Одиназода Шамсимахмад Рузибой

КОПИЯ

Дело №-________/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 мая 2021 года <адрес>

Судья ФИО2 <адрес> – Югры Зуенок В.В., расположенного по адресу: <адрес>, с участием лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев в открытом выездном заседании в Центре временного содержания иностранных граждан по адресу: <адрес> дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

Одиназода Ш. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан, не работающего, временно пребывающего в Российской Федерации по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>.,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 00 минут по адресу: ХМАО-Югра, <адрес>, при проверке соблюдения миграционного законодательства РФ, было выявлено, что гражданин Республики Таджикистан – ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию РФ, постановлением Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ привлечен к ответственности по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ с административным выдворением за пределы РФ в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ До настоящего времени ФИО1 территорию РФ не покинул, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность своего нахождения на территории РФ, чем нарушил ст. 25.10 ФЗ № 114-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из РФ и въезда ...

...в РФ».

В судебном заседании ФИО1, факт совершения указанного административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся. Пояснил, что на территории РФ близких родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет.

Заслушав ФИО1, изучив представленные доказательства, судья пришел к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выражается в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 115-ФЗ).

Выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, ФЗ № 114-ФЗ, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона № 115-ФЗ законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч.1 ст.5 указанного Федерального закона № 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В соответствии с ч.2 ст.5 Федерального закона № 115-ФЗ временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ № 114-ФЗ, иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина ФИО1, помимо его собственных пояснений, доказана материалами дела об административном правонарушении:

- протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, в котором изложены обстоятельства, совершенного правонарушения;

- рапортом сотрудника ОВМ УМВД России по <адрес>, в котором изложены обстоятельства совершения административного правонарушения;

- объяснениями ФИО1, из которых следует, что ДД.ММ.ГГГГ он въехал на территорию РФ, после чего до ДД.ММ.ГГГГ, по окончании законного срока пребывания территорию РФ не покинул, срок законного нахождения не продлил, постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ был признан виновным в нарушении требований миграционного законодательства, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время находится на территории РФ без документов, подтверждающих законность своего нахождения на территории РФ. На территории РФ родственников, являющихся гражданами РФ, не имеет;- копией постановления Ханты-Мансийского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО1

- копией паспорта, миграционной карты иностранного гражданина ФИО1,

- сведениями из информационных баз органов ФМС и полиции на ФИО1

Представленные доказательства отвечают требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу, оценены ФИО2 в соответствии с правилами ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признаются допустимыми, достоверными для вывода о наличии в действиях привлекаемого лица состава вменяемого административного правонарушения.

Действия ФИО1, судья квалифицирует по ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, предусмотренным ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья признает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судьей не установлено.

Вместе с тем, в соответствии с подпунктом «б» пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в Указ Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются, в частности, решения об их административном выдворении за пределы Российской Федерации, за исключением иностранных граждан, нарушивших законодательство о государственной границе Российской Федерации.

В Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения.

На основании изложенного, учитывая обстоятельства дела об административном правонарушении, данные о личности привлекаемого лица, наличие смягчающих вину обстоятельств и отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, учитывая цели административного наказания, закрытие границ в связи с эпидемиологической ситуацией, судья полагает справедливым назначить ФИО1, административное наказание в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации, поскольку административное выдворение за пределы Российской Федерации в данном случае не является необходимой мерой административного наказания, соразмерной совершенному правонарушению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ФИО2

постановил:

Одиназода Ш. Р., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Республики Таджикистан признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф подлежит зачислению по следующим реквизитам: РКЦ Ханты-Мансийск//УФК по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре <адрес> (получатель УМВД ФКУ ФКУЗ); единый казначейский расчётный счет №, счет казначейский: 03№; БИК: 007162163; ИНН: 8601010390; КПП: 860101001; ОКТМО: 71876000; КБК: 18№, УИН: 18№, а в случае невозможности уплаты штрафа по предоставленным реквизитам, необходимо уточнить их достоверность и полноту в органе, составившем протокол об административном правонарушении, заблаговременно, до истечения срока добровольной уплаты.

В соответствии со ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Разъяснить, что неуплата штрафа в течение шестидесяти дней с момента вступления постановления в законную силу, влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в ФИО2 <адрес> – Югры в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через Сургутский ФИО2 <адрес> – Югры.

Судья подпись В.В. Зуенок

КОПИЯ ВЕРНА «19» мая 2021 года

Подлинный документ находится в деле №-_________/2021

ФИО2 ХМАО-ЮГРЫ

Судья ФИО2

______________________________ В.В. Зуенок

Судебный акт не вступил в законную силу

Секретарь ФИО2 ________________________

№5 /2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 августа 2018 года г. Ханты-Мансийск

Судья Ханты-Мансийского районного суда ХМАО-Югры Черкашин В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – Одиназода Ш.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Таджикистана, по национальности таджика, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного в Таджикистане, холостого, фактически проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ. в 11:20 часов, в <адрес>, выявлен гражданин Таджикистана ФИО1, у которого в период пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ; уклоняется от выезда за пределы территории РФ по истечении установленного законодательством срока пребывания 90 суток в период из 180 суток в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, чем нарушает п.1, п.2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ.

В судебном заседании от использования права на защиту ФИО1 отказался, услугами переводчика не воспользовался, с протоколом об административном правонарушении согласился, пояснив, что является гражданином Таджикистана, находился в РФ в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ, о том, что срок пребывания истек не знал, поскольку имел патент на осуществление трудово...

...й деятельности, полученный ДД.ММ.ГГГГ, платеж совершил за один месяц, полагал, что патент действующий. На территории Российской Федерации, граждан РФ, не имеет.

Суд, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, изучив письменные материалы дела, установил следующее.

Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу пп. 1 и 2 ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Закон о правовом положении иностранных граждан) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Событие административного правонарушения и вина лица, привлекаемого к административной ответственности, подтверждаются: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ.; копиями паспорта, миграционной карты, уведомления о прибытии ФИО1; сведениями СПО «Мигрант-1»; объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ. и в судебном заседании.

Пунктом 5 ст. 13.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" предусмотрено, что патент выдается иностранному гражданину на срок от одного до двенадцати месяцев. Срок действия патента может неоднократно продлеваться на период от одного месяца. При этом общий срок действия патента с учетом продлений не может составлять более двенадцати месяцев со дня выдачи патента.

Если срок действия имеющегося у иностранного гражданина патента не был продлен либо выданный ему патент был аннулирован, данный иностранный гражданин в случае истечения срока его временного пребывания в Российской Федерации обязан выехать из Российской Федерации (абз. 5 п. 5 ст. 5 названного выше Федерального закона).

Из вышеизложенных материалов дела следует, что ФИО1 является иностранным гражданином, 14.06.2018г. оформлен патент за 86 N 1800129823, срок действия которого истек ДД.ММ.ГГГГ В период пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, срок пребывания истек ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время незаконно находится на территории РФ, то есть уклоняется от выезда с территории РФ.

Существенных процессуальных нарушений по делу судом не установлено.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Определяя вид и меру наказания ФИО1, суд учитывает его личность, имущественное и семейное положение, характер административного проступка.

К обстоятельствам, смягчающим вину ФИО1, суд относит признание своей вины. Отягчающих обстоятельств суд не усматривает.

Учитывая совокупность всех обстоятельств, суд считает, что ФИО1 подлежит наказанию в виде административного штрафа с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда.

Материалы дела не содержат сведений о наличии у ФИО1 на территории РФ постоянного места жительства, работы, источников дохода, подтвержденных семейных связей, в связи с чем, его выдворение за пределы территории РФ не нарушает право на уважение его личной и семейной жизни и не противоречит ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ).

Обстоятельств, исключающих назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде выдворения с территории РФ, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина Таджикистана, по национальности таджика, со средним образованием, не работающего, зарегистрированного в Таджикистане, холостого, фактически проживающего по адресу: <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей с выдворением за пределы территории Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии со ст.32.10 КоАП РФ ФИО1 обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления данного постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Получатель штрафа: - УФК по ХМАО-Югре (УМВД России по ХМАО-Югре, МОМВД России «Ханты-Мансийский») ИНН 8601010390, счет №40101810900000010001 в РКЦ Ханты-Мансийск г.Ханты-Мансийск, БИК 047162000, КБК 188 116 4000001 6020 140, ОКТМО 71 871 000, КПП 860101001, УИН 18811869990066905573.

На основании п.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня со дня вступления данного постановления в законную силу.

Неуплата штрафа в установленный срок влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.

Уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет ответственность, предусмотренную ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Ханты-Мансийский районный суд в течение 10 дней со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда В.В.Черкашин