Оганнисян Тарон Виликович

Судья федерального суда – Тоночаков И.В. Дело № 7п – 1028/2022

Р Е Ш Е Н И Е

21 декабря 2022 года г. Красноярск, пр. Мира, 9

Судья Красноярского краевого суда Ерофеев А.И., рассмотрев в судебном заседании жалобу Оганнисяна Т.В. на постановление судьи Березовского районного суда Красноярского края от 02 декабря 2022 года, которым

Оганнисян Тарон Виликович, <дата> года рождения, уроженец и гражданин Республики Армения,

за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 3000 рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением суда Оганнисян Т.В. привлечен к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, а именно - за нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Как следует из постановления, Оганнисян Т.В., являясь гражданином Республики Армения, въехал на территорию Российской Федерации и состоял на миграционном учете в г. Красноярске по 13 мая 2018 года. По окончании срока пребывания – 14 мая 2018 года, территорию России не покинул, проживает в нарушение миграционного законодательства - незаконно.

Правонарушение выявлено сотрудниками МО МВД России «Березовский» 02 декабря 2022 года в п.Березовка Крас...

...ноярского края.

В жалобе Оганнисян Т.В. просит постановление суда отменить, мотивируя тем, что выводы о нежелательности его пребывания в РФ не основаны на фактических обстоятельствах дела. В частности указывает о том, что в г. Красноярске проживает его семья – родители и сестра, а также он окончил среднюю школу и Сибирский государственный университет. Принятое постановление не отвечает принципам уважения к семейной жизни.

О времени и месте судебного заседания участники процесса были извещены надлежащим образом, в судебное заседание Красноярского краевого суда не явились, ходатайств не поступило, в том числе от Оганесяна С.Т. об обеспечении его участия в судебном заседании, в связи с чем, дело рассмотрено в их отсутствие.

Рассмотрев доводы жалобы, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что обжалуемое постановление является законным и обоснованным.

Согласно ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В ст.5 Федерального закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Вина Оганнисяна Т.В. в административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 КоАП РФ, фактически не оспаривается в жалобе, судьёй установлена правильно и подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, оцененных в соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, в том числе: протоколом об административном правонарушении; письменными объяснениями Оганнисяна Т.В. о признании вины в инкриминируемом правонарушении, рапортом сотрудника полиции о выявлении административного правонарушения; заключением об установлении личности, сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; и иными материалами дела.

Поскольку вышеприведенные положения закона Оганнисян Т.В. нарушил, по истечении установленного срока временного пребывания от выезда из России уклонился, документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, он обоснованно привлечен к административной ответственности по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, которая прямо устанавливает наказание за данные виновные действия.

При назначении Оганнисяну Т.В. административного наказания, судьей требования ст.8 Конвенции от 4 ноября 1950 года "О защите прав человека и основных свобод" и ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Доводы жалобы о том, что применение к Оганнисяну Т.В. такой меры административной ответственности, как административное выдворение за пределы РФ, повлекло нарушение его прав на уважение семейной жизни, нахожу несостоятельными.

Так, не могут являться основанием для признания законного нахождения Оганнисяна Т.В. на территории РФ доводы жалобы о том, что он в г. Красноярске обучался в школе и в высшем учебном заведении, поскольку это обстоятельство не освобождает его от обязанности соблюдения миграционного законодательства РФ.

Кроме того, указание в жалобе о том, что в г. Красноярске у Оганнисяна Т.В. проживают родители и сестра, каким-либо доказательствами не подтверждено, соответствующие документы к жалобе не приложены. Напротив, как следует из письменных объяснений Оганнисяна Т.В. (л.д. 4) в России он проживает без регистрации и документов, в браке не состоит, детей не имеет, родители гражданами РФ не являются.

Таким образом, Оганнисян Т.В. правовых оснований для пребывания в России не имеет, длительное время проживает в Российской Федерации незаконно. В этой связи, судья районного суда обоснованно назначил ему наряду со штрафом административное выдворение за пределы Российской Федерации, учитывая также, что этот вид наказания предусмотрен санкцией статьи в качестве обязательного, а исключительных обстоятельств, дающих основания для назначения наказания ниже низшего предела санкции, не усматривается.

Нарушений порядка привлечения Оганнисяна Т.В. к административной ответственности, также не допущено.

При таких обстоятельствах, постановление по делу об административном правонарушении в отношении Оганнисяна Т.В. отмене не подлежит, в том числе и по доводам жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.7, 30.8 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление судьи Березовского районного суда Красноярского края от 02 декабря 2022 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении Оганнисяна Тарона Виликовича, оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Красноярского краевого суда: А.И. Ерофеев

5-221/2022

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

п. Березовка 02 декабря 2022 года

Судья Березовского районного суда Красноярского края Тоночаков И.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, Оганнисяна Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Оняннисян Т.В. <дата> года рождения, уроженца на миграционном учете не состоящего, не состоящего в браке, детей на иждивении не имеющего, не работающего, фактически проживающего по адресу: Красноярский край, <адрес>149,

УСТАНОВИЛ:

<дата> в 14 часов 10 минут в отделении по вопросам миграции МО МВД России «Березовский» по адресу: Красноярский край, <адрес>, п. Березовка, <адрес>, при проверке документов было выявлено нарушение режима пребывания на территории Российской Оганнисяном Т.В., что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечению определенного (разрешенного) срока пребывания.

Оганнисян Т.В. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, офис 424, сроком с <дата> по <дата>. После истечения срока постановки на миграционный учет с <дата> добровольно не покинул территорию Российской Федерации.

В ходе рассмотрения дела установлено, что протокол об административном правонарушении от <дата> № составлен уполномоченным должностным лицом (в соответствии с требованиями статьи 28.3 КоАП РФ).

Предусмотренные статьями 28.2, 28.5, 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях требо...

...вания к порядку составления протокола об административном правонарушении соблюдены.

Судом установлено, что Оганнисян Т.В. состоял на миграционном учете по адресу: <адрес>, офис 424, сроком с <дата> по <дата>, после истечения срока постановки на миграционный учет с <дата> добровольно не покинул территорию Российской Федерации, по настоящее время проживает незаконно на территории России, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона № 114-ФЗ от 15.08.1996 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию РФ с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, ведающего вопросами внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из РФ по истечении срока пребывания (проживания) РФ, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию РФ, являются незаконно находящимися на территории РФ и несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

В соответствии со ст. 33 Федерального Закона №115-ФЗ от 25.07.2002 г. «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин, виновный в нарушении законодательства Российской Федерации, привлекается к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании Оганнисян Т.В. вину в совершенном правонарушении признал полностью, в содеянном раскаялся.

Кроме признания вины самого Оганнисяна Т.В., его вина также подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № 619 от 02.12.2022 года, в котором изложено существо и обстоятельства правонарушения и его квалификация;

- рапортом инспектора УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю,

- объяснением Оганнисяна Т.В., данными им при составлении протокола об административном правонарушении,

- справкой об отсутствии сведений о миграционном учете,

- заключением об установлении личности иностранного гражданина,

- сведениями из информационных систем.

Таким образом, исследовав материалы дела, считаю, что в действиях Оганнисяна Т.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

К обстоятельствам, смягчающим административную ответственность Оганнисяна Т.В., в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ суд относит признание вины, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ не имеется.

При назначении административного наказания Оганнисяну Т.В. судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его семейное и имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в связи с чем, считает возможным назначить ему наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации иностранных граждан заключается в принудительном и контролируемом перемещении указанных граждан и лиц через Государственную границу Российской Федерации за пределы Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из Российской Федерации.

Судом установлено, что Оганнисян Т.В. в браке с гражданкой РФ не состоит, иных родственников на территории РФ не имеет, разрешения на временное проживание иностранного гражданина в РФ не имеет, разрешения на работу не имеет, патент на осуществление трудовой деятельности на физических лиц не имеет.

В связи с этим, суд приходит к выводу, что назначение Оганнисяну Т.В. дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, и соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

При избрании более мягкого вида наказания, чем административное выдворение за пределы Российской Федерации в отношении Оганнисяна Т.В. приведет к продолжению последнего незаконного пребывания. В связи с отсутствием официального источника средств существования, постоянного места жительства, постановки на миграционный учет, Оганнисян Т.В. может встать на преступный путь или стать объектом преступного посягательства.

Оснований, препятствующих выезду Оганнисяна Т.В., не выявлено.

Оганнисян Т.В. длительное время находится на территории Красноярского края в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет официального источника дохода. Приведенные обстоятельства свидетельствует о том, что он может уклониться от исполнения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, что исключает возможность исполнения этого наказания в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 5 ст. 3.10 КоАП РФ, в целях исполнения назначенного иностранному гражданину или лицу без гражданства административного наказания в виде принудительного выдворения за пределы Российской Федерации судья вправе применить к таким лицам содержание в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Оганнисяна ФИО3, <дата> года рождения, уроженца виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Поместить Оганнисяна ФИО3, <дата> года рождения, уроженца в Центр временного содержания иностранных МВД России по Красноярскому краю, где содержать до административного выдворения.

Исполнение постановления в части принудительного административного выдворения возложить на ГУФССП по Красноярскому краю.

Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: получатель платежа: УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ИНН 2466050868, КПП 246601001, номер счета по учету доходов 40№, банк получателя платежа: ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю <адрес>, КБК 18№, БИК 040407001, код ОКТМО 04605000, УИН 18№.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения.

Судья И.В. Тоночаков