Обидов Ботир Хомидович

УИД 34RS0№-70

Дело №5-1046/2024

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Волгоград, ул. Кузнецова, д. 65 «25» ноября 2024 года

Судья Краснооктябрьского районного суда г. Волгограда Любимова Елена Геннадьевна,

при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении

ФИО2, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

25 ноября 2024 года в Краснооктябрьский районный суд города Волгограда поступил протокол №0502956 от 25 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Обидова Б.Х.

При проведении подготовки по делу об административном правонарушении установлено, что протокол об административном правонарушении №0502956 от 25 ноября 2024 года и приложенные к нему материалы дела подлежат возвращению должностному лицу, составившему протокол, для устранения нарушений КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" (далее - Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5) в порядке подготовки дела к рассмотрению судья должен установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его ...

...совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола.

По смыслу пункта 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 5 судья на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол, только в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно. Определение судьи должно быть мотивированным, содержать указание на выявленные недостатки протокола и других материалов, требующие устранения.

Лицу, не владеющему языком, на котором ведется судопроизводство, в соответствии с частью 2 статьи 24.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должно быть обеспечено право с момента возбуждения дела выступать и давать объяснения, заявлять ходатайства и отводы, приносить жалобы на родном языке либо на другом свободно избранном языке общения, пользоваться услугами переводчика. Ему непосредственно после составления протокола об административном правонарушении также должен быть предоставлен перевод протокола.

В силу части 1 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, вправе знакомиться со всеми материалами дела, давать объяснения, представлять доказательства, заявлять ходатайства и отводы, пользоваться юридической помощью защитника, а также иными процессуальными правами в соответствии с Кодексом.

Данными нормами Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях лицу, привлекаемому к административной ответственности, обеспечивается правовая возможность для защиты прав и законных интересов и непосредственное участие его в составлении протокола об административном правонарушении. Обратное влечет нарушение прав и законных интересов лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе права на защиту.

Согласно части 4 статьи 25.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, переводчик предупреждается об административной ответственности за выполнение заведомо неправильного перевода.

Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что при составлении протокола об административном правонарушении в отношении Обидова Б.Х., гражданина <данные изъяты>, не владеющего русским языком, на котором ведется производство по делу, участие переводчика обеспечено не было, протокол об административном правонарушении не содержит записи о переводе протокола лицу, в отношении которого он составлен, ни в устной форме, ни в письменной. Указания в протоколе на ознакомление лица с протоколом и вручение его копии не свидетельствуют о переводе процессуального документа на родной язык Обидова Б.Х.

Указанные нарушения являются существенными.

С учетом наличия обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу, судья приходит к выводу о необходимости возврата указанного протокола об административном правонарушении в орган, его составивший, для устранения изложенных нарушений.

В связи с тем, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении исключает возможность дальнейшего движения дела, оно может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

Вместе с тем КоАП РФ не предусматривает возможность обжалования такого определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении (п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005г. N 5).

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

возвратить протокол №0502956 от 25 ноября 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ, в отношении Обидова Ботира Хомидовича, в отдел по вопросам миграции ОП №2 УМВД по г. Волгограду, для устранения недостатков, препятствующих его рассмотрению.

Определение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Краснооктябрьский районный суд города Волгограда в течение 10 дней со дня вручения или получения копии определения.

Судья Е.Г. Любимова

5-1053/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 декабря 2024 года город Волгоград

Судья Краснооктябрьского районного суда города Волгограда Рожкова Е.Е., рассмотрев единолично дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее в суд 02 декабря 2024 года в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

02.12.2024 года старшим инспектором ОВМ ОП №2 Управления МВД России по г. Волгограду составлен протокол об административном правонарушении, в котором указано, что ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в РФ гражданином респ. Узбекистан ФИО1, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и уклонения от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, который въехал на территорию РФ 25.03.2019 года и с 08.12.2019 года уклоняется от выезда за пределы территории РФ, находясь без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Обидов Б.Х., с участием переводчика Ваисова Ш.Ж. в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал в полном объеме, суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении согласен полностью, в содеянном раскаялся, также суду пояснил, что близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет, в помощи защитника н...

...е нуждается, русским языком владеет полностью, в услугах переводчика не нуждается.

Выслушав Обидова Б.Х., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В ч.1,2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, и являющегося высококвалифицированным специалистом, и срок временного пребывания в Российской Федерации членов его семьи определяются сроком действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Статьёй 10 того же Закона установлено, что документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Судом установлено, что 02.12.2024 года в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания (проживания) в РФ гражданином респ. Узбекистан Обидова Б.Х., выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории РФ и уклонения от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, который въехал на территорию РФ 25.03.2019 года и с 08.12.2019 года уклоняется от выезда за пределы территории РФ, находясь без документов, подтверждающих право пребывания, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

При этом, Обидов Б.Х. в судебном заседании суду пояснил, что с протоколом об административном правонарушении полностью согласен, с 25.03.2019 года и по настоящее время проживает без постановки на миграционном учете на территории РФ и уклоняется от выезда с территории РФ.

Данные обстоятельства никем не опровергнуты.

Таким образом, суд приходит к выводу, что Обидов Б.Х. въехал 25.03.2019 года на территорию РФ и до настоящего времени проживает без постановки на миграционном учете на территории РФ и уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № 115 от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина Обидова Б.Х. в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении №0502956 от 02.12.2024 года, объяснениями Обидова Б.Х. и его показаниями, полученными при рассмотрении дела, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, паспортом ИГ, справкой на лицо по ИБД-Ф.

Допустимость и достоверность исследованных доказательств сомнений не вызывает, составлены в соответствии с требованиями закона и объективно фиксируют фактические обстоятельства правонарушения.

В силу статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами.

В силу пункта 1 статьи 5 Федерального закона N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином является лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Санкция части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в качестве административного наказания предусматривает наложение административного штрафа от 2 000 до 5 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Обидова Б.Х. судом не установлено.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, является, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Материалы дела свидетельствуют, что Обидов Б.Х. пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и должных мер по легализации своего нахождения на территории Российской Федерации не предпринял.

При назначении наказания судья учитывает обстоятельства дела, характер административного правонарушения, данные о личности виновного, который является гражданином другого государства, мер для легализации своего положения не предпринял, на территории РФ постоянного источника дохода не имеет, в связи с чем, судья приходит к выводу о том, что оснований для его дальнейшего нахождения на территории Российской Федерации не имеется, поэтому считает необходимым назначить Обидову Б.Х. административное наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 27.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях помещение в специальные учреждения иностранных граждан или лиц без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, заключается в их препровождении в специальные учреждения, предусмотренные законодательством Российской Федерации, либо в специально отведенные для этого помещения пограничных органов и во временном содержании их в таких специальных учреждениях до принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, личность Обидова Б.Х., с учетом того, что он может скрыться и уклониться от выезда за пределы РФ, судья полагает необходимым до принудительного выдворения за пределы территории Российской Федерации поместить его в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по г.Волгограду, расположенном по адресу: <адрес>.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исполнение постановления о выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поручить Федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному на осуществление функции по обеспечению установленного порядка деятельности судов, исполнению судебных актов, актов иных органов и должностных лиц - Краснооктябрьскому районному отделу службы судебных приставов г. Волгограда ГУФССП по Волгоградской области.

До исполнения постановления о выдворении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по <адрес>

Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Получатель УФК по Волгоградской области (УМВД России по г. Волгограду) адрес взыскателя: <адрес>, ИНН получателя 3434000680, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, счет получателя №, наименование банка получателя – Отделение Волгоград Банка России/УФК по <адрес>, БИК 011806101, кор. счет 40№, КБК 18№, УИН 18№, назначение платежа – штраф.

Судья Рожкова Е.Е.

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

Судья Краснооктябрьского районного суда <адрес> Рогозина В.А., рассмотрев с участием ФИО1, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, поступившее в суд ДД.ММ.ГГГГ в отношении гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, со слов проживающего <адрес>, ул. 4-й участок, 3 <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 10 часов 30 минут в отделе по вопросам миграции ОП № УМВД по <адрес>, начальником отдела по вопросам миграции ОП № УМВД по <адрес> ФИО3 был составлен административный протокол №, согласно которому гражданин респ. Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ, проживает без постановки на миграционный учет, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Ответственность за данное правонарушение предусмотрена ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

ФИО1 в судебном заседании вину признал, пояснил, что действительно проживает на территории Российской Федерации с ДД.ММ.ГГГГг. без надлежащей регистрации. Вместе с тем сообщил, что данное проживание носит вынужденных характер. Он длительное время находился на лечении, имеет тяжкое заболевание – астму. Выезд на родину в летние месяцы – противопоказан ему по состоянию здоровья. Просил не применять к нему наказание, связанное с административным выдворением.

В соответствии с частью 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче за...

...явления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 2 ст. 5 ФЗ № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Судом установлено, что гражданин респ. Узбекистан, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехал на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ незаконно находится на территории РФ, проживает без постановки на миграционный учет, чем нарушил п.2 ст. 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3), письменными объяснениями ФИО1 (л.д.4), данными ФМС России АС ЦБДУИГ на ФИО1 (л.д.8-14), данных на физическое лицо на ФИО1 (л.д.7).

В судебном заседании ФИО1 не оспаривая факта совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ссылается на то, что применение к нему такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы Российской Федерации, является чрезмерно суровым.

Согласно частям 1 и 2 статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (ДД.ММ.ГГГГ, <адрес>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Возможность назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях). Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. В силу статьи 3.10 КоАП РФ, административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации. Административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей, а в случае совершения иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения при въезде в Российскую Федерацию - соответствующими должностными лицами. При назначении наказания суд также учитывает, что ФИО1 не принял всех возможных мер к тому, чтобы узаконить свое положение на территории Российской Федерации, либо в установленный законом срок покинуть территорию России, документальных свидетельств о постоянном нахождении ФИО1 в медицинских учреждениях в судебное заседание не представлено, согласно пояснениям лица, привлекаемого к административной ответственности указанные справки ему не выдавались. Вместе с тем ходатайств о запросе сведений от него не поступило. При таких обстоятельствах назначение ФИО1 наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации основано на данных, подтверждающих необходимость применения к нему указанной меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным частью 1 статьи 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами. Таким образом, в судебном заседании установлено, что своим бездействием ФИО1 нарушил пункт 2 статьи 5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» и совершила правонарушение, предусмотренное частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ: выразившееся в проживании свыше определенного срока без постановки на миграционный учет, уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания в связи, с чем судья считает необходимым признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1. статьи 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в пределах санкции статьи, в виде штрафа в размере 2000 рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. На основании ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, судья ПОСТАНОВИЛ: Привлечь гражданина <адрес> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения за совершение правонарушения к административной ответственности по части 1.1. статье 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысячи) рублей 00 копеек, с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации. В силу ч.6 ст.32.10 КоАП РФ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления. Контроль за исполнением назначенного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ наказания в виде административного выдворения возложить на Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции. Административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам: получатель УФК по <адрес> (Управление МВД России по городу Волгограду) адрес взыскателя: 400074, <адрес>, расчётный счет № Отделение Волгоград; БИК 041806001, ИНН 3434000680, КПП 344501001, ОКТМО 18701000, КБК 18№, наименование платежа – административный штраф. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Волгоградский областной суд, путем подачи жалобы через Краснооктябрьский районный суд <адрес>.

Судья В.А. Рогозина