Огурцова Тамара Алексеевна

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 марта 2018 года

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе:

председательствующего судьи Петровой Т.А.,

при секретаре Алексеенко Ю.В.,

с участием: представителя ответчика ПАО «Т Плюс» - Авдюшкиной В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Публичного акционерного общества «Т Плюс» на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга от 13.11.2017 года по гражданскому делу по иску ОгурцовойТ.А., Огурцова П.П. к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителей,

УСТАНОВИЛ:

Огурцова Т.А., Огурцов П.П. обратились в суд с иском к ПАО «Т Плюс» о защите прав потребителей, указывая, что они являются собственниками квартиры N в многоквартирном доме ... и являются потребителями коммунальной услуги (абонентом) горячей воды и отопления через присоединенную сеть. Лицевой счет в ОАО «Система «Город» N. Истцы своевременно оплачивали услуги ответчика, тем не менее ОАО «Система Город» выставляет квитанции с якобы имеющейся задолженностью за услуги отопления и горячего водоснабжения за период с 01.01.2014г. по 31.12.2015 г. По данному факту истцом неоднократно предпринимались меры к урегулированию задолженности, в том числе направлялось обращение к ответчику, на которое получен ответ о имеющейся задолженности в размере 15137,68 рублей за отопление, а также 6864,87 рублей за горячее водоснабжение за период с 01.01.2014 года по 31.12.2015 года. Считая задолженность несуществующей и незаконно начисленной, ссылаясь на ст. 153 ЖК РФ, Правила № 354, ст. 13 Закона РФ от 07.02.1992 года № 2300-1 «О защите прав потребителей», просили суд, с учетом неоднократных уточнений: признать незаконными действия ПАО «Т Плюс» по выставлению за...

...долженности в размере 14565,96 руб. за отопление и задолженность в размере 6686,16 за горячее водоснабжение, обязать ПАО «Т Плюс» произвести перерасчет задолженности в виду её отсутствия и исключить её из лицевого счета N с каждого собственника указанной квартиры, взыскать с ПАО «Т Плюс» штраф в размере 50% от суммы незаконно начисленной задолженности, взыскать судебные расходы в размере 5000 рублей на каждого истца.

Решением мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга, от 13.11.2017 г. судом постановлено: «Исковые требования Огурцовой Т.А., Огурцова П.П. к ПАО «Т Плюс» о защите прав потребителей – удовлетворить частично. Признать незаконные действия ПАО «Т Плюс» по выставлению задолженности по квартире ... по оплате за горячее водоснабжение в размере 6686 рублей 16 копеек, за отопление в размере 14565 рублей 96 копеек. Обязать ПАО «Т Плюс» произвести перерасчет задолженности по квартире ... в виду ее отсутствия за горячее водоснабжение в размере 6686 рублей 16 копеек, за отопление в размере 14565 рублей 96 копеек и исключить ее с лицевого счета N.Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Огурцовой Т.А. штраф в размере 5 312 рублей 96 копеек, в счет возмещения судебных расходов 2500 рублей. Взыскать с ПАО «Т Плюс» в пользу Огурцова П.П. штраф в размере 5 312 рублей 96, в счет возмещения судебных расходов 2500 рублей. В удовлетворении остальной части требований Огурцовой Т.А., Огурцову П.П. – отказать.Взыскать с ПАО «Т Плюс» государственную пошлину в доход государства в размере 400 рублей 00 копеек».

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» обратился в суд с апелляционной жалобой на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга, от 13.11.2017 г., указав, что с решением суда не согласно в части взыскания с ответчика штрафа за несоблюдение требований в добровольном порядке, ввиду отсутствия оснований для применения Закона «О защите прав потребителей» на отношения между истцом и ответчиком. Просил суд решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга, от 13.11.2017 г. отменить и признать незаконным в части взыскания с ответчика в пользу истцов штрафа.

При рассмотрении дела в суде апелляционной инстанции.

В судебное заседание истцы Огурцова Т.А., Огурцов П.П., представитель третьего лица ТСЖ «Звездный» не явились, о дате и времени судебного заседания извещены надлежащим образом.

Суд апелляционной инстанции определил рассмотреть дело в отсутствие истцов и представителя третьего лица, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Представитель ответчика ПАО «Т Плюс» - Авдюшкина В.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании в суде апелляционной инстанции просила апелляционную жалобу удовлетворить, решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга, от 13.11.2017 г. отменить и признать незаконным в части взыскания с ответчика в пользу истцов штрафа.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав представителя ответчика, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для отмены обжалуемого решения в указанной части, постановленного с нарушением требований действующего законодательства.

В силу ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 330 ГПК РФ решение мирового судьи может быть отменено или изменено в апелляционном порядке по следующим основаниям: 1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; 2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; 3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; 4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

В силу положений ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч.2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом: непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией.

В соответствии с ч. 2.2. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом указанные товарищество или кооператив несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме в соответствии с требованиями технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Согласно п. 7.1. ст. 155 ЖК РФ на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям.

Согласно Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6 мая 2011 г. № 354, исполнителем коммунальных услуг может выступать лицо из числа лиц, указанных в пунктах 9 и 10 настоящих Правил. При этом период времени, в течение которого указанное лицо обязано предоставлять коммунальные услуги потребителям и вправе требовать от потребителей оплаты предоставленных коммунальных услуг, подлежит определению в соответствии с пунктами 14, 15, 16 и 17 настоящих Правил (п. 8). Условия предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом определяются в договоре о предоставлении коммунальных услуг, заключаемом с товариществом или кооперативом с собственниками жилых помещений в многоквартирном доме, в котором создано товарищество или кооператив.

При этом товарищество или кооператив не вправе отказать собственнику помещения в многоквартирном доме как являющемуся, так и не являющемуся его членом в заключении договора о предоставлении коммунальных услуг того вида, предоставление которых возможно с учетом степени благоустройства многоквартирного дома, а равно не вправе отказать в предоставлении таких коммунальных услуг;

В соответствии с п. 17 Правил № 354 ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги, заключает договоры с потребителями, приступает к предоставлению коммунальной услуги в следующих случаях: при непосредственном управлении многоквартирным домом; в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления; в жилых домах (домовладениях).

В остальных случаях, согласно п.п. 8,9 Правил № 354, исполнителем коммунальных услуг для собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме являются управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищный кооператив, иной специализированный потребительский кооператив. Условия предоставления коммунальных услуг определяются в договоре управления многоквартирном домом.

Согласно ст. 382 ГК РФ право (требование), принадлежащее на основании обязательства кредитору, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или может перейти к другому лицу на основании закона. Для перехода к другому лицу прав кредитора не требуется согласие должника, если иное не предусмотрено законом или договором. Если должник не был уведомлен в письменной форме о состоявшемся переходе прав кредитора к другому лицу, новый кредитор несет риск вызванных этим неблагоприятных для него последствий. Обязательство должника прекращается его исполнением первоначальному кредитору, произведенным до получения уведомления о переходе права к другому лицу.

По смыслу главы 24 ГК РФ в результате уступки права первоначальный кредитор выбывает из обязательства, а новый кредитор заменяет его в том объеме права, который был определен в договоре цессии. Из чего следует, что конкретная юридическая обязанность является существенным условием договора уступки права требования, его предметом. При заключении договора стороны должны индивидуализировать это обязательство.

Согласно п. 13 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (отопление, горячее водоснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.

В силу п. 67 Правил № 354 плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов, представляемых потребителям исполнителем не позднее 1-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья или кооператива (при предоставлении коммунальных услуг товариществом или кооперативом) не установлен иной срок представления платежных документов.

В обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014 (ответ на вопрос N 9), указано, что если управляющая организация фактически приступила к управлению общим имуществом многоквартирного дома во исполнение решения общего собрания собственников помещений и из представленных письменных доказательств следует, что собственники помещений вносят плату за коммунальные услуги управляющей организации, а ресурсоснабжающая организация выставляет последней счета за поставку соответствующего ресурса, отношения между управляющей организацией и ресурсоснабжающей организацией в соответствии с п. 1 ст. 162 ГК РФ могут быть квалифицированы как фактически сложившиеся договорные отношения по снабжению ресурсом по присоединенной сети. Поэтому в подобной ситуации управляющая организация может быть признана выполняющей функции исполнителя коммунальных услуг в соответствии с п. 14 Правил N.

Судом апелляционной инстанции установлено, что Огурцов П.П. и Огурцова Т.А, являются собственниками квартиры (по 1/2 доли в праве), расположенной по адресу: ....

Согласно Уставу, ПАО «Т Плюс» учреждено в соответствии с решением учредителей общества (протокол N от 18.07.2015г.). Общество зарегистрировано в ЕГРЮЛ ... Ранее Общество осуществляло свою деятельность под фирменным наименованием на русском языке ОАО «...

Согласно договору N уступки права требования (цессии) от 02.02.2015г. ООО «... уступило ОАО «Волжская ТГК» право требования исполнения должниками обязательств по уплате долга, образовавшегося в связи с неисполнением должниками обязанностей по оплате ГВС и отопления.

Согласно п. 1.2. договора перечень должников, характеристики и размер задолженности каждого должника изложены в Приложении Nа, Приложении Nб (реестры должников) к настоящему договору.

В соответствии с Приложением 1б к договору уступки права требования N от 02.02.2015 г. (список физических лиц с задолженностью за отопление и горячее водоснабжение) должником значится Огурцов П.П., проживающий по адресу: ..., площадью 50,2 задолженность на 31.12.2014 г. за отопление составляет 14565,96 руб., за горячее водоснабжение составляет 6686,16 руб., период возникновения задолженности с даты подключения до 31.12.2014 г., основание возникновения – оплата ГВС и отопления.

ПАО «Т Плюс» выставляются Огурцову П.П. квитанции по оплате задолженности перед ресурсоснабжающей организацией, в том числе с включением в них суммы основного долга в размере 14565,96 руб. за отопление и 6686,16 руб. за горячее водоснабжение за период с 01.10.2010 г. (момента подключения) и до 31.12.2014 г. переданной ПАО «Т Плюс» (ранее - ОАО «...») по договору цессии N от 02.02.2015 г. от ООО «Оренбургская коммунальная теплоснабжающая компания».

Из материалов дела следует, что собственниками жилых помещений многоквартирного дома ... вопрос об оплате коммунальных услуг по отоплению и горячему водоснабжению непосредственно ресурсоснабжающим организациям не решался. В отсутствие такого решения собственников помещений многоквартирного дома у ресурсоснабжающей организации ПАО «Т Плюс» не имеется законных оснований для начисления и сбора платы с истцов за отопление и горячее водоснабжение.

Истцами представлены платежные документы об оплате потребленного ресурса за период с 01.10.2010 года по 31.12.2014 года.

В суде первой инстанции установлено, что в представленном счете на оплату услуг отопления и горячей воды по квартире ..., за июль 2017 года, лицевой счет N задолженность отсутствует. Данное обстоятельство не оспаривалось в судебном заседании в суде первой инстанции представителем истца.

Вместе с тем, как правильно установил мировой судья, согласно ответу АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» N от 22.08.2017 года, адресованный Огурцову П.П., следует, что лицевой счет неурегулированной задолженности N был открыт в июле 2017 года на основании письменных распоряжений поставщика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» N от 28.06.2017 года и N от 05.07.2017 года в целях урегулирования вопроса с потребителями горячего водоснабжения и отопления по дебиторской задолженности в рамках поданных исковых заявлений в адрес поставщика. На данный лицевой счет N была перенесена задолженность с лицевого счета N по услугам «горячая вода» и «отопление», переданная ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» по договору цессии и отраженная на лицевых счетах потребителей в 2015г. На основании письменного распоряжения поставщика данный лицевой счет в печать не выставляется. Лицевой счет N также был открыт в июле 2017г. на основании письменных распоряжений поставщика ОАО «ЭнергосбыТ Плюс» N от 28.06.2017г. и N от 05.07.2017г., в целях отражения платежей, произведенных после 01.01.2015г. по лицевому счету N в счет погашения дебиторской задолженности по договору уступки. На основании письменного распоряжения поставщика данный лицевой счет будет выставляться в печать, и отражаться в едином платежном документе за жилищно-коммунальные услуги.

К данному ответу приложена дебиторская выписка по лицевому счету N, подтверждающая наличие задолженности по квартире ... в размере 21252.12 руб.

Таким образом, суд апелляционной инстанции соглашается с выводами мирового судьи, что не смотря на то, что в выставляемом счете АО «Оренбургская финансово-информационная система «Город» отсутствует указанная задолженность, фактически она имеет место быть, что подтверждается материалами дела.

Следовательно, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что требования истцов об обязании ПАО «Т Плюс» произвести перерасчет задолженности за отопление и горячую воду, исключив по лицевому счету N по квартире ... задолженность в размере 14565,96 руб. за отопление и 6686,16 руб. за горячее водоснабжение подлежат удовлетворению.

Решение суда в указанной выше части не оспаривается.

При этом, удовлетворяя исковые требования истцов в части взыскания штрафа, суд первой инстанции, ссылаясь на п. 6 ст. 13 ФЗ «О защите прав потребителей», а также на то, что ответчиком ПАО «Т Плюс» нарушены права истцов, как потребителей в сфере коммунальных услуг, взыскал с ответчика в пользу истцов штраф по 5312,96 рублей в пользу каждого истца (из расчета (14565,96+6686,16):50% :2).

Вместе с тем суд апелляционной инстанции находит заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы ответчика о необоснованном, незаконном взыскании в пользу истцов штрафа по Закону РФ «О защите прав потребителей», по следующим основаниям.

Согласно п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

В соответствии с преамбулой Закона РФ «О защите прав потребителей» потребитель – гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Из существа иска следует, что требования истцов связаны с незаконностью действий ответчика по начислению платы за отопление и горячее водоснабжение, что не относится к оказанию услуг. Между тем, исполнителем предоставляемых истцам услуг отопления и горячего водоснабжения ответчик не является.

Таким образом, решение мирового судьи в части взыскания с ответчика в пользу истцов штрафа по 5312,96 рублей в пользу каждого истца, не может быть признано законным, поскольку возникшие правоотношения не регулируются Законом РФ «О защите прав потребителей» и соответственно штраф с ответчика взыскан быть не может.

Учитывая изложенное, апелляционная жалоба ответчика подлежит удовлетворению, а решение суда отмене в части взыскания штрафа с вынесением в этой части нового решения об отказе в иске.

Решение суда в части взыскания с ответчика судебных расходов сторонами не обжалуется.

В связи с чем, в остальной части решение мирового судьи от 13.11.2017 г. подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 320-335 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции

О П Р Е Д Е Л И Л:

Апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Т Плюс» на решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № ..., от 13.11.2017 года по гражданскому делу по иску ОгурцовойТ.А., Огурцова П.П. к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителей - удовлетворить.

Решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга, от 13.11.2017 года по гражданскому делу по иску ОгурцовойТ.А., Огурцова П.П. к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о защите прав потребителей в части взыскания штрафа с публичного акционерного общества «Т Плюс» в пользу ОгурцовойТ.А., Огурцова П.П. по 5312,96 рублей в пользу каждого – отменить.

Вынести в этой части новое решение, которым в удовлетворении исковых требований ОгурцовойТ.А., Огурцова П.П. к публичному акционерному обществу «Т Плюс» о взыскании суммы штрафа - отказать.

В остальной части Решение мирового судьи судебного участка № 2 Ленинского района г.Оренбурга, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка № 11 Ленинского района г. Оренбурга, от 13.11.2017 года оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу немедленно и может быть обжаловано в кассационном порядке в Оренбургский областной суд.

Судья: Т.А. Петрова

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Тасеево 20 апреля 2018 года

Тасеевский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи ГУРОЧКИНОЙ И.Р.,

с участием старшего помощника прокурора Тасеевского района КОРШУНОВОЙ О.А., действующей по распоряжению прокурора Тасеевского района,

при секретаре УСОВОЙ М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тасеевского района в интересах Огурцовой Тамары Алексеевны к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Тасеевская централизованная клубная система», муниципальному казенному учреждению «Технический центр» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Тасеевского района обратился в суд по тем основаниям, что в ходе прокурорской проверки, проведенной в отношении МБУК «Тасеевская ЦКС», МКУ «Технический центр» по заявлению лица, в интересах которого заявлен иск, о нарушении трудовых прав, было установлено, что в период с января 2017 года по январь 2018 года ответчики в нарушение требований трудового законодательства производили лицу, в интересах которого заявлен иск, начисление и выплату заработной платы не в полном объеме, поскольку размер вознаграждения за труд составил менее установленного минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Согласно выписок из лицевых счетов заработная плата лица, в интересах которого заявлен иск, в период с января 2017 года по январь 2018 года начислялась и выплачивалась в размере ниже установленного на территории Российской Федерации минимального размера оплаты труда с учетом районного коэффициента и северной надбавки, и всего за указанный период размер недоначисленной и невыплаченной заработной платы Огурцовой Тамаре Алексеевне составил 13402 рубля 00 копеек и 9830 рублей 00 копеек. Просит: обязать МБУК «Тасеевская ЦКС» начислить ...

...и выплатить Огурцовой Тамаре Алексеевне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года включительно в размере 13402 рубля 00 копеек; обязать МБУ «Технический центр» начислить и выплатить Огурцовой Тамаре Алексеевне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2017 года по январь 2018 года включительно в размере 9830 рублей 00 копеек.

До судебного заседания прокурор изменил исковые требования и просит обязать МБУК «Тасеевская ЦКС» начислить и выплатить Огурцовой Тамаре Алексеевне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года включительно в размере 11957 рублей 99 копеек; обязать МБУ «Технический центр» начислить и выплатить Огурцовой Тамаре Алексеевне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2017 года по январь 2018 года включительно в размере 9873 рубля 62 копейки.

В судебном заседании старший помощник прокурора измененные требования поддержала в полном объеме, настаивает на их удовлетворении, подтвердив все основания обращения в суд, изложенные в исковом заявлении.

Лицо, в интересах которого заявлен иск, надлежащим образом извещенное о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось. Согласно ходатайства лицо, в интересах которого заявлен иск, просит рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддерживает в полном объеме, не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства. В связи с указанными обстоятельствами, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии лица, в чьих интересах заявлен иск.

Представители ответчиков, представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных исковых требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела в их отсутствие не просили. В связи с указанными обстоятельствами, учитывая согласие участвующих в деле лиц на рассмотрение гражданского дела в порядке заочного производства, суд полагает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:

Статьей 130 Трудового кодекса Российской Федерации (далее – ТК РФ) установлено, что величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации является основной государственной гарантией по оплате труда работников. Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда. В соответствии со ст. 129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). Согласно положениям указанной статьи тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат; базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка заработной платы работника государственного или муниципального учреждения, осуществляющего профессиональную деятельность по профессии рабочего или должности служащего, входящим в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.

Статья 146 ТК РФ предусматривает, что оплата труда работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, производится в повышенном размере. Из положений ст. 148 ТК РФ следует, что оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Таким образом, указанные нормы трудового законодательства допускают установление окладов (тарифных ставок), как составных частей заработной платы работников, в размере менее минимального размера оплаты труда при условии, что их заработная плата без включения районного коэффициента и северной надбавки будет не менее установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Согласно ст. 315 ТК РФ оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. Исходя из положений главы 50 ТК РФ районный коэффициент для работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера, и процентная надбавка за стаж работы в районах Крайнего Севера должны начисляться к совокупной заработной плате работников, размер которой без этих коэффициентов и надбавки не может быть менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом на всей территории Российской Федерации.

Пунктом 3 Постановления Верховного Совета РФ от 19 февраля 1993 года № 4521-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» установлено, что государственные гарантии и компенсации, предусмотренные указанным Законом, распространяются на районы Севера, в которых начисляются районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, но не отнесенные к районам Крайнего Севера и приравненных к ним местностям.

На территории Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате, в соответствии с Перечнем районов Крайнего Севера и местностей приравненных к районам Крайнего Севера, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года № 1029, а также постановлением Совета Министров СССР и ВЦСПС от 24 сентября 1989 года № 794 «О введении надбавок к заработной плате рабочих и служащих предприятий, учреждений и организаций, расположенных в южных районах Иркутской области и Красноярского края».

Таким образом, на территории Тасеевского района Красноярского края применяется процентная надбавка к заработной плате в размере 30 % заработной платы.

Пунктом 1 Постановления администрации Красноярского края от 21 августа 1992 года № 311-П «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» установлено, что к заработной плате работников предприятий и организаций, расположенных, в том числе на территории Тасеевского района Красноярского края, применяется повышенный районный коэффициент – 1,3.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 02 июня 2016 года № 164-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2017 года по 30 июня 2017 года установлен в сумме 7500 рублей в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2017 года не может быть менее 12000 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 19 декабря 2016 года № 460-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017 года по январь 2018 года установлен в сумме 7800 рублей в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 июля 2017 года не может быть менее 12480 рублей в месяц.

В соответствии со ст. 1 Федерального Закона от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (в редакции ФЗ от 28 декабря 2017 года № 421-ФЗ) минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года установлен в сумме 9489 рублей 00 копеек в месяц. Следовательно, размер заработной платы работника, если им отработана полностью месячная норма рабочего времени с применением районного коэффициента (30 %) и процентной надбавки (30 %) с 01 января 2018 года не может быть менее 15182 рубля 40 копеек в месяц.

В судебном заседании установлено, что Огурцова Тамара Алексеевна с января 2017 года по сентябрь 2017 года работала в МБУК «Тасеевская ЦКС», а с октября 2017 года по январь 2018 года работает в МКУ «Технический центр» в должности <должность>, что подтверждается приказами, трудовыми договорами.

Из лицевых счетов работника следует, что лицо, в интересах которого заявлен иск, фактически отработало: в январе 2017 года норму труда; в феврале 2017 года норму труда; в марте 2017 года норму труда; в апреле 2017 года норму труда; в мае 2017 года норму труда; в июне 2017 года норму труда; в августе 2017 года 11 рабочих дней из 23 рабочих дней; в сентябре 2017 года 8 рабочих дней из 21 рабочего дня; в октябре 2017 года норму труда; в ноябре 2017 года норму труда; в декабре 2017 года норму труда; в январе 2018 года норму труда.

В соответствии с представленными лицевыми счетами за период с января 2017 года по январь 2018 года заработная плата лица, в чьих интересах заявлен иск, состоит из оклада в размере 2454 рубля 00 копеек, компенсационных выплат, персональной надбавки, региональной выплаты, районного коэффициента - 30%, северной надбавки - 30%.

Как следует из лицевых счетов, заработная плата лица, в чьих интересах заявлен иск, в январе 2017 года составила 10592 рубля 00 копеек, в феврале 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в марте 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в апреле 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в мае 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в июне 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в июле 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в августе 2017 года 5066 рублей 00 копеек, в сентябре 4035 рублей 00 копеек, в октябре 10592 рубля 00 копеек, в ноябре 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в декабре 2017 года 10592 рубля 00 копеек, в январе 2018 года 11016 рублей 00 копеек. Также из лицевых счетов следует, что при начислении заработной платы лицу, в интересах которого заявлен иск, районный коэффициент - 1,3 и процентная надбавка за непрерывный стаж работы на предприятиях, расположенных на территории Красноярского края, - 1,3 были включены в установленный минимальный размер оплаты труда.

Между тем, в силу вышеизложенных норм трудового законодательства заработная плата работника должна быть определена в размере не менее минимального размера оплаты труда, после чего должны быть начислены районный коэффициент и северная надбавка.

Таким образом, размер ежемесячной заработной платы лица, в интересах которого заявлен иск, в спорный период времени должен быть не меньше заработной платы, исчисленной в следующем порядке: МРОТ х районный коэффициент х процентную надбавку за стаж работы в данном районе или местности.

Таким образом, расчет иска по настоящему делу должен производиться в следующем порядке:

За январь 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За февраль 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За март 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За апрель 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За май 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За июнь 2017 года 12000 рублей 00 копеек, из расчета: 7500 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2250 рублей 00 копеек (7500 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За июль 2017 года 12480 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) * 0,5 ставки;

За август 2017 года 5968 рублей 70 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 23 рабочих дней (норма труда) * 11 рабочих дней (фактически отработанное время);

За сентябрь 2017 года 4754 рубля 29 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка) / 21 рабочий день (норма труда) * 8 рабочих дней (фактически отработанное время);

За октябрь 2017 года 12480 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За ноябрь 2017 года 12480 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За декабрь 2017 года 12480 рублей 00 копеек, из расчета: 7800 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2340 рублей 00 копеек (7800 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка);

За январь 2018 года 15182 рубля 40 копеек, из расчета: 9489 рублей 00 копеек (МРОТ) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (районный коэффициент) + 2846 рублей 70 копеек (9489 рублей 00 копеек * 30% / 100 %) (северная надбавка).

Следовательно, с учетом начисленной и выплаченной заработной платы лицу, в чьих интересах подан иск, подлежат доначислению и довзысканию следующие суммы:

За январь 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За февраль 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За март 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За апрель 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За май 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июнь 2017 года – 1408 рублей 00 копеек, из расчета: 12000 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За июль 2017 года – 1888 рублей 00 копеек, из расчета: 12480 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За август 2017 года – 902 рубля 70 копеек, из расчета: 5968 рублей 70 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 5066 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За сентябрь 2017 года – 719 рублей 29 копеек, из расчета: 4754 рубля 29 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 4035 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),

а всего на сумму 11957 рублей 99 копеек (1408 рублей 00 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 1408 рублей 00 копеек + 1888 рублей 00 копеек + 902 рубля 70 копеек + 719 рублей 29 копеек).

За октябрь 2017 года – 1888 рублей 00 копеек, из расчета: 12480 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За ноябрь 2017 года – 1888 рублей 00 копеек, из расчета: 12480 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За декабрь 2017 года – 1888 рублей 00 копеек, из расчета: 12480 рублей 00 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 10592 рубля 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата);

За январь 2018 года – 4166 рублей 40 копеек, из расчета: 15182 рубля 40 копеек (подлежащая начислению заработная плата) – 11016 рублей 00 копеек (начисленная и выплаченная заработная плата),

а всего на сумму 9830 рублей 40 копеек (1888 рублей 00 копеек + 1888 рублей 00 копеек + 1888 рублей 00 копеек + 4166 рублей 40 копеек).

Часть 1 статьи 226 Налогового кодекса РФ предусматривает, что российские организации, в которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 224 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.

Из положений части 4 статьи 226 НК РФ следует, что налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате. Удержание у налогоплательщика начисленной суммы налога производится налоговым агентом за счет любых денежных средств, выплачиваемых налоговым агентом налогоплательщику, при фактической выплате указанных денежных средств налогоплательщику либо по его поручению третьим лицам. При этом удерживаемая сумма налога не может превышать 50 процентов суммы выплаты.

При невозможности удержать у налогоплательщика исчисленную сумму налога налоговый агент обязан не позднее одного месяца с даты окончания налогового периода, в котором возникли соответствующие обстоятельства, письменно сообщить налогоплательщику и налоговому органу по месту своего учета о невозможности удержать налог и сумме налога (часть 5 ст. 226 НК РФ).

Поскольку суд не является налоговым агентом, заработная плата подлежит взысканию без учета налоговых отчислений.

Таким образом, исследованные в судебном заседании обстоятельства дела свидетельствуют о нарушении ответчиком требований трудового законодательства, и суд находит обоснованными требования прокурора об обязании Ответчика начислить и выплатить лицу, в интересах которого заявлен иск, недоначисленную и невыплаченную заработную плату.

С учетом изложенных выше обстоятельств, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора к МБУК «Тасеевская ЦКС» в полном объеме; к МКУ «Технический центр» частично.

Кроме того, суд полагает необходимым взыскать с Ответчика государственную пошлину, поскольку ст. 103 ГПК РФ устанавливает, что издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Огурцовой Тамары Алексеевны к муниципальному бюджетному учреждению культуры «Тасеевская централизованная клубная система» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы - удовлетворить в полном объеме.

Исковые требования прокурора Тасеевского района в интересах Огурцовой Тамары Алексеевны к муниципальному казенному учреждению «Технический центр» о взыскании недоначисленной и не выплаченной заработной платы - удовлетворить частично.

Обязать муниципальное бюджетное учреждение культуры «Тасеевская централизованная клубная система» начислить и выплатить Огурцовой Тамаре Алексеевне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с января 2017 года по сентябрь 2017 года включительно в размере 11957 (одиннадцать тысяч девятьсот пятьдесят семь) рублей 99 копеек.

Обязать муниципальное казенное учреждение «Технический центр» начислить и выплатить Огурцовой Тамаре Алексеевне недоначисленную и невыплаченную заработную плату за период с октября 2017 года по январь 2018 года включительно в размере 9830 (девять тысяч восемьсот тридцать) рублей 40 копеек.

В остальной части в удовлетворении исковых требований - отказать.

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения культуры «Тасеевская централизованная клубная система» государственную пошлину в размере 478 (четыреста семьдесят восемь) рублей 32 копейки в доход местного бюджета.

Взыскать с муниципального казенного учреждения «Технический центр» государственную пошлину в размере 400 (четыреста) рублей в доход местного бюджета.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Тасеевский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: И.Р. Гурочкина