Охоян Аветик Арменович

ВТОРОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

№88а-3612/2025

05 февраля 2025 года г. Москва

Судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Циркуновой О.М.,

судей Ульянкина Д.В., Иванова Д.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу административного истца Охояна Аветика Арменовича на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 10 января 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 апреля 2024 года, вынесенные по административному делу № 2а-13/2024 по административному исковому заявлению Охояна Аветика Арменовича к отделению по вопросам миграции ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, заинтересованное лицо: УМВД России по Ивановской области, о признании решения незаконным.

Заслушав доклад судьи Ульянкина Д.В., судебная коллегия по административным делам Второго кассационного суда общей юрисдикции,

установила:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором просил признать незаконным отказа ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области в принятии, регистрации и рассмотрении по существу заявления и документов о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и обязать административного ответчика принять у Охояна А.А. заявление и пакет документов, поданный 21 марта 2023 года для передачи их в УМВД России по Ивановской области для регистрации и рассмотре...

...ния по существу.

В обоснование ссылался на то, что 21 марта 2023 года обратился по месту своего фактического пребывания в Российской Федерации в ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области с заявлением об оказании государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство на территории Российской Федерации в соответствии с пп. 4 п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2022 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ).

Представленные Охояном А.А. документы были проверены сотрудником органа внутренних дел, у которого не имелось каких-либо замечаний, однако они не были приняты по основанию, указанному в п.53.7 Административного регламента МВД России «О предоставлении государственной услуги по выдаче иностранным гражданам или лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам или лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД России от 11.06.2020 № 417 (далее – Административный регламент), со ссылкой на предоставление в качестве удостоверяющего личность документа, не предусмотренного статьей 10 Федерального закона № 115-ФЗ, о чем заявителю была выдана справка.

Охоян А.А. считает, что в данном случае документом, удостоверяющим его личность, является заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 21 июня 2022 года, выданное УМВД России по Ивановской области. Иного документа административному истцу получить не представляется возможным, поскольку он покинул территорию Республики Армения в 1999 году в малолетнем возрасте, уехав на постоянное место жительства в Российскую Федерацию с родителями, с тех пор территорию России не покидал, паспорта других стран не имеет, гражданство каких-либо государств не получал. Территориальная и правовая связь с Республикой Армения утрачена, родственников, жилья или иного имущества там не имеется.

Ранее Охоян А.А. как лицо без гражданства имел разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком действия с 1 июня 2016 года по 1 июня 2019 года.

В связи с изложенным, Охоян А.А. считает оспариваемое решение административного ответчика незаконным, нарушающим его права.

Решением Фурмановского районного суда г. Иваново от 10 января 2024 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 апреля 2024 года, в удовлетворении административных исковых требований отказано.

В кассационной жалобе, поступившей во Второй кассационный суд общей юрисдикции 17 декабря 2024 года, административным истцом ставится вопрос об отмене вынесенных судебных актов по основаниям нарушения норм материального и процессуального права, несоответствия выводов суда обстоятельствам дела.

В судебном заседании суда кассационной инстанции представитель УМВД России по Ивановской области по доверенности ФИО5 возражала против удовлетворения кассационной жалобы.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия в силу части 2 статьи 326 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, возражения на нее, судебная коллегия не находит оснований для отмены состоявшихся судебных актов.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации и отношения между иностранными гражданами, с одной стороны, и органами государственной власти, органами местного самоуправления, должностными лицами указанных органов, с другой стороны, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации и осуществлением ими на территории Российской Федерации трудовой, предпринимательской и иной деятельности, регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Закон № 115-ФЗ).

В соответствии с абзацем 12 пункта 1 статьи 2 указанного Федерального закона иностранным гражданином, постоянно проживающим в Российской Федерации, признается лицо, получившее вид на жительство.

С учетом абзаца 8 пункта 1 статьи 2 Федерального закона № 115-ФЗ вид на жительство - это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Согласно пункту 10 статьи 8 указанного закона порядок выдачи вида на жительство, замены вида на жительство, формы заявлений о выдаче вида на жительство, о замене вида на жительство, срок рассмотрения таких заявлений и порядок подачи заявлений в форме электронных документов с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, утверждаются федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел.

Административный регламент МВД России по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации утвержден Приказом МВД России от 11 июня 2020 года № 417 (далее – Административный регламент).

Пунктом 53.3 Административного регламента предусмотрено, что основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов являются отсутствие документов, представление которых предусмотрено Административным регламентом, за исключением подачи заявления в электронной форме с использованием Единого портала.

Иностранный гражданин, имеющий родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации, подает, среди прочего, документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина (пункты 2, 31, 26.5 Административного регламента).

Как следует из материалов дела и установлено судами, что согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии АБ №, выданному Араратским территориальным отделом ЗАГС, Охоян А.А. родился ДД.ММ.ГГГГ в Республике Армения г. Арарат.

Согласно сведениям ЦГБДУИК Охоян А.А. прибыл на территорию Российской Федерации 1 июля 2022 года в г. Фурманов Ивановской области вместе с родителями.

25 июня 2012 года Охоян А.А. получил аттестат об основном общем образовании.

13 февраля 2015 года получил диплом о среднем профессиональном образовании в ОГБПОУ Профессиональный лицей № 7 г. Фурманов Ивановской области.

Вступившим в законную силу решением Фурмановского городского суда Ивановской области от 17 ноября 2015 года по гражданскому делу № 2-2170/2015 установлен факт проживания Охояна А.А. на территории Российской Федерации с конца 1999 года по дату вынесения решения (в том числе на 1 июля 2022 года).

19 апреля 2016 года Охоян А.А. обратился в УФМС России по Ивановской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, указав в графе гражданство (подданство) – лицо без гражданства. На основании указанного заявления Охояну А.А. заключением от 1 июня 2016 года выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации. На основании пп.7 п.1 ст.7 Федерального закона № 115-ФЗ заключением УМВД России по Ивановской области от 8 мая 2019 года ранее выданное разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации аннулировано.

Согласно ответам Полиции Республики Армения паспортно-визовое управление № 8255 от 5 февраля 2020 года на запросы УВМ УМВД России по Ивановской области Охоян А.А. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно ст.1 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» является гражданином Республики Армения. Паспортом гражданина Республики Армения не документирован; по данным архива паспортно-визового управления Республики Армения по вопросу вида на жительство иностранного гражданина Охоян А.А. не обращался.

На основании заключения об установлении личности от 21 июня 2022 года личность Охояна А.А. уроженца г. Арарат Республики Армения установлена как иностранного гражданина – гражданина Республики Армения.

Из данного заключения следует и не оспаривалось административным истцом, что родители Охояна А.А.: мать - ФИО6, уроженка <адрес>, приобрела гражданство Российской Федерации 5 сентября 2018 года; отец – ФИО1, уроженец <адрес>, приобрел гражданство Российской Федерации 24 марта 2021 года.

30 июня 2022 года по заявлению Охояна А.А. ему выдана справка № 13 для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации.

21 марта 2023 года Охоян А.А. обратился в ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области с заявлением о выдаче вида на жительство, указав в графе гражданство (подданство) – «считаю себя лицом без гражданства, никакого гражданства не имел и не приобретал», предоставив в качестве документа, удостоверяющего личность заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от 21 июня 2022 года.

В принятии указанного заявления Охояну А.А. было отказано, о чем ему выдана справка.

Разрешая настоящий спор и принимая решение об отказе в удовлетворении административных исковых требований, суды, руководствуясь положениями Федерального закона № 115-ФЗ, Административным регламентом, пришли к правильному выводу о законности оспариваемого отказа в выдаче вида на жительства, поскольку административным истцом не было представлено документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем действия регистрационного органа по возврату заявления совершены с соблюдением установленного порядка в пределах полномочий и компетенции уполномоченного органа и прав административного истца не нарушают.

С учетом приведенных правовых позиций, исходя из установленных по делу обстоятельств, судебная коллегия соглашается с выводами судов первой и апелляционной инстанции, поскольку в нарушение требований Административного регламента Охоян А.А., будучи гражданином Республики Армения, не представил административному ответчику необходимый для оказания государственной услуги пакет документов, а именно документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина. При этом ссылка административного истца на то, что он является лицом без гражданства, опровергается имеющимися в деле доказательствами, получившими оценку судов по правилам статьи 84 КАС РФ.

Вопреки доводам кассационной жалобы обстоятельства личного характера, в том числе наличие родителей – граждан Российской Федерации, при указанных фактических обстоятельствах не могут служить поводом для признания оспариваемого решения нарушающим его права на уважение личной и семейной жизни.

Доводы, изложенные в кассационной жалобе, повторяют позицию административного истца в судах первой и апелляционной инстанций, которым дана надлежащая оценка, не содержат новых обстоятельств, которые бы опровергали выводы судов, сводятся к оспариванию правомерности выводов об установленных фактических обстоятельствах и в соответствии со статьей 328 КАС РФ не являются основаниями для отмены судебных актов в кассационном порядке.

Процессуальные нарушения, влекущие безусловную отмену судебного акта, при разрешении дела судами не допущены, вследствие чего основания для удовлетворения кассационной жалобы отсутствуют.

Руководствуясь статьями 329, 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Фурмановского городского суда Ивановской области от 10 января 2024 года, апелляционное определение судебной коллегии по административным делам Ивановского областного суда от 25 апреля 2024 года оставить без изменения, кассационную жалобу административного истца Охояна Аветика Арменовича – без удовлетворения.

Кассационное определение может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Российской Федерации в срок, установленный ч.2 ст. 318 КАС РФ

Мотивированный текст кассационного определения изготовлен 7 февраля 2025 года.

Председательствующий

Судьи:

Судья Княжевский В.С. Дело № 33а-1109/2024

(УИД 37RS0021-01-2023-001175-80)

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

25 апреля 2024 года город Иваново

Судебная коллегия по административным делам Ивановского областного суда в составе председательствующего судьи Запятовой Н.А.,

судей Пластовой Т.В., Степановой Л.А.

при секретаре Жаворонковой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Запятовой Н.А. административное дело по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по административному иску ФИО1 к Отделу Министерства Внутренних дел России по Фурмановскому району Ивановской области об оспаривании отказа в принятии заявления и документов о выдаче вида на жительство на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 обратился в Фурмановский городской суд Ивановской области с указанным административным иском, в котором просил признать незаконным отказ ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области в принятии, регистрации и рассмотрении по существу заявления и документов о выдаче вида на жительство в Российской Федерации и обязать административного ответчика принять у ФИО1 заявление и пакет документов, поданный ДД.ММ.ГГГГ, о выдаче вида на жительство в Российской Федерации для передачи их в УМВД России по Ивановской области для регистрации и рассмотрения по существу.

В обоснование заявленных требований ФИО1 указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился по месту своего фактического пребывания в Российской Федерации в ОВМ ОМВД России о Фурмановскому району с заявлением об оказании государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство на территории Российской Федерации в соответствии с подпункт...

...ом 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ). Вместе с заявлением административным истцом были представлены все необходимые документы.

Представленные документы были просмотрены и проверены сотрудником ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району, у которого не имелось каких-либо замечаний по ним, однако они не были принять у административного истца по основанию, указанному в пункте 53.7 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации», утвержденного Приказом МВД России от 11 июня 2020 г. №417 (далее – Административный регламент), со ссылкой на предоставление в качестве удостоверяющего личность иностранного гражданина документа, не предусмотренного статьей 10 Федерального закона №115-Ф, о чем административному истцу была выдана справка.

ФИО1 считает, что в данном случае документом, удостоверяющим его личность, является заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УМВД России по Ивановской области. Иного документа административному истцу получить не представляется возможным, поскольку он покинул территорию Республики Армения в 1999 году в малолетнем возрасте, уехав на постоянное место жительства в Российскую Федерацию с родителями, с тех пор территорию России не покидал, паспортами каких либо государств не документировался, гражданство каких либо государств не получал. Правовая связь с Республикой Армения утрачена, на территории Армении у административного истца родственников нет, жилья и иного имущества не имеется. Кроме того, ранее ФИО1 как лицо без гражданства имел разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ

В связи с изложенным административный истец считает оспариваемый отказ в принятии документов незаконным ввиду отсутствия для такого решения правовых оснований, а заявление о выдаче вида на жительство в Российской Федерации – подлежащим рассмотрению на основании представленных документов.

Протокольными определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены УМВД России по Ивановской области, врио начальника ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО13

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении административного искового заявления ФИО1 отказано.

На указанный судебный акт административным истцом принесена апелляционная жалоба, в которой он просит его отменить и принять по делу новое решение, ссылаясь на то, что оспариваемое решение миграционным органом было вынесено формально, без определения и оценки обстоятельств, имеющих существенное значение по делу.

В судебном заседании судебной коллегии представитель заинтересованного лица УМВД РФ по Ивановской области ФИО6 просила в удовлетворении жалобы отказать, полагая решение суда законным и обоснованным. Дополнительно пояснила, что ранее в ДД.ММ.ГГГГ г. административному истцу как лицу без гражданства выдавалось разрешение на временное проживание на территории Российской Федерации, которое в ДД.ММ.ГГГГ г. было аннулировано в связи с совершением административных правонарушений, в дальнейшем миграционным органом были сделаны запросы в посольство Республики Армения о подтверждении гражданства ФИО1 Полученные из посольства сведения подтверждают наличие у административного истца гражданства Республики Армении, при этом отсутствие у него паспорта гражданина Республики Армения не имеет юридического значения.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания в порядке главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), административный истец ФИО1 и его представитель ФИО12, представитель административного ответчика ОМВД России по Фурмановскому району Ивановской области, заинтересованное лицо врио начальника ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району ФИО13, представивший ходатайство о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие, в котором он возражает против удовлетворения апелляционной жалобы, поддерживает позицию УМВД России по Ивановской области.

Судебная коллегия в соответствии со статьями 150, 307 КАС РФ посчитала возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Выслушав представителя УМВД РФ по Ивановской области, проверив материалы дела в полном объеме и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения оспариваемого судебного решения.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд. Реализуя указанные конституционные предписания, статья 218 КАС РФ предоставляет гражданину, организации, иным лицам право обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

При этом необходимым условием для удовлетворения административного иска, рассматриваемого в порядке главы 22 КАС РФ, является наличие совокупности обстоятельств, свидетельствующих о несоответствии оспариваемого решения, действий (бездействия) административного ответчика требованиям действующего законодательства и нарушении в связи с этим прав административного истца (часть 2 статьи 227 КАС РФ).

Согласно части 3 статьи 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации гарантирует каждому, кто законно находится на территории Российской Федерации, право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства (статья 27, часть 1), а также устанавливает, что семья находится под защитой государства (статья 38, часть 1). При этом данные права в силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, а также отношения между иностранными гражданами и органами государственной власти, должностными лицами, возникающие в связи с пребыванием (проживанием) иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 115-ФЗ)..

Иностранные граждане пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом (статья 4 Федерального закона № 115-ФЗ).

Согласно абзацу 7 пункта 2 статьи 2 указанного Федерального закона вид на жительство – это документ, выданный иностранному гражданину или лицу без гражданства в подтверждение их права на постоянное проживание в Российской Федерации, а также их права на свободный выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию.

Выдача такого документа, как вид на жительство, является правом, а не обязанностью Российской Федерации в лице уполномоченных органов.

В соответствии с пунктом 10 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ порядок подачи документов для получения вида на жительство в Российской Федерации, перечень предоставляемых документов определяется Административным регламентом Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство, замене иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации, утвержденным Приказом МВД России от 11 июня 2020 г. №417.

Получателем названной услуги в силу подпункта 4 пункта 2 статьи 8 Федерального закона № 115-ФЗ и пункта 2.5. Административного регламента является иностранный гражданин, имеющий родителя (усыновителя, опекуна, попечителя), сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации и постоянно проживающих в Российской Федерации.

Регистрация заявления о предоставлении государственной услуги и документов, необходимых для предоставления государственной услуги, предоставленных заявителем лично в подразделение по вопросам миграции, осуществляется сотрудником данного подразделения в день их поступления в журнале учета заявлений о выдаче вида на жительство, заявления о замене вида на жительство, заявлений о выдаче дубликата вида на жительство взамен утраченного (похищенного), заявлений об исправлении опечаток и (или ошибок) (рекомендуемый образец приведен в приложении №7 к Административному регламенту) и вводится в базу данных ведомственного сегмента МВД России системы «Мир» (пункт 76 Административного регламента).

В соответствии с пунктом 109 Административного регламента при подаче заявления о предоставлении государственной услуги сотрудник, ответственный за прием и регистрацию такого заявления, проверяет заполнение необходимых реквизитов заявлений, соответствие указанных заявителем сведений в заявлении сведениям, содержащимся в представленных им документах, наличие всех необходимых документов, правильность их оформления и соответствие законным основаниям получения вида на жительство, наличие оснований отказа в приеме заявления и документов.

В случае, если в результате проверки, предусмотренной пунктом 107 Административного регламента, выявлено одно или несколько предусмотренных пунктами 53 – 56 Административного регламента оснований для отказа в приеме заявления и документов, заявителю отказывается в их приеме и выдается справка (рекомендуемый образец приведен в приложении № 8 к Административному регламенту), подтверждающая отказ в приеме заявления (пункт 110 Административного регламента).

Согласно пункту 53.7 Административного регламента основанием для отказа в приеме заявления о предоставлении государственной услуги и документов является представление иностранным гражданином в качестве документа, удостоверяющего личность, документа, не предусмотренного статьей 10 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Из материалов дела следует и судом установлено, что согласно свидетельству о рождении от ДД.ММ.ГГГГ серии №, выданному Араратским территориальным отделом ЗАГС, административный истец ФИО1 родился ДД.ММ.ГГГГ, место рождения <адрес> (л.д. 90, 121-123 том 1).

В соответствии со сведениями ЦГБДУИК ФИО1 прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> (л.д. 136-137, 180-182 том 1).

Согласно аттестату об основном общем образовании серии № от ДД.ММ.ГГГГ и диплому о среднем профессиональном образовании от ДД.ММ.ГГГГ административный истец окончил МОУ СОШ № <адрес> и ОГБПОУ Профессиональный лицей № <адрес> (л.д. 129-130).

Вступившим в законную силу решением Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт постоянного проживания ФИО1 на территории Российской Федерации с конца 1999 года по дату вынесения решения (в том числе на ДД.ММ.ГГГГ) (л.д.86-90 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в УФМС России по Ивановской области с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание, указав в графе гражданство (подданство) – лицо без гражданства (л.д.79-82 том 1). На основании указанного заявления административному истцу заключением УФМС России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ выдано разрешение на временное проживание в Российской Федерации (л.д. 108 том 1). На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 7 Федерального закона №115-ФЗ заключением УМВД России по Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее выданное разрешение на временное проживание в Российской Федерации было аннулировано (л.д. 201 том 1).

Согласно ответам Полиции Республики Армения паспортно-визовое управление № от ДД.ММ.ГГГГ на запросы заместителя начальника УВМ УМВД России по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ и № от ДД.ММ.ГГГГ и на запрос заместителя начальника УВМ УМВД России по Ивановской области № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, согласно статье 11 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» является гражданином Республики Армения. Паспортом гражданина Республики Армения не документирован, по данным архива паспортно-визового управления полиции Республики Армения по вопросу получения вида на жительство иностранного гражданина указанное лицо не обращалось (л.д.142, 212 том 1).

На основании заключения об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ личность ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, установлена как иностранного гражданина – гражданина Республики Армении (л.д.148-150 том 1).

Из данного заключения следует и административным истцом не оспаривается, что родители ФИО1: мать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Армянской СССР, приобрела гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, отец – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Армянской СССР, приобрел гражданство Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (л.д.133-134, 140-141 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ по заявлению административного истца ему выдана справка №13 для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации (л.д.151-152 том 1).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 обратился в ОВМ ОМВД России по Фурмановскому району с заявлением о выдаче вида на жительство, указав в графе гражданство (подданство) «считаю себя лицом без гражданства, никакого гражданства не имел и не приобретал», предоставив в качестве документа, подтверждающего личность, заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-9 том 1). В принятии указанного заявления административному истцу было отказано на основании пункта 53.7 Административного регламента, о чем ему была выдана справка (л.д. 6 том 1).

Разрешая требования ФИО8 и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона №115-ФЗ, Административного регламента, исходил из того, что действия по возврату заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации совершены с соблюдением установленного порядка в пределах полномочий и компетенции уполномоченного органа, прав административного истца не нарушают, нормативным правовым актам, регулирующим спорные правоотношения, не противоречат. При этом суд первой инстанции учел пропуск административным истцом процессуального срока для обращения в суд и отсутствие уважительных причин для его восстановления, что явилось самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Судебная коллегия находит выводы суда соответствующими фактическим обстоятельствам дела и основанными на верном применении норм материального права, регулирующего возникшие правоотношения.

В апелляционной жалобе административный истец выражает несогласие с такими выводами суда, указывая на неверное установление обстоятельств, имеющих значение по делу, ссылаясь на доводы, повторяющие позицию, изложенную в административном иске. Автор жалобы настаивает на том, что документом, удостоверяющим его личность, является заключение об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства от ДД.ММ.ГГГГ, выданное УМВД России по Ивановской области. Получение иного документа, удостоверяющего личность, не представляется возможным, поскольку правовая связь с Республикой Армения утрачена, на ее территории у ФИО1 не имеется жилья и имущества, вся семья проживает на территории России, родители административного истца являются гражданами Российской Федерации, сам он считает себя лицом без гражданства. Отказ в принятии документов нарушает право административного истца на проживание со своей семьей.

Судебная коллегия находит приведенные доводы не содержащими оснований для отмены решения суда в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона №115-ФЗ документами, удостоверяющими личность иностранного гражданина в Российской Федерации, являются паспорт иностранного гражданина либо иной документ, установленный федеральным законом или признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина.

Как следует из материалов дела, административным истцом в качестве документа, удостоверяющего личность, совместно с заявлением о выдаче вида на жительство ДД.ММ.ГГГГ предоставлено заключение об установлении личности от ДД.ММ.ГГГГ, которым личность ФИО1 установлена как иностранного гражданина – гражданина Республики Армении.

Таким образом, вопреки доводам апелляционной жалобы, административным истцом не было представлено документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина в соответствии с нормами действующего законодательства, в связи с чем действия по возврату заявления о выдаче вида на жительство в Российской Федерации совершены с соблюдением установленного порядка в пределах компетенции уполномоченного органа и прав административного истца не нарушают.

Являются несостоятельными доводы административного истца о том, что он является лицом без гражданства со ссылкой на то, что гражданства никакой из стран он не получал.

Согласно пункту 2 статьи 9 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения» от ДД.ММ.ГГГГ гражданство Республики Армения приобретается по рождению. При этом соответствии со статьей 11 указанного Закона ребенок, родители которого на момент его рождения являются гражданами Республики Армения, независимо от места рождения приобретает гражданство Республики Армения.

Таким образом, исходя из того, что ФИО1 родился на территории <адрес> в <адрес>, на момент рождения ФИО1 его родители ФИО1, ФИО7 являлись гражданами Республики Армения, административный истец в силу закона является гражданином Республики Армения, что подтверждено ответами уполномоченных государственных органов Республики Армения.

Как следует из содержания пункта 2 статьи 4 Закона Республики Армения «О паспорте гражданина Республики Армения» от 30 ноября 2011 г. №ЗР-287, гражданам до 16 лет паспорт предоставляется со сроком действительности на 3 года, а гражданам, достигшим 16 лет, - сроком действительности на 5 лет. При этом гражданам мужского пола до 16 лет паспорт предоставляется до достижения ими призывного возраста, а по достижении призывного возраста – на срок отсрочки от призыва на обязательную военную службу. Согласно пункту 8 указанной статьи заявление о получении паспорта гражданин представляет: в Республике Армения – в орган полиции, в иностранных государствах – в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Армения.

После выдачи заключения об установлении личности административному истцу ДД.ММ.ГГГГ выдавалась № для следования в дипломатическое представительство иностранного государства в Российской Федерации, однако сведений о том, что ФИО1 обращался в дипломатическое представительство или консульское учреждение Республики Армения на территории Российской Федерации для получения паспорта гражданина Республики Армения или иного документа, удостоверяющего его личность, в соответствии с международным договором Российской Федерации, и ему было отказано в выдаче данного документа, в материалы дела не представлено.

В связи с изложенным суд первой инстанции пришел к правильным выводам о законности решения уполномоченного органа об отказе в принятии у административного истца заявления и документов о выдаче вида на жительство в Российской Федерации.

Таким образом, оснований для удовлетворения административного иска ФИО1 у суда не имелось.

В целом доводы апелляционной жалобы свидетельствуют о несогласии с принятым судом решением, направлены на переоценку выводов суда о фактических обстоятельствах и имеющихся в административном деле доказательствах, и не содержат фактов, которые имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, и влияли бы на обоснованность и законность судебного решения, в связи с чем они не могут служить основанием для его отмены.

Нарушение норм процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, судом не допущено.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 309, 311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Фурмановского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение может быть обжаловано во Второй кассационный суд общей юрисдикции в течение 6 месяцев со дня его принятия.

Председательствующий Запятова Н.А.

Судьи Степанова Л.А.

Пластова Т.В.

УИД 37RS0021-01-2024-000099-26

№ 5-6/2024

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

5 февраля 2024 года г. Фурманов Ивановской области

Судья Фурмановского городского суда Ивановской области Рукосуева Л.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Охояна А.А.,

должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении – начальника отдела по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району майора полиции СеменовойМ.С.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении:

Охояна Аветика Арменовича, родившегося <ДД.ММ.ГГГГ> в <адрес> Республики Армения, гражданина Республики Армения, регистрации на территории Российской Федерации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, безработного,

привлекаемого к административной ответственности по ч. 4 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

Лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Охояну А.А., права, предусмотренные ст. 51 Конституции Российской Федерации, ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях разъяснены. Отводов и ходатайств не заявлено. Русский язык понимает, в переводчике не нуждается.

Должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, - начальнику отдела по вопросам миграции отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Фурмановскому району майору полиции СеменовойМ.С. про...

...цессуальные права разъяснены, отводов и ходатайств не заявлено.

Как следует из протокола об административном правонарушении, <ДД.ММ.ГГГГ> в 11 ч. 05 мин. в каб. <№> ОВМ ОМВД РФ по <адрес> по адресу: <адрес>, при проверке документов было установлено, что гражданин Республики Армения Охоян А.А. с <ДД.ММ.ГГГГ> по настоящее время проживает на территории Российской Федерации не имея действительных документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации. В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» Охоян А.А. является незаконно находящимся в Российской Федерации.

В судебном заседании Охоян А.А. вину в совершении инкриминируемого деяния признал полностью, в содеянном раскаялся, пояснил, что проживает с родителями в <адрес> с 1999 года, обучался в школе в <адрес>, работал. В настоящее время не имеет действительных документов, поскольку необходимо ехать в Республику Армения для получения паспорта, возможности такой у него нет. Родители приобрели гражданство Российской Федерации, в собственности имеют жилой дом, где они проживают семьей в летнее время, в отопительный период снимают квартиру в <адрес>. В <адрес> у него никого нет, жить там негде, он считает себя гражданином Российской Федерации, поскольку с 2-годовалого возраста проживает здесь. Охоян А.А. заверил суд, что предпримет все возможные меры к скорейшему оформлению необходимых документов, просил не применять к нему принудительную меру в виде административного выдворения, денежные средства на оплату штрафа у него есть.

Выслушав Охояна А.А., допросив свидетеля Охояна А.А., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

По факту совершения Охояном А.А. административного правонарушения <ДД.ММ.ГГГГ> возбуждено дело об административном правонарушении (составлен протокол об административном правонарушении <№>) по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением от <ДД.ММ.ГГГГ> протокол об административном правонарушении и материалы дела направлены для рассмотрения в Фурмановский городской суд <адрес>.

Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ), а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.В силу требований части 1 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 2 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин должен иметь действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Согласно ч. 9 ст. 6 ФЗ от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин в течение двух месяцев со дня истечения очередного года со дня получения им разрешения на временное проживание обязан лично или с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, подавать в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел по месту получения разрешения на временное проживание уведомление о подтверждении своего проживания в Российской Федерации с приложением справки о доходах, копии налоговой декларации или иного документа, подтверждающего размер и источник дохода данного иностранного гражданина за очередной год со дня получения им разрешения на временное проживание. Указанное уведомление и прилагаемые к нему документы могут быть представлены в форме электронных документов. В случае, если иностранный гражданин желает подтвердить размер и источник дохода посредством представления копии налоговой декларации, данный иностранный гражданин вправе не представлять указанный документ в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел. В этом случае копия налоговой декларации запрашивается в налоговом органе по месту учета иностранного гражданина территориальным органом федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел самостоятельно на основании уведомления данного иностранного гражданина о подтверждении своего проживания в Российской Федерации. При наличии уважительных причин указанное уведомление может быть подано иностранным гражданином в более поздний срок, но не позднее чем через шесть месяцев со дня истечения очередного года со дня получения разрешения на временное проживание с приложением документов, перечисленных в абзаце первом настоящего пункта, а также документов, подтверждающих невозможность подать указанное уведомление в установленный срок. Документы, подтверждающие невозможность подачи указанного уведомления в установленный срок, могут быть представлены в форме электронных документов.

В силу положений ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25.07.2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с указанным Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Часть 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает ответственность за повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Охоян А.А. родился в <адрес> Республики Армения (свидетельство о рождении серии <№> от 23.08.2011г.). В 1999 году вместе с родителями Свидетель №1 и ФИО5, а также братом Свидетель №1 приехал в Российскую Федерацию.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> установлен факт постоянного проживания Охояна А.А. на территории Российской Федерации на <ДД.ММ.ГГГГ>.

Решением УФМС России по Ивановской области <№> от <ДД.ММ.ГГГГ> Охояну А.А. выдано разрешение на временное проживание для лица без гражданства сроком до <ДД.ММ.ГГГГ> (серии 01 <№>).

В 2019 г. ранее выданное разрешение на временное проживание было аннулировано на основании пп. 7 п. 1 ст. 7 ФЗ от 15.07.2002 г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Как следует из писем Паспортно-визового управления Полиции Республики Армения от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ>, Охоян А.А. является гражданином Республики Армения согласно ст. 11 Закона Республики Армения «О гражданстве Республики Армения». Паспортом гражданина Республики Армения не документировался.

Сведения о выезде за пределы Российской Федерации, а также о въезде в Российскую Федерацию Охояна А.А. в АС ЦБДУИГ отсутствют.

Постановлением судьи Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по делу <№> Охоян А.А. привлекался к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Однако, до настоящего времени документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, у Охояна А.А. не имеется.

Событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, и вина Охояна А.А. в его совершении, подтверждаются исследованными в судебном заседании протоколом об административном правонарушении, объяснением Охояна А.А. от <ДД.ММ.ГГГГ>, заключением об установлении личности иностранного гражданина, копией свидетельства о рождении Охояна А.А., сведениями АС ЦБДУИГ.

Приведенные материалы в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ являются доказательствами по делу об административном правонарушении. Доводов и доказательств, опровергающих, установленные по делу обстоятельства суду не представлено.

Суд квалифицирует действия Охояна А.А. по ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ, как повторное в течение одного года совершение иностранным гражданином или лицом без гражданства административного правонарушения, предусмотренного частями 1 и 2 настоящей статьи, т.е. нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, после привлечения его к административной ответственности за аналогичное правонарушение.

Санкция ч. 4 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде штрафа с административным выдворением за пределы РФ.

Согласно части 2 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В качестве смягчающего Охояну А.А. административную ответственность судья принимает его раскаяние в совершенном административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ОхоянаА.А., судьей не установлено.

Согласно пункту 3.8 статьи 4.1 КоАП РФ, если при назначении административного наказания в случае, при котором санкция применяемой статьи предусматривает обязательное назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации (за исключением случаев, предусмотренных частями 3.6 и 3.7 настоящей статьи, а также административных правонарушений, предусмотренных частями 5 - 8 статьи 6.21, частями 3 и 4 статьи 6.21.1, частями 3 и 4 статьи 6.21.2, частью 3 статьи 20.25 настоящего Кодекса), судья, учитывая продолжительность проживания иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации, его семейное положение, отношение к уплате налогов, предусмотренных законодательством Российской Федерации, наличие дохода и обеспеченность жильем на территории Российской Федерации, род деятельности и профессию, законопослушное поведение, обращение о приеме в гражданство Российской Федерации и другие обстоятельства, придет к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, а также в случае отсутствия государства, готового принять на своей территории лицо без гражданства, назначается административное наказание в виде административного штрафа в размере от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей либо обязательных работ на срок от ста пятидесяти до двухсот часов.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Свидетель №1 (отец ФИО3, гражданин Российской Федерации) подтвердил, что их семья приехала в Российскую Федерацию в 1999 году, постоянно проживают в <адрес>, В <адрес> у них родственников нет, жилья нет, сын плохо знает армянский язык, учился в школе в <адрес>. Охоян А.А. просил суд не применять к сыну меру административного наказания в виде административного выдворения, поскольку в <адрес> ему ехать некуда, здесь же они имеют в собственности жилой дом, проживают одной семьей.

Данные обстоятельства подтверждаются имеющимися в материалах дела свидетельством о рождении Охояна А.А., свидетельством о государственной регистрации права собственности Свидетель №1 на 2/3 доли в праве общей долевой собственности на жилой дом по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства установлено, что гражданин Республики Армения Охоян А.А. проживает в Российской Федерации более 20 лет, с двухгодовалого возраста, проживает с родителями - гражданами Российской Федерации, в принадлежащем им на праве собственности доме. Налогоплательщиком Охоян А.А. не является, ИНН не имеет, не работает в виду отсутствия у него документов.

Таким образом, судья приходит к выводу, что административное выдворение за пределы Российской Федерации является чрезмерным ограничением права на уважение частной жизни и несоразмерно целям административного наказания, в связи с чем, применяя положения п. 3.8 ст. 4.1 КоАП РФ, назначает ОхоянуА.А. административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 4 ст. 18.8, ч. 3.8 ст. 4.1, ст. 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Охояна Аветика Аоменовича, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, гражданина Республики Армения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с учетом положений ч.3 ст.4.1 КоАП РФ назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 40000 (сорока тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что согласно ч. 1.1 ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в предусмотренный срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Квитанция об оплате штрафа подлежит передаче в Фурмановский городской суд Ивановской области.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Л.В. Рукосуева