ребенка-инвалида в образовательных учреждениях. При этом основания, указанные ответчиком в отказе в предоставлении данной компенсации Нуруллиной Е.К., не основаны на нормах законодательства Красноярского края.

В судебном заседании прокурор ЗАТО г. Зеленогорск Юхновец В.В. с учетом установленных в судебном заседании фактических обстоятельств, уточнил заявленные в интересах Нуруллиной АА.А. требования и просил признать незаконным отказ Управления обязать ответчика выплатить компенсацию данных расходов в сумме 698 рублей.

В судебное заседание истица Нуруллина Е.К. не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежаще, представила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

Привлеченная к участию в деле в качестве 3 лица, не заявляющего самостоятельных требований представителя Зеленогорского коррекционной школы-интерната VIII вида Соловьева Т.В. заявленные прокурором исковые требования поддержала.

Представитель ответчика Гусева Е.В., действующая на основании доверенности, исковые требования Нуруллиной Е.К. не признала.

Указывала, что приобретенные истицей настольная игра, настольная игра для обучения счету, развивающая игра, развивающая игра не относятся к специальным учебным пособиям и литературе, и согласно примерного Перечня игрового оборудования для учебно-материального обеспечения дошкольных образовательных учреждений, утвержденного письмом Министерства образования и науки РФ от 17.11.2011 № 03-877 «О реализации приказа Минобрнауки России от 20.07.2011 № 2151», рекомендуемого к использованию в дошкольных образовательных учреждениях для обеспечения воспитательно-образовательного процесса по освоению основной общеобразовательной программы дошкольного образования Департаментом общего образования РФ, относятся к игровому оборудованию. В соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 № 12-2707 и указанным выше Порядком компенсация выплачивается за приобретенные специальные учебные пособия и литературу. Выплата компенсации за игровое оборудование данным законом и Порядком не предусмотрена. В соответствии Письмом Роспотребнадзора от 29.01.2008 № 01/384-8-32 «О выдаче санитарно-эпидемиологических заключений на издательскую продукцию» учебное пособие: учебное издание, дополняющее или частично (полностью) заменяющее учебник, официально утвержденное в качестве данного вида издания. Согласно Письму Минобразования РФ от 23.09.2002 N 27-55-570/12 «О терминах «учебник» и «учебное пособие» учебное пособие рассматривается как дополнение к учебнику. Учебное пособие может охватывать не всю дисциплину, а лишь часть (несколько разделов) примерной программы. В отличие от учебника пособие может включать не только апробированные, общепризнанные знания и положения, но и разные мнения по той или иной проблеме. Специальным учебным пособием является особое предназначенное исключительно для данного инвалида дополнение к учебнику или частично (полностью) заменяющее учебник, охватывающего часть программы. Таким образом, приобретенные Нуруллиной Е.К. две развивающие игры, настольная игра, настольная игра для обучения счету, не являются специальными учебными пособиями и литературой, в связи, с чем УСЗН было отказано по основаниям, предусмотренным в пункте 4 Порядка, т.е. несоответствие документов, представленных в орган социальной защиты населения, документам, перечисленным в пункте 3 Порядка. Кроме того согласно пункта 5 Порядка предоставления компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы, компенсация предоставляется инвалидам, родителям или законным представителям ребенка-инвалида за текущий календарный год в пределах средств краевого бюджета, выделяемых на указанные цели. Поэтому предоставленные Нуруллиной Е.К. в марте 2012 г. товарные чеки за 2011 год по приобретению настольных игр стоимостью 970 рублей и 570 рублей, оплате в 2012 г. не подлежат. Кроме того, пояснила, что Управлением социальной защиты в г. Зеленогорск на основании письма Зеленогорской коррекционной школы-интернат от 09.06.2012 г. № 149 Нуруллиной Е.К. в июле 2012 г. была выплачена компенсация за приобретение тетради для логопеда в размере 329 рублей и говорящий букварь - 275 рублей. По этим основаниям просила в удовлетворении исковых требований прокурора ЗАТО г. Зеленогорск и Нурулиной Е.К. отказать.

Заслушав прокурора ЗАТО г. Зеленогорска, представителя 3-е лица Соловьеву Т.В., представителя ответчика Гусеву Е.В., исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает заявленные и уточненные в судебном заседании прокурором ЗАТО г. Зеленогорска в интересах Батуриной О.Л. исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 38 ч. 1, ст. 39 ч. 1, 2 Конституции РФ материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» предусмотрено, что образовательные учреждения совместно с органами социальной защиты населения и органами здравоохранения обеспечивают дошкольное, внешкольное воспитание и образование детей-инвалидов, получение инвалидами среднего общего образования, среднего профессионального и высшего профессионального образования в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида.

Детям-инвалидам школьного возраста предоставляются необходимые реабилитационные меры и создаются условия для пребывания в детских дошкольных учреждениях общего типа.

Воспитание и обучение детей-инвалидов в дошкольных и общеобразовательных учреждениях являются расходными обязательствами субъекта Российской Федерации.

Согласно ст. 2.1. Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. № 12-2707 в редакции Закона Красноярского края от 06.10.2011 г. № 13-6255, дети-инвалиды, получающие воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, имеют право на получение компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы порядок предоставления числе детям-инвалидам, получающим воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы устанавливается Правительством Красноярского края. Порядок предоставления детям-инвалидам, получающим воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы устанавливается Правительством Красноярского края.

В соответствии с постановлением Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 г. № 10-п (в редакции от 22.11.2011 г.) Приложение № 4 к Постановлению Совета администрации края от 30 января 2006 г. № 10-п «Порядок предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получающим воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы», законные представители детей-инвалидов приобретают специальные учебные пособия и литературу самостоятельно с последующим получением компенсации (пункт 2); для получения компенсации за приобретенные специальные учебные пособия и литературу законные представители детей-инвалидов представляют в уполномоченный орган муниципального района или городского округа Красноярского края в сфере социальной защиты населения по месту жительства инвалида следующие документы: заявление с указанием счета, открытого в российской кредитной организации; копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность инвалида, либо копию паспорта или иного документа, удостоверяющего личность родителя или законного представителя ребенка-инвалида, и копию свидетельства о рождении ребенка-инвалида; копию индивидуальной программы реабилитации инвалида; справку, подтверждающую получение воспитания и обучения в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессионального образования, профессиональной подготовки в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования (с указанием формы обучения, факультета, специальности), выданную образовательным учреждением; документ с указанием перечня литературы, необходимой для получения воспитания и обучения в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессионального образования, профессиональной подготовки в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, выданный образовательным учреждением, в котором получает воспитание и обучение инвалид (ребенок-инвалид); копию чека, подтверждающую приобретение специальных учебных пособий и литературы.

Пунктом 4 Приложения № 4 к Постановлению - Порядком предоставления компенсации стоимости затрат на обучение и воспитание ребенка-инвалида в дошкольных и общеобразовательных учреждениях предусмотрено, что орган социальной зашиты принимает решение о предоставлении компенсации или об отказе в предоставлении компенсации не позднее чем через десять дней со дня получения.. . документов. Основанием для отказа в предоставлении компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы названо несоответствие документов, представленных в орган социальной защиты, документам, перечисленным в пункте 3 Порядка.

В случае принятия решения об отказе в предоставлении компенсации орган социальной зашиты не позднее чем через пять дней со дня принятия решения извещает об этом заявителя с указанием причин отказа и порядка обжалования решения.

Согласно п. 5 Приложения № 4 к Постановлению Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 г. № 10-п (в редакции от 22.11.2011 г.) «Порядок предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получающим воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы», компенсация предоставляется инвалидам, родителям или законным представителям ребенка-инвалида за текущий календарный год в пределах средств краевого бюджета, выделяемых на указанные цели.

В судебном заседании установлено, что Нурулина Е.К. является матерью ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, которая посещает 1 класс Зеленогорской коррекционной школы-интернат VIII вида.

20.03.2012 г. Нурулина Е.К. обратилась в УСЗН администрации ЗАТО г. Зеленогорск с заявлением о назначении компенсации за приобретение специальных учебных пособий для дочери ФИО1 и представила для этого все необходимые документы, в том числе документы (справки 10.12.2011 г. и от 15.02.2012 г.) с указанием перечня необходимых специальных учебных пособий и литературы, а именно: развивающая игра, развивающая игра, настольная игра, настольная игра для обучения счету, тетрадь для логопеда, говорящий букварь и копии кассовых и товарных чеков, подтверждающие затраты на их приобретение.

Также Нуруллиной Е.К. при обращении в УСЗН 20.03.2012 г. для получения компенсации были представлены, в том числе товарный чек № 862 от 28.12.2011 г. на сумму 970 руб., копия чека № 4 от 11.12.2011 г. на сумму 570 руб., товарный чек от 15.12.2012 г. на сумму 329 руб., товарный чек № 111 от 18.02.2012 г., на сумму 333 рубля, товарный чек № 179 от 03.03.2012 г. на сумму 365 рублей, а всего на сумму 2842 рубля.

Письмом № 12/10-1321 от 15.05.2012 г. УСЗН Администрации ЗАТО г. Зеленогорск Нуруллина Е.К. была уведомлена о направлении запроса по ее заявлению о выплате компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий в Краевое государственное казенное учреждение с запросом, являются ли тетради для логопеда и говорящий букварь специальными учебными пособиями для обучения ребенка. Ей также было сообщено, что в выплате компенсации за настольные и развивающие игры отказано.

Основанием к отказу в выплате компенсации на игры в этом письме указано, что министерством социальной политики Красноярского края направлены рекомендации от 19.04.2012 г. № 5924-17, от 05.05.2012 г. № 6574-17 по применению Закона Красноярского края от 10.12.2004 г. № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов. В соответствии с представленными документами у Нуруллиной Е.К. отсутствуют правовые основания для назначения компенсации, т.к. настольная игра, настольная игра для обучения счету, развивающая игра, развивающая игра согласно перечня оборудования для учебно-методического обеспечения образовательных учреждений, разработанным Министерством образования и науки Российской Федерации, являются игровым оборудованием.

После получения письма КГКСКОУ «Зеленогорская специальная коррекционная общеобразовательная школа-интернат 8 вида» от 09.06.2012 г., что, в соответствии с письмом Министерства образования РФ от 23.09.2002 г. № 27-55-570/12 тетрадь для логопеда является учебным изданием, а говорящий букварь - специальным учебным пособием для организации обучения ребенка-инвалида, УСЗН администрации ЗАТО г. Зеленогорск произвело оплату Нуруллиной Е.К. компенсацию за их приобретение по товарному чеку № 75 от 10.02.2012 г. в размере 275 рублей, и по товарному чеку от 15.12.2012 г. в размере 329 рублей, а всего в сумме 604 рубля.

В выплате компенсации в размере 970 рублей за приобретение игры настольной по товарному чеку № 862 от 28.12.2011 г. и настольной игры для обучения счету по копии чека № 4 от 11.12.2011 г. на сумму 570 руб., ответчиком было отказано по тем основаниям, что заявительница обратилась с заявлением о выплате данной компенсации только в марте 2012 г., т.е. за пределами календарного года, когда она могла быть предоставлена.

Поскольку согласно п. 5 Приложения № 4 к Постановлению Совета администрации Красноярского края от 30.01.2006 г. № 10-п (в редакции от 22.11.2011 г.) Порядок предоставления инвалидам (в том числе детям-инвалидам), получающим воспитание и обучение в дошкольных, общеобразовательных учреждениях, а также профессиональное образование, профессиональную подготовку в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования, компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы», компенсация предоставляется инвалидам, родителям или законным представителям ребенка-инвалида только за текущий календарный год в пределах средств краевого бюджета, выделяемых на указанные цели. Нуруллина Е.К. обратилась с заявлением о ее выплате по только в марте 2012 г., т.е. за пределами календарного года, когда ей могла быть предоставлена такая компенсация. Поэтому Управление социальной защиты населения администрации ЗАТО г. Зеленогорск обоснованно и правомерно отказало истице в выплате компенсации в сумме 1540 рублей за приобретение игры настольной по товарному чеку № 862 от 28.12.2011 г. и настольной игры для обучения счету по копии чека № 4 от 11.12.2011 г.

Вместе с тем отказ УСЗН администрации ЗАТО г. Зеленогорск в выплате Нуруллиной Е.К. компенсации за приобретение развивающих игр по чекам № 111 от 18.02.2012 г. в размере 333 рубля и № 179 от 03.03.2012 г. в размере 365 рублей, является неправомерным.

Так в судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является ребенком-инвалидом, имеет существенные отклонения по состоянию здоровья. Ей необходимо наблюдение и лечение у психиатра, невролога, эндокринолога. Обучение ФИО1 возможно только в специализированном (коррекционном) учреждении для обучающихся воспитанников с ограниченными возможностями здоровья. Ей также требуются занятия с логопедом, психологом, дефектологом, и приобретение специальных учебных пособий и литературы, что подтверждается Индивидуальной программой реабилитации ребенка.

В соответствии с Заключением по результатам психологического обследования от 22.02.2013 г. ФИО1 слабо владеет необходимыми навыками сомообслуживания. При выполнении несложных бытовых действий испытывает трудности в установлении правильной последовательности действий. Сформированность пространственных и временных представлений на низком уровне. Имеет низкий уровень мелкой и общей моторики, недостаточность мышечной силы и координации движений, низкую работоспособность, слабый уровень концентрации и устойчивости внимания, крайне низкий объем и скорость запоминания. Интеллектуальное развитие также на низком уровне. Преобладает наглядно-действенный вид мышления. Графическая деятельность не сформирована, испытывает трудности в написании букв и элементов букв. У нее имеется глубокое стойкое нарушение познавательной деятельности и эмоционально-волевой сферы.

Из представления учителя–дефектолога также следует, что у ФИО1 знания, умения и навыки не сформированы, что обусловлено грубым недоразвитием познавательной деятельности.

Согласно справки Зеленогорской коррекционной школы-интернат VIII вида № 54 от 15.02.2012 г., объяснений представителя 3-его лица директора школы Соловьевой Т.В., с учетом состояния здоровья ребенка-инвалида, ФИО1 нуждается в приобретении этих развивающих игр, которые признаны необходимыми для развития и обучения ребенка-инвалида и являются для него именно специальными учебными пособиями, предназначенными для обеспечения воспитательно-образовательного процесса по освоению Основной общеобразовательной программы учебного заведения.

В соответствии с информационной справкой Краевой государственного казенного специального (коррекционного) образовательного учреждения для обучающихся, воспитанников с ограниченными возможностями здоровья «Зеленогорская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа - интернат VIII вида» приобретенные истицей развивающие игры «Круглый год», «Буквы – сестрички» соответствуют требованиям специальной учебной программы. Игра «Круглый год» способствует развитию речи на основе ознакомления с предметами и явлениями окружающей действительности. Знакомит с изменениями, происходящими в природе и жизни людей в разное время года. Ребенок учится сравнивать, находить закономерности, у него развивается наблюдательность и интерес к окружающему миру, пополняется словарный запас, расширяется кругозор. Развивающая игра «Буквы - сестрички» также соответствуем программным требованиям по предметам: развитие речи и чтения, развитие речи и письмо. Игра обучает детей в занимательной форме соотносить графическое изображение печатных и рукописных вариантов букв (заглавных и строчных), подготавливает к выполнению звуко-буквенного анализа слова, дает начальное представление о частях речи русского языка.

Утверждения представителя ответчика, что приобретенные Нуруллиной Е.К. развивающие игры не относятся к специальным учебным пособиям и литературе, со ссылкой на Перечень игрового оборудования для учебно-материального обеспечения образовательных учреждений, утвержденного письмом Министерства образования и науки РФ от 17.11.2011 № 03-877 «О реализации приказа Министерства образования и науки России от 20.07.2011 №2151», и рекомендуемого к использованию в образовательных учреждениях для обеспечения воспитательно-образовательного процесса по освоению основной общеобразовательной программы образования Департаментом общего образования РФ, а являются игровым оборудованием, за которые, в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 г. № 12-2707, не предусмотрена выплата компенсации, являются несостоятельными, и связаны с их буквальным толкованием.

Так, в данном Письме прямо указано, что названный Перечень носит только рекомендательный характер, предназначен для решения вопросов учебно-материального обеспечения дошкольных образовательных учреждений, расчета нормативов финансирования обучения и содержания ребенка школьного возраста в образовательном учреждении.

При этом, анализируя действующее законодательство, суд полагает, что, несмотря на то, что в настоящее время отсутствует такое юридическое понятие - специальные учебные пособия и литература, и оно законодательно никак не урегулировано, именно с учетом здоровья конкретного ребенка-инвалида ФИО2, наличия у нее существенных отклонений от нормального развития, а также исходя изложенных в справке от 15.02.2012 г. рекомендаций специалистов, эти приобретенные истицей Нуруллиной Е.К. развивающие игры «Круглый год», «Буквы – сестрички», являются для нее именно специальными учебными пособиями и литературой, и в соответствии с Законом Красноярского края от 10.12.2004 г. № 12-2707 «О социальной поддержке инвалидов», подлежат оплате ответчиком в качестве компенсации за их приобретение.

Поэтому отказ УСЗН Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в выплате компенсации этих расходов за приобретение этих развивающих игр, является незаконным, а исковые требования прокурора и Нуруллиной Е.К. в этой части подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск прокурора ЗАТО г. Зеленогорска в интересах Нуруллиной А.А. к Управлению социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск о признании незаконным отказа в выплате компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы, обязании выплатить данную компенсацию, удовлетворить.

Признать незаконным отказ Управления социальной защиты населения Администрации ЗАТО г. Зеленогорск в выплате Нуруллиной Екатерине Константиновне компенсации расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы для ребенка-инвалида ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Управление социальной защиты населения Администрации г. Зеленогорска выплатить Нуруллиной Екатерине Константиновне компенсацию расходов на приобретение специальных учебных пособий и литературы в размере 698 руб.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через горсуд г. Зеленогорска в месячный срок со дня изготовления мотивированного решения.

Судья А.В. Еромасов